【摘要】首先介紹了中國會計準則的三個主要層次,接著說明中國會計準則四個階段的變遷經過,最后闡述現階段我國會計準則在國際會計準則中獨特的地位,建設我國特色的會計準則。
【關鍵詞】中國會計準則 變遷 國際會計準則 地位
一、引言
中國經濟快速發展,加入了世貿組織,成功地舉辦了奧運會與世博會,這一切均表明我國在世界上無論是經濟還是政治地位均在提高,并起著舉足輕重的重要作用。2006年2月15日財政部發布新會計準則,這無論對中國會計還是世界會計都產生了一定的影響。
二、我國會計法規、會計準則、會計制度
我國的財務會計法規體系分為三個層次:會計法、企業基本會計準則、具體會計準則和企業會計制度。會計法規是指通過財務報表來說明的某個別企業的財務狀況、經營成果和現金流量的會計程序。會計準則是以確認、計量、記錄和報告為中心進行,對特定交易、事項有關的會計問題做出的規范與說明。會計制度則主要是對會計科目的設置、使用說明和會計報表的格式及其編制加以仔細規范。我國會計準則與會計制度既有區別有相互補充。
三、中國會計準則的變遷
20世紀80年代末,我國開始了會計準則建設的早期探索。1992年11月制定了《企業會計準則——基本準則》,它解放了當時會計界的思想。財政部在1993年開始制定具體會計準則,并培養了一系列會計專家。
從1994年2月至2002年是會計準則的中期發展時期,期間共推出了30多份的具體準則,如1994年2月推出“應付項目”;1996年1月推出“租賃、期貨、企業合并、非貨幣性交易”等。1997年5月22日,為了適應社會主義市場經濟的需要,我國正式制定了一份企業會計準則,即第一個具體準則——《關聯方關系及其交易的披露》。1998年開始實施《股份有限公司會計制度》,2001年又頒布了《企業會計制度》。
2003年至2006年是我國新準則的建設時期。2003年3月,會計準則委員會成功了進行第二次改組,其主要成員的構成包括政府有關部門、理論界、會計職業團體、中介機構和企業實務界等,初步具有了廣泛的代表性。從2005年初到2006年,中國現已建成了與中國市場經濟發展進程相適應,與國際財務報告準則相趨同的企業會計準則體系。
2006年2月至今是新準則的趨同與等效時期。我國在2005年設計完成中國會計準則并實現了與國際趨同,并且在2006年2月15日正式發布了與國際財務報告準則趨同的中國會計準則體系。2007年12月6日,中國會計準則委員會與香港簽署了《關于內地企業會計準則與香港財務報告準則等效的聯合聲明》,有效地促進了兩地資本市場的快速發展。2008年1月,中國會計準則委員會與國際會計準則理事會簽署了《中國會計準則委員會——國際會計準則理事會持續趨同工作機制備忘錄》,從而確定了持續趨同工作機制即進一步加強了雙方的交流與合作,從而推動我國建立全球高質量的會計準則。2008年4月18日,我國會計準則委員會代表團訪問美國,并與美國財務會計準則委員會關于中美兩國會計交流與合作的問題簽署了《中美會計合作備忘錄》,對加強中美雙方會計合作、建立相互交流的工作機制等方面達成了一致的共識。
四、中國會計準則在國際會計準則中的地位
加入世貿組織之后,我國企業將要按照國際慣例進行貿易活動,企業的跨國經營和引進外資的活動業務都會明顯增加,新的國際會計業務將不斷出現,也會伴隨著各種新興會計問題。隨著時間的推進,大量歐美先進的會計理論和實務將會進入我國,并且越來越多的國際會計師事務所將會立足于中國的會計市場,而以上這些都會推動我國會計的改革與發展,同時也為我國的會計理論和會計實務帶來了巨大的沖擊和挑戰。所以我們既要不斷地完善我國自身的會計準則,又要繼續學習國際會計準則,兩種會計準則相互影響。
對比中國與國際會計準則,我們發現有許多相似之處,無論是會計的基本假設、會計目標、會計信息質量特征、會計要素的確認及計量等,都帶有濃重的國際會計準則的身影。而中國會計準則中的創新與優秀的地方也被國際會計準則所吸納和其他國家所采用,例如《企業會計準則第20號——企業合并》中規定“同一控制下的企業合并采用權益法,非同一控制下的企業合并采用購買法”,這一點在世界上我國獨創性提出,給世界會計帶來新的見解,并且被美國和世界其他國家運用。這也是現我國在會計領域最大的成就之一。
我國在當前的國內環境與國際大背景下不斷推進中國會計準則的發展,慢慢形成“既有中國特色又與國際趨同”的中國會計準則,我們展望在不久的將來中國會計準則在國際會計準則中的地位將逐步提高,中國的會計行業的發展將更加成熟完善。
參考文獻
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作者簡介:鄭雙(1987-),女,杭州電子科技大學會計學院,研究方向:會計理論與方法。