皖江城市帶承接產業轉移的影響因素的實證分析

【摘要】文章利用皖江城市帶2009年的數據使用最小二乘法回歸模型對影響皖江城市帶九個城市承接產業轉移規模的影響因素進行了研究。結果表明：首先，勞動力成本與皖江城市帶承接產業轉移規模呈負相關關系；第二，皖江城市帶現有工業基礎與承接產業轉移規模成正相關關系；第三，皖江城市帶承接產業轉移規模與它的產業結構密切相關，第三產業占GDP的比重越大的城市承接產業轉移的規模也越大；第四，皖江城市帶產業集聚度與承接產業轉移規模成正相關關系。所以，要更好地承接長三角地區的產業轉移，皖江城市帶必須在夯實工業基礎、提高產業結構和提升產業集聚度上下功夫。

【關鍵詞】皖江城市帶 產業轉移 產業聚集 最小二乘法

一、模型設定及數據說明

（一）變量的選取與度量

文章選取要素成本（C）、固定資產凈值（K）、對外開放程度（FTD）、經濟發展水平、產業聚集度、等五個變量作為解釋變量，安徽省吸引外商直接投資規模作為被解釋變量。根據資料的可獲得性，文章所有的數據都來自2010年的《安徽統計年鑒》，統計年鑒中的FDI按當年的匯率折算為人民幣。

1.勞動力成本。產業轉移的指揮棒是利潤。當轉出產業在原轉出地的利潤由于成本上升而減少時，企業就會將產業轉移到成本更低的地區來增加利潤。根據西方經濟學的理論，外在經濟會使企業的生產成本下降，而外在不經濟會造成企業的成本上升。一般而言，產業在發展過程中，往往是先享受了外在經濟的好處；但隨著產業的群集，企業間的競爭會使勞動、資本、土地、原材料、燃料和動力的價格上升，從而出現外在不經濟現象，造成企業的生產成本迅速上升，特別是那些勞動密集型產業以及高耗能產業將逐漸失去競爭優勢，企業的利潤逐步減少，企業被迫進行產業轉移，將產業轉移到要素成本低的地方。皖江城市帶地處中部，相對而言，勞動、資本、土地、原材料、燃料和動力等要素的價格比較低，并且具有一定的生產力，具有較高的承接產業轉移的優勢。考慮到以往國際產業轉移主要是制造業的轉移，文章采用皖江城市帶制造業的平均工資(W)來度量要素成本。從理論上看，產業轉移的規模應與平均工資負相關關系。

2.工業基礎。在承接產業轉移時，勞動、資本、土地、原材料、燃料和動力等要素的價格低固然重要，但僅有這一點還是遠不夠的。產業的轉移一般都會要求承接地具備較好的工業基礎，工業基礎越雄厚，承接產業轉移的能力就越強。采用皖江城市帶九個城市的全部國有及規模以上非國有工業企業的固定資產凈值年平均余額（K）來度量。預計K與FDI成正相關關系。

3.經濟發展水平。經濟發展的水平越高，經濟越發達，吸引外資的優勢越大。經濟發展的水平可以用產業結構來衡量，產業結構根據經濟發展的歷史和邏輯序列從低級水平向高級水平發展。一般說來，經濟發展的水平越高，經濟越發達，產業結構也就越高級化，即在整個產業結構中由第一產業占優勢比重逐級向第二、第三產業占優勢比重演進；由勞動密集型產業占優勢比重逐級向資金密集型產業、技術知識密集型產業占優勢比重演進；由制造初級產品的產業占優勢比重逐級向制造中間產品、最終產品的產業占優勢比重演進。本文采用皖江城市帶各個城市的第一和第三產業占GDP的比重（R1和R3）來度量一個地區經濟發展的水平。可以預計，FDI與R1呈負相關關系，與R3呈正相關關系。

5.產業聚集度。產業集聚與產業轉移之間存在著互動關系，二者可以相互影響，相互推動。產業集聚可以享受外部規模經濟和外部范圍經濟，能夠降低交易成本，提高生產效率，而知識和技術的外溢又能夠帶動集聚產業的發展。一個地區只有創造條件，使之具備相應的產業集聚形成條件，才能在當地逐漸形成集聚，才能對區外企業形成足夠的吸引力，從而使集聚進一步成長、成熟。當其發展到一定程度，集聚效應得到充分釋放，就能獲得實質性的競爭優勢，最終實現產業轉移由小規模向大規模轉移的轉變，由半成品加工向成品轉移的轉變，由單個企業向集聚產業轉移的轉變。文章引入區位商的概念來衡量皖江城市帶產業集聚的程度， 即Z=皖江城市帶工業產值占第二產業產值的比重與全國工業產值占第二產業產值的比重的比率。可以預計，Z應該與FDI 呈正相關關系。

（二）模型的建立

本文建立的計量模型如下：FDI=β0+β1W+β2K+β3R3 +β4R1 +β5Z+μ。運用OLS法對變量進行逐步回歸，把不顯著的變量剔除，得到如下的結果。

（三）實證結果分析

根據回歸模型的結果，我們可以得出以下結論：

1.國際產業轉移與勞動力成本成負相關關系，這與我們的理論分析是一致的。皖江城市帶由于制造業的平均工資低吸引了外商直接投資。這也可以解釋當前我國正在發生的大批勞動密集型產業從長三角向中部地區轉移的現象。當前，長三角地區勞動力工資急劇上漲，勞動密集型產業在這些地區逐漸喪失發展優勢，相對而言，中部地區的勞動力成本還是比較低的，大批的勞動密集型產業紛紛從這些地區向中西部地區轉移，以尋找新的發展優勢。

2.國際產業轉移與工業基礎成正相關關系，這同我們的預期是吻合的。 皖江城市帶的各個城市吸引外商直接投資的數量差異可以由它們的工業基礎的差異來解釋。合肥、蕪湖和馬鞍山由于工業基礎相對雄厚，所以吸引外資的數量就位居皖江城市帶的前列，而皖江城市帶的其它幾個城市工業基礎較弱，吸引外商直接投資的數量也不樂觀。

3.國際產業轉移與經濟發展的層次或產業結構呈正相關關系，這也與我們的理論預測是一致的。在回歸模型中，具體表現為外商直接投資與第三產業成正相關關系，與第一產業成負相關關系。合肥的第一產業所占比重較低，同時第三產業所占比重較高，所以它的招商引資的數量是最多的。

4.國際產業轉移與一個地區的產業聚集度成正相關關系。滁州、巢湖和馬鞍山的產業聚集度均大于1，說明這些地方的產業聚集度較高，產業競爭潛力較強，對外資更具有吸引力。產業集聚的形成會伴隨大規模的產業轉移，成熟的產業集聚平臺因其具有強大的向心力而吸引更多的產業轉移到該地。而當產業集聚發展到一定程度時，其自身的產業擴散離心力也在不斷增強。所以我們要做的就是加快產業集聚的速度，致力于向心力的建設，但是最大程度地減小離心力。

二、政策建議

1.在保持低勞動力成本優勢的基礎上，皖江城市帶要夯實工業基礎。增加固定資產投資，加大皖江城市帶的基礎實施建設，構建與長三角地區一體化發展的綜合交通運輸體系；切實做好承接產業轉移的各項配套工作，確保勞動、資本、土地、原材料、燃料和動力的供給；加快推進區域信息一體化，為承接產業轉移提供強有力的基礎設施保障，真正做到“筑巢引鳳”。

2.進一步提高產業的聚集度。皖江城市帶具有一定的產業基礎，例如現有的冶金、汽車、建材、家電、化工等產業在安徽省乃至全國都有重要地位，并且形成了一定產業集群和產業鏈，江淮汽車、馬鋼、奇瑞轎車、華菱重卡、海螺建材、銅陵有色、安慶石化等都是國內知名企業。國家要在政策上支持已經形成一定產業集群的這些產業的進一步發展，主要體現在投資政策、稅收政策和金融政策上，支持重大基礎設施建設和重大產業項目，國家在規劃編制、產業布局、審批核準及投資安排、資金補助、貸款貼息等方面給予支持；對符合條件的企業，切實落實好新稅法規定的各項稅收優惠政策；要加大對符合國家產業政策和節能環保要求等產業轉移的信貸投放力度，積極為示范區建設和發展提供有效信貸支持，使這些產業的聚集度進一步提高，吸引長三角地區的產業轉移。

3.大力促進第三產業的發展。雖然目前長三角地區的轉出產業主要為勞動密集型產業，但皖江城市帶的第三產業的充分發展將為承接長三角地區的產業轉移提供更好的機會。第三產業的大力發展可以為轉入企業提供一系列的服務，如金融、保險、人才和管理等，解決轉入產業的發展的后顧之憂。皖江城市帶要積極引進世界500強企業和全球行業龍頭企業，鼓勵在示范區設立地區總部、研發機構、采購中心和產業基地。鼓勵在華外資金融、保險、會計、審計機構在皖設立分支機構。鼓勵外資并購示范區內企業，參與區內企業改造。引導和鼓勵海內外優秀人才到示范區創業、投資。支持區內企業廣泛承接服務外包，建設合肥、蕪湖服務外包基地城市，幫助企業境外上市和融資。

參考文獻

[1].何莎、丁家云.皖江城市帶產業結構的實證分析[J].銅陵學院學報，2010(3):43～45.

基金項目：安徽省軟科學研究項目《皖江城市帶承接產業專業和技術轉移的戰略與路徑選擇》成果（編號：10030503097），主持人：伍旭中。

作者簡介：張倩（1976-），女，安徽無為人，巢湖學院經濟與法律系講師，研究方向：經濟學；伍旭中（1970-），安徽安慶人，博士，安徽師范大學經濟學教授，研究方向：經濟學。