湖南省雙峰縣白山村土地總面積2.4平方公里,轄17個村民小組958人。過去,因村黨組織班子渙散,干群關系緊張,各種矛盾糾紛不斷,集體經濟收入幾乎為零,是一個出了名的后進村。
1995年底,彭沂浴擔任白山村黨總支部書記后,從制度建設入手,充分發揚民主,完善議事決策機制,做到班子成員意見不統一的方案不提出、黨總支會議沒通過的決策不實施、對村民無益處的項目不爭取,落實四權(提議權、知情權、決策權、參與權),推進村民自治,大力推行黨務、村務公開,黨總支總攬全局,黨組織戰斗力得到提高,形成了全村干群心往一處想、勁往一處使的局面。2010年,實現工農業總產值6800多萬元,村民人均純收入達8000元。
白山村的大山下有豐富的石膏資源。1996年3月,村黨組織決定以石膏開采為突破口,發展壯大村級經濟。但村集體賬戶只有2萬元,資金嚴重不足。彭沂浴帶領班子成員發動村民自籌資金30萬元,并從省、市、縣有關部門請來專業技術人員進行勘測。為了盡快建成石膏礦,彭沂浴兼任礦長,帶領黨員干部日夜奮戰在工地上。經過一年苦干,白山村人掘到了“第一桶金”。
如何讓村辦企業規模更大、效益更優,帶富全村人?村黨總支提出“拉長產業鏈條,做活深加工文章,發展民營經濟,打造工業強村”的新思路。1998—2003年,通過股份制融資,村里建起2個石膏粉廠、1個石膏裝飾材料廠、1個運輸車隊和3個裝卸車隊,固定資產近千萬元,形成了石膏采掘—加工—制造—銷售的產業鏈條,實現了村級集體經濟和民營經濟同步發展。村級企業的壯大發展,不僅解決了全村絕大部分勞動力的就業問題,還吸納了周邊村200多人就業。2006年,村黨總支強力推進“二次創業”,引進知名煙花鞭炮企業,以股份制形式投資1500萬元,組建了雙峰天字煙花鞭炮制造有限公司。如今,煙花鞭炮企業的經濟效益和社會效益可觀,改變了白山村單一的石膏資源型經濟,形成新的產業支撐。通過實施工業強村戰略,預計到2015年,該村可實現工農業總產值2億元以上,村民年人均純收入1.5萬元以上。
以開礦為主業的白山村,曾經一度砍樹挖山,村里到處成了石頭。彭沂浴認為,要金山銀山,更要綠水青山,一定要建一個綠色新白山。自2003年起,村黨組織著手規劃新白山的建設,高標準編制了全村20年建設發展總體規劃,并委托湖南農業大學和雙峰縣環保局為村里編制了生態建設規劃。投資90萬元建起了村級組織活動中心和村民體育健身廣場;投資400萬元硬化15公里村級公路,實現了戶戶通水泥路;投資80萬元高標準硬化80多口山塘,整修3公里河道,安裝了60盞路燈,綠化了主干公路及庭院;投資10萬元開通全村有線電視,建立了村級信息網站;投資30余萬元徹底解決了村民安全飲水問題,并對村民生活垃圾進行分類收集、轉運,生活污水實行無害化處理,家家戶戶用上了清潔能源、建起了衛生廁所。現在,白山村各項生態指標有了顯著改善,生活飲用水衛生合格率100%,清潔能源普及率80%,改水、改廁普及率90%,生活垃圾集中處置率70%,成為國家級生態村。
為讓村民共享發展成果,村黨總支實施養老、扶幼、助學、幫困等民心工程,出臺了獎勵計生對象、發放養老金、資助貧困學生等獎扶政策,即凡落實了女扎的兩女戶、獨生子女戶每年獎勵600元,一直發到孩子年滿14周歲為止;凡年滿60周歲的男性村民和年滿55周歲的女性村民,每年發放養老金1200元;凡義務教育階段學生每學期補助100元,考取大專學校的學生每年獎勵500元,考取本科的學生每年獎勵2000元,其中考取清華、北大等名牌大學的學生每年獎勵1萬元。村里對低保、五保對象實行農村合作醫療村全額代付的專項救助,并組織黨員對村里留守兒童家庭實行一幫一互助,每人發放1200元/年,真正做到“老有所養、孤有所依、病有所托、學有所求”。
白山村還推行無職黨員設崗定責,組織黨員成立精神文明建設理事會,開展星級文明戶評比,大力倡導文明新風;成立農民文化技術學校,定期舉辦各類技術培訓班。現在的白山村,打牌賭博的少了,求進思富的多了;迷信的少了,相信科學的多了;陳規陋習少了,新人新事多了,形成了團結互愛、和睦共處的良好風尚。全村連續10年無違法生育現象,無集體上訪和刑事治安案件,多次獲得省、市、縣“五個好”村黨組織,湖南省文明村和全國先進基層黨組織等榮譽稱號。村黨總支書記彭沂浴榮獲2010年全國勞動模范、湖南省社會主義新農村建設先進個人、湖南省百姓心中好村官等榮譽。