提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的意義

［摘 要］會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)以提供會(huì)計(jì)信息為基本職能的管理活動(dòng)，在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息必須滿足真實(shí)、相關(guān)、及時(shí)、可比、清晰等方面的要求，其中真實(shí)性是最根本的要求。本文從理論上探討了會(huì)計(jì)信息“具真”與“失真”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分了對于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度制定者的“真實(shí)性”含義和對于會(huì)計(jì)實(shí)物工作者的“真實(shí)性”含義。從不同層面分析提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的對策。

［關(guān)鍵詞］會(huì)計(jì)信息 失真 真實(shí)性 意義

一、問題提出

站在理論研究的角度，科學(xué)界定會(huì)計(jì)信息“具真”與“失真”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，是認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的前提條件，會(huì)計(jì)信息必須真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況，是對會(huì)計(jì)的基本要求；從宏觀的角度看，企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息是一種“社會(huì)產(chǎn)品”，會(huì)計(jì)信息與投資者的投資決策、債權(quán)人的信貸決策、對企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的評價(jià)、政府對微觀企業(yè)的控制、企業(yè)經(jīng)營管理者的廉政建設(shè)等，都密切相關(guān)。因此，企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，不僅影響到與企業(yè)有利益關(guān)系的投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟(jì)利益，而且影響到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，近而我們必須高度重視企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問題。

為明確會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)于1980年5月發(fā)布了第2號(hào)“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告”——《會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征》，在該公告中，正式將“反映真實(shí)性”作為會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征之一，并確立了關(guān)于會(huì)計(jì)信息“真實(shí)性”的觀點(diǎn)：認(rèn)為反映真實(shí)性與“可核性”、“立性”等共同構(gòu)成會(huì)計(jì)信息的“可靠性”，而可靠性是會(huì)計(jì)信息的兩個(gè)主要質(zhì)量特征之一。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)制度（2001）》將“真實(shí)性”作為企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的首要原則，要求“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)，如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量”。

從中可以看出會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的重要性，但在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象卻大量存在，其對我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的制約效應(yīng)，已經(jīng)顯現(xiàn)，這使得我們不得不去反思造成會(huì)計(jì)信息失真的真正原因，以便“對癥下藥”。

二、對會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的基本把握

所謂會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，是指會(huì)計(jì)信息真實(shí)、客觀地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，準(zhǔn)確地揭示了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。可以說，真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的生命，沒有了真實(shí)性，會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性應(yīng)會(huì)削弱，嚴(yán)重的還會(huì)貽害社會(huì)和廣大公眾，損害了廣大利益相關(guān)者的利益。

馬克思主義的哲學(xué)原理告訴我們，真理是相對和發(fā)展的，而不是絕對和靜止的。因此，我們認(rèn)為，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性具有相對性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。之所以說會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是相對的，主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)信息是客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)反映，從哲學(xué)上說，意識(shí)對存在的反映既受反映者本人的條件制約，也與所運(yùn)用的工具和方法有關(guān)，因此，會(huì)計(jì)信息的這種反映既與會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、能力、經(jīng)驗(yàn)、品德等有關(guān)，又與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、程序、方法等緊密相聯(lián)。

三、提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的對策

為了使企業(yè)更加健康地發(fā)展，必須加大對企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息的治理力度。治理的手段要以行政管制、道德教化、法律管制并舉，以法律管制為主，治理的方式從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后查處相結(jié)合，并逐步過渡到以事前預(yù)防為主。

1.對上市公司的治理

虛假會(huì)計(jì)信息從生成到對社會(huì)公告要涉及多個(gè)市場主體，仿佛是一個(gè)鏈條，環(huán)環(huán)相接，而上市公司是產(chǎn)生虛假信息的源頭，應(yīng)該是治理的重點(diǎn)。在對上市公司的治理中，要從公司負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兩個(gè)源頭抓起。首先，要對他們經(jīng)常進(jìn)行法制教育和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《證券法》等法律法規(guī)宣傳和普及，給他們牢固樹立起對單位會(huì)計(jì)責(zé)任負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立依法理財(cái)?shù)乃枷胗^念。這是一種以道德教化為手段、突出事前預(yù)防的治理方法。

2.加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)外部監(jiān)管

目前我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)普遍存在著責(zé)任心不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、執(zhí)業(yè)工作粗糙等問題，因此，要想保證中介機(jī)構(gòu)對上市公司的監(jiān)督質(zhì)量，首先中介機(jī)構(gòu)自身要本著對廣大投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷提高自己的職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平；其次，作為中介機(jī)構(gòu)的主管部門（如證券管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等）要真正擔(dān)起約束中介機(jī)構(gòu)行為的責(zé)任；第三，一旦中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)有違職業(yè)道德或失職行為，作為管理部門，決不能姑息遷就，應(yīng)加大處罰力度。

對于公司的上市，在上市申請的全過程中，包括上市前的輔導(dǎo)、上市相關(guān)材料的準(zhǔn)備以及最后上市發(fā)行，證券公司擔(dān)負(fù)著總策劃、總負(fù)責(zé)、總把關(guān)的作用。證券公司的職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平在很大程度上決定著公司上市過程中的信息質(zhì)量。因此，對證券公司的承銷項(xiàng)目要實(shí)行跟蹤檢查制度，凡是騙取上市資格或上市后與原來的公告信息出現(xiàn)重大差異者，證券公司必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.改變業(yè)績評價(jià)體系

我們要明確樹立企業(yè)業(yè)績評價(jià)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是引導(dǎo)人們?nèi)ジ嗟仃P(guān)注“程序理性”，而不僅是“結(jié)果理性”的觀點(diǎn)。在評價(jià)企業(yè)時(shí)應(yīng)注重過程的合法性、合理性以及科學(xué)性，并在相關(guān)的考核方案設(shè)計(jì)和業(yè)績評價(jià)指標(biāo)選擇中注重加強(qiáng)對會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生全過程的考核。積極探索，構(gòu)建一個(gè)“程序理性”目標(biāo)為起點(diǎn)、適當(dāng)考慮“結(jié)果理性”特征的，科學(xué)合理的企業(yè)業(yè)績評價(jià)體系的引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行，防止盲目追求“結(jié)果理性”的現(xiàn)象，以保證提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。

對于上市公司，采用財(cái)務(wù)模式評價(jià)，可以反映企業(yè)經(jīng)營狀況和管理層的經(jīng)營成效，并且嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)范獲取數(shù)據(jù)，從而最大限度地減少數(shù)據(jù)的人為調(diào)整，其財(cái)務(wù)指標(biāo)在企業(yè)之間具有較高的可比性。但單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)不能反映一些十分重要但無法用會(huì)計(jì)數(shù)字表示的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)情況；由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從謹(jǐn)慎的角度反映了外部利益相關(guān)者要求，并且按照歷史成本原則進(jìn)行計(jì)量，其財(cái)務(wù)指標(biāo)一般只能體現(xiàn)出管理層的經(jīng)營成果，無法反映出其努力的程度；過度注重財(cái)務(wù)指標(biāo)，容易導(dǎo)致企業(yè)當(dāng)局的機(jī)會(huì)主義和短期行為。

除以上幾方面以外，我們還應(yīng)凈化會(huì)計(jì)信息的需求環(huán)境，建立一個(gè)公平、公正的會(huì)計(jì)信息市場，促使信息使用者在會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的內(nèi)在需求，從而以供給和需求兩方面杜絕會(huì)計(jì)信息的失真。

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