南昌市發(fā)展服務外包競爭力及對策分析

［摘 要］南昌市服務外包產(chǎn)業(yè)近年來切合了國家與當?shù)卣叩囊龑Х较颍槕巳蚧袌龅陌l(fā)展背景，發(fā)展態(tài)勢迅猛，已形成初步的服務外包產(chǎn)業(yè)格局。本文將結(jié)合南昌服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，根據(jù)SWOT競爭分析框架，對南昌市服務外包產(chǎn)業(yè)所處的環(huán)境態(tài)勢及自身所具有的優(yōu)劣勢進行解析，并據(jù)此提出相應的對策。

［關(guān)鍵詞］服務外包 競爭力 對策

一、南昌服務外包發(fā)展概況

南昌服務外包產(chǎn)業(yè)自2005年起初顯規(guī)模，2005至2009年保持約30%的高速增長，至2009年已達到約53.7億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。從服務外包的業(yè)務內(nèi)容來看，軟件及信息服務即信息技術(shù)服務（ITO）相關(guān)業(yè)務占據(jù)了主導地位，尤其是軟件產(chǎn)業(yè)外包所占的比重較大，約為87.3%。南昌市思創(chuàng)、先鋒、泰豪、貝爾科技、捷德和匯天等六家企業(yè)的年銷售收入都超過億元，全市年銷售收入超過千萬元的企業(yè)有29家。南昌市已經(jīng)形成了以先鋒、思創(chuàng)等多家軟件企業(yè)為龍頭的服務外包產(chǎn)業(yè)格局。

根據(jù)中國服務外包網(wǎng)顯示，2010年南昌新增服務外包企業(yè)188家，同比增長43.51%，新增從業(yè)人數(shù)27136人，同比增長103.4%；接包合同執(zhí)行金額7.33億美元，同比增長70.82%；新增企業(yè)十一項國際認證27個，同比增長170%，這些都說明南昌服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

二、南昌發(fā)展服務外包競爭力分析

1.優(yōu)勢分析

(1)充裕的人力資源。南昌是江西省科教中心，據(jù)南昌統(tǒng)計局資料顯示，2010年南昌共有普通高等院校44所，招生14.84萬人，在校生49.02萬人，畢業(yè)生12.91萬人；中等專業(yè)學校29所，招生3.54萬人，在校生9.92萬人，畢業(yè)生2.87萬人。而且絕大部分高校都設有電子信息、軟件等相關(guān)專業(yè)，其中7所高等院校專設軟件學院。

另外，南昌是全國著名職業(yè)教育基地，有各類職業(yè)院校92所，已有IBM-先鋒、微軟-江西、中興等培訓機構(gòu)16家，源源不斷的培養(yǎng)出眾多實用技術(shù)型人才，為南昌服務外包業(yè)發(fā)展提供了強大的人才保障和智力支持。

(2)較低的綜合成本。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示，在信息傳輸、計算機服務和軟件行業(yè)中，江西2009年城鎮(zhèn)就業(yè)人員年均工資為26118元，在全國各地區(qū)中僅高于甘肅省。對于人力資源密集的服務外包產(chǎn)業(yè)來說，南昌市人力資源成本相對國內(nèi)其他19個服務外包示范城市具有明顯的比較優(yōu)勢。此外，從服務外包企業(yè)所考慮的土地、通訊、水電等商業(yè)成本而言，南昌也大大低于其他服務外包示范城市。

(3)凸顯的集群效應。作為國家級服務外包示范區(qū)之一的南昌高新區(qū)先后吸引了一大批國內(nèi)外知名服務外包客商考察、投資、落戶，截至2010年2月，南昌高新區(qū)共注冊有280多家軟件及服務外包企業(yè)。而且，2010年江西省科技廳公示的第一批通過認定的12家技術(shù)先進型服務外包企業(yè)均位于南昌高新區(qū)，凸顯出南昌服務外包產(chǎn)業(yè)的集群態(tài)勢。

(4)完善的政策支持。南昌市政府對于服務外包產(chǎn)業(yè)高度重視，已經(jīng)出臺了《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市推進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知》、《南昌市服務外包人才實訓扶持資金管理辦法》、《關(guān)于進一步促進我市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》扶持企業(yè)入駐與發(fā)展、人才培養(yǎng)與引進、稅收優(yōu)惠、市場開拓、認證補貼等等針對服務外包企業(yè)的優(yōu)惠政策意見。另外，南昌市政府每年從南昌市扶持企業(yè)發(fā)展資金中安排3000萬元專門用于推動南昌市服務外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

另外，推動服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展已被明確寫入南昌“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中，這意味著除了已經(jīng)出臺的一系列推動服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策外，今后南昌還會進一步加大對服務外包產(chǎn)業(yè)的支扶力度。

2.劣勢分析

南昌作為新興服務外包城市起步還較晚，仍舊存在許多不足之處。

(1)高素質(zhì)服務外包人才稀缺。南昌重點發(fā)展的軟件和信息服務外包、呼叫中心、動漫及文化創(chuàng)意方向、工業(yè)設計研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)建設這5大服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對人力資源的素質(zhì)要求較高，尤其需要既有過硬的專業(yè)技能，又有熟悉客戶語言和文化背景，精通國際外包行業(yè)規(guī)則，具有國外市場開拓能力的綜合素質(zhì)人才，這樣的綜合素質(zhì)型人才是南昌所缺乏的。同時，由于南昌服務外包業(yè)起步較晚，其也缺乏具有外包項目實戰(zhàn)經(jīng)驗，能夠帶領(lǐng)外包團隊的中高級技術(shù)和管理人員。

(2)知識產(chǎn)權(quán)保護不力。知識產(chǎn)權(quán)是否保護得力是發(fā)包國在挑選接包國時考慮的一個重要因素。如果保護不力，將導致跨國公司因擔心自己的知識產(chǎn)權(quán)尤其是商業(yè)秘密得不到有效保護而不轉(zhuǎn)移關(guān)鍵技術(shù)，從而使接包國難以承接一些技術(shù)性強、附加值高的服務外包產(chǎn)業(yè)。而恰恰我國在知識產(chǎn)權(quán)方面的保護意識比較薄弱，也給西方客戶留下了不好的印象。

另外，對位處中部地區(qū)的南昌而言，其知識產(chǎn)品保護意識還要遠遠弱于東部地區(qū)城市。南昌絕大多數(shù)企業(yè)未設專門的知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)，企業(yè)從事知識產(chǎn)權(quán)保護工作的專門人才和經(jīng)費都很緊缺；另一方面，企業(yè)中的各類侵權(quán)糾紛案件卻不斷上升，有專利、商標、版權(quán)糾紛等，假冒偽劣產(chǎn)品時刻充斥南昌市場，這些都不利于南昌服務外包接包企業(yè)競爭力的提升與價值鏈的升級。

3.機會分析

(1)符合政策引導方向。隨著我國對經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的加強，對低碳經(jīng)濟的倡導，發(fā)展服務外包成為了繼制造業(yè)外包后的又一新潮流。為鼓勵服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在“十一五”規(guī)劃綱要中，國家明確提出“鼓勵外資參與軟件開發(fā)、跨境外包、物流服務等。建設若干服務業(yè)外包基地，有序承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移”。2007年9月，商務部制定實施了服務外包的“千百十”工程，推出相應的人才培訓計劃，鼓勵服務外包企業(yè)取得國際認證，大力推動服務外包企業(yè)盡快做大做強等等。在這樣的經(jīng)濟潮流、政策導向下，南昌抓住服務外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，將綠色環(huán)保的服務外包產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)大力支持和推進，并在過去幾年取得了較快增長。

(2)市場前景廣闊。隨著服務貿(mào)易自由化和服務業(yè)的高速增長，全球服務外包市場獲得了快速發(fā)展。發(fā)達國家的跨國公司在經(jīng)歷了大量對外轉(zhuǎn)移制造業(yè)后，現(xiàn)在又開始將其非核心的服務職能向海外特別是新興市場國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的預測，未來幾年全球的服務外包市場每年將以30%～40%的速度增長，并且類型將不斷細化。而根據(jù)美國信息產(chǎn)業(yè)咨詢公司加特納Gartner的相關(guān)預測，2011年全球服務外包市場將有20多萬億美元的規(guī)模，顯示了全球服務外包市場的巨大潛力。

4.威脅分析

從國際層面來看，國際服務外包的承接地大多為發(fā)展中國家，其中亞洲的承接國家最多，約占45%，印度是亞洲最主要的承接國，由于其豐富的經(jīng)驗作為支撐，再加上語言、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，眾多的外企在選擇時會首選印度。另外，馬來西亞、菲律賓等國家既具有語言優(yōu)勢也具有成本優(yōu)勢，這些都成為我國服務外包業(yè)發(fā)展的威脅；從國內(nèi)層面來看，北京、大連、天津、上海等示范城市服務業(yè)已完成集聚，在人才、軟件服務平臺以及優(yōu)惠政策方面具有較大優(yōu)勢，這些對于剛剛起步的南昌來說都是一種挑戰(zhàn)。

三、發(fā)展南昌服務外包的對策

1.擴大宣傳范圍，認真貫徹優(yōu)惠政策

雖然自2005年以來南昌發(fā)展服務外包的勢頭良好，但南昌服務外包領(lǐng)域的發(fā)展畢竟處于初期，很多中小型企業(yè)對外包產(chǎn)業(yè)的認識還存在眾多分歧和誤區(qū)。因此，政府各級機構(gòu)應加大對服務外包產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，可以通過電視、報紙等媒體的報道，加深企業(yè)對服務外包的認識，擴大服務外包的知曉度。

同時，政府應認真宣傳貫徹落實各項服務外包產(chǎn)業(yè)扶持政策與措施，積極組織企業(yè)申報南昌市專項發(fā)展服務外包業(yè)務的資金，在此基礎(chǔ)上完善和擴大政策扶持的范圍和力度，爭創(chuàng)南昌服務外包產(chǎn)業(yè)政策新優(yōu)勢。

2.加強高端人才培訓

利用南昌充足的人力資源優(yōu)勢，以高校和科研機構(gòu)為平臺，引進先進的辦學理念和教學方案，成立專業(yè)的培訓機構(gòu)，加大對復合型實用人才的培養(yǎng)，支持建立學校企業(yè)結(jié)合的服務外包實訓基地，開展多元化、深層次的服務外包業(yè)務培訓，提升整體人才結(jié)構(gòu)水平。

3.完善知識產(chǎn)權(quán)保護

企業(yè)在進行離岸外包時，最關(guān)注的就是知識產(chǎn)權(quán)保護問題，它是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。南昌市知識產(chǎn)權(quán)局要對服務外包接包企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳和培訓，加強其知識產(chǎn)權(quán)保護意識；緊跟國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心舉報投訴維權(quán)服務工作的通知》的步伐，加快成立“知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴中心”，對知識產(chǎn)權(quán)方面的舉報投訴及咨詢服務進行集中受理，建成后，將充分發(fā)揮中心的作用，并聯(lián)合有關(guān)部門，加大執(zhí)法力度，有效打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。同時，加強對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的服務外包企業(yè)的支持，積極鼓勵服務外包企業(yè)取得具有重要社會意義或經(jīng)濟效益的知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵企業(yè)的自主創(chuàng)新和科技進步。

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