摘 要:企業(yè)職工培訓(xùn)工作是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。如何搞好企業(yè)職工培訓(xùn)工作是當(dāng)前企業(yè)面臨的一個(gè)新課題,針對(duì)我公司職工培訓(xùn)存在的問(wèn)題,結(jié)合目前企業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)職工培訓(xùn)做出的對(duì)策作如下探討。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);職工培訓(xùn);人力資源
中圖分類(lèi)號(hào):F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2011)34-0039-02
一、企業(yè)職工培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題
1.培訓(xùn)工作觀念陳舊,對(duì)職工教育重視不夠。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,企業(yè)改革進(jìn)一步深化,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重抓產(chǎn)品質(zhì)量,抓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,抓企業(yè)的管理,但他們卻沒(méi)有意識(shí)到,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人力資本投資的重要性。一切競(jìng)爭(zhēng),就是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是教育的競(jìng)爭(zhēng),就是知識(shí)更新的競(jìng)爭(zhēng)。由于認(rèn)識(shí)錯(cuò)位,企業(yè)對(duì)培訓(xùn)制度的制定,機(jī)構(gòu)的建立完善,資金的投入都沒(méi)有得到有效的重視,職工培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比普遍滯后。企業(yè)職工文化程度偏低,大中專生占有比例少;工人中技師、高級(jí)技師比例更少;一專多能人才稀缺,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)職工培訓(xùn)工作任重而道遠(yuǎn)。
2.培訓(xùn)模式和內(nèi)容陳俗落套,使一些培訓(xùn)流于形式,效果不好。(1)培訓(xùn)內(nèi)容脫離企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的實(shí)際。一些企業(yè)把企業(yè)培訓(xùn)等同于一般的文化和政治學(xué)習(xí),敷衍了事;或搞一些社會(huì)上流行的培訓(xùn),從表面上看,培訓(xùn)開(kāi)展得轟轟烈烈,其實(shí)收效甚微。不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作對(duì)人才的要求。(2)培訓(xùn)目標(biāo)欠明確,規(guī)劃不具體。培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而全面的工作,然而部分國(guó)有企業(yè)職工培訓(xùn)采取的措施往往與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié),目標(biāo)不明確,有的甚至沒(méi)有一個(gè)全面系統(tǒng)的中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃,盲目培訓(xùn),無(wú)效培訓(xùn)。教師也臨時(shí)湊合,培訓(xùn)時(shí)間一到就完事。(3)培訓(xùn)管理不嚴(yán)。培訓(xùn)工作組織機(jī)構(gòu)不健全,職責(zé)不明,管理混亂。沒(méi)有建立全面具體的培訓(xùn)檔案。致使培訓(xùn)工作連續(xù)性不強(qiáng),盲目安排,造成重復(fù)培訓(xùn),發(fā)展失衡和資金的極大浪費(fèi)。
3.受社會(huì)上某些不良風(fēng)氣的影響,職工培訓(xùn)泡沫成分增加。如果我們仔細(xì)觀察一下社會(huì)上花樣繁多的培訓(xùn),就不難發(fā)現(xiàn):有文憑無(wú)水平,有證書(shū)無(wú)技能,有知識(shí)無(wú)能力,有人才無(wú)效益。這是一種培訓(xùn)上的不正之風(fēng),也是一種培訓(xùn)造假行為,產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因有:(1)某些學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出于經(jīng)濟(jì)利益,為保證生源而放松入口關(guān),馬馬虎虎考試即可“畢業(yè)”,企業(yè)管理部門(mén)也紛紛充當(dāng)“好人”,造成畢業(yè)證書(shū)大大貶值。(2)近年來(lái),以培訓(xùn)考察之名興公費(fèi)旅游之風(fēng),將培訓(xùn)班越辦越遠(yuǎn),從省內(nèi)到省外,從國(guó)內(nèi)到國(guó)外,名譽(yù)專家講課,接受?chē)?guó)內(nèi)外最新知識(shí)或理念,開(kāi)闊視野,實(shí)際上大量的費(fèi)用和時(shí)間用在觀光旅游上。沒(méi)把企業(yè)有限的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)放在刀刃上。
4.當(dāng)前企業(yè)在職工培訓(xùn)方面存在的三大困擾。(1)資金缺乏的困擾。企業(yè)歷年來(lái)積累的問(wèn)題和矛盾很多,負(fù)擔(dān)沉重,是造成職工培訓(xùn)投入不足的重要原因。特別是在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,企業(yè)又面臨改革改制的關(guān)鍵時(shí)候,即使想強(qiáng)化職工培訓(xùn),加大人力資源開(kāi)發(fā)的力度,也無(wú)資金作保證,近幾年我公司職工經(jīng)費(fèi)使用比例還不到1%。盡管中國(guó)已規(guī)定企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)必須占職工工資總額的1.5%,但絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有做到。而挪用職教經(jīng)費(fèi),搶占職教校舍,租賃設(shè)施進(jìn)行創(chuàng)收的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。(2)自培人才流失的困擾。一方面是因?yàn)椴糠制髽I(yè)缺乏留住人的硬環(huán)境。有些企業(yè)花大力氣培養(yǎng)了人才,但和一些效益好的企業(yè)相比,工資待遇偏低,后勤服務(wù)沒(méi)有保障,造成企業(yè)自己培養(yǎng)的人才流失。還有些企業(yè)用人機(jī)制不健全,激勵(lì)機(jī)制不完善,人才的自身價(jià)值難以體現(xiàn)和滿足,任何事都是論資排輩,也是造成人才流失的一個(gè)重要原因。企業(yè)花大力氣培養(yǎng)職工,而職工在知識(shí)技能提高后一走了之,企業(yè)常為他人作嫁衣裳,等于為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手培養(yǎng)了人才,這也是大大挫傷了辦培訓(xùn)的積極性。
二、企業(yè)職工培訓(xùn)工作的發(fā)展趨勢(shì)
1.職工培訓(xùn)的全員性。培訓(xùn)的對(duì)象上至領(lǐng)導(dǎo)下至普通的員工,有效地推動(dòng)了組織的發(fā)展。同時(shí),管理者不僅有責(zé)任要說(shuō)明學(xué)習(xí)應(yīng)符合戰(zhàn)略目標(biāo),要收獲成果,而且也有責(zé)任來(lái)指導(dǎo)評(píng)估和加強(qiáng)被管理人員的學(xué)習(xí)。
2.職工培訓(xùn)的終身性。單憑學(xué)校正規(guī)教育所獲得的一點(diǎn)知識(shí)不能迎接社會(huì)的挑戰(zhàn),必須實(shí)行終身教育,不斷補(bǔ)充新知識(shí)、新技術(shù)、新經(jīng)營(yíng)理論。
3.職工培訓(xùn)的多樣性。就是培訓(xùn)的范圍已從企業(yè)擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì),形成學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)的三位一體的龐大的完整的職工培訓(xùn)網(wǎng)。培訓(xùn)的方式有企業(yè)組織的培訓(xùn)、有社會(huì)組織的業(yè)余培訓(xùn)、有大學(xué)為企業(yè)開(kāi)辦的各類(lèi)培訓(xùn)班。
4.職工培訓(xùn)的計(jì)劃性。即組織把職工培訓(xùn)已納入組織的發(fā)展計(jì)劃之內(nèi),在組織內(nèi)設(shè)有職工培訓(xùn)部門(mén),負(fù)責(zé)有計(jì)劃、有組織的職工培訓(xùn)工作。
三、促進(jìn)企業(yè)職工培訓(xùn)工作發(fā)展的對(duì)策
1.企業(yè)應(yīng)高度重視職工培訓(xùn)工作。企業(yè)職工培訓(xùn)工作是現(xiàn)代化教育的重要組成部分,是加快提高勞動(dòng)者素質(zhì),振興經(jīng)濟(jì)的必由之路。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),首先應(yīng)正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)職工素質(zhì)的現(xiàn)狀和要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念。職工培訓(xùn)是終身教育。當(dāng)前,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中,必須相應(yīng)建立一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)職工制度。在轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,各部門(mén)就在宏觀政策引導(dǎo)、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)、設(shè)施、條件等方面為企業(yè)職工培訓(xùn)提供有力的保證,高度重視職工培訓(xùn)工作。
2.解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)企業(yè)職工培訓(xùn)。過(guò)去因?yàn)榇嬖谥爸匚镔|(zhì)資源輕人力資源”的思想,過(guò)分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)資源在生產(chǎn)力中的作用,忽視了人力資源的能動(dòng)作用,造成人力資源的極大浪費(fèi),阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)意識(shí)。樹(shù)立“人力資源是各種資源中最寶貴的第一資源”的觀念,增強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)意識(shí)。黨的十四大指出“科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展,從根本上取決于提高勞動(dòng)者素質(zhì),培養(yǎng)大批人才”。中國(guó)人力資源數(shù)量多,質(zhì)量低。這種人力資源量多質(zhì)低的矛盾成為制約企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效率的瓶頸。因此,中國(guó)國(guó)有企業(yè)必須強(qiáng)化職工培訓(xùn),培養(yǎng)大批人才,提高人力資源的整體素質(zhì),從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 樹(shù)立“振興企業(yè),教育為本”的觀念。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要想占領(lǐng)市場(chǎng),必須先有人才,也只有擁有一流的人才群和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,才能造就一流的企業(yè),而造就人才主要是企業(yè)職工培訓(xùn)。很多企業(yè)為尋求發(fā)展,只考慮引進(jìn)設(shè)備,但先有先進(jìn)設(shè)備是不行的,重要的是必須提高使用設(shè)備的職工素質(zhì),提高吸納國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的能力。在國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中也有許多成功的經(jīng)驗(yàn),有些國(guó)家和企業(yè)將職工培訓(xùn)作為制勝法寶。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)“棋勝一籌”,在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。樹(shù)立“培訓(xùn)出效益,高投入才高產(chǎn)出”的觀念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚、身體力行,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,越來(lái)越依賴于企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。發(fā)展經(jīng)濟(jì),高超的技術(shù)可以引進(jìn),先進(jìn)的設(shè)備也可以引進(jìn),但所需的大量技術(shù)工人是不可能引進(jìn)的,而只能依靠大力發(fā)展職工培訓(xùn)。這方面已被國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)的實(shí)踐所證明。因此,我們不能一味地強(qiáng)調(diào)企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,而忽視職工培訓(xùn),必須在深化改革中不斷加強(qiáng)。
3.加強(qiáng)職工培訓(xùn)法治化,堅(jiān)持用法律手段來(lái)規(guī)范企業(yè)培訓(xùn)行為,對(duì)企業(yè)職工培訓(xùn)和管理由“人治”變“法治”。首先,作為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須帶頭學(xué)好法律,在企業(yè)中宣傳貫徹《勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)。并根據(jù)本單位實(shí)際制定相應(yīng)的規(guī)章制度,從而將職工教育納入規(guī)范化、制度化的運(yùn)行軌道。要從較高的立足點(diǎn)看待加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)的戰(zhàn)略意義,在競(jìng)爭(zhēng)中依照《企業(yè)法》關(guān)于“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治教育、法制教育、國(guó)防教育、科學(xué)文化教育和技術(shù)業(yè)務(wù)教育,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)”的規(guī)定,大力加強(qiáng)職工培訓(xùn),不斷提高企業(yè)職工素質(zhì),把企業(yè)投入、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)措施與加強(qiáng)職工培訓(xùn)緊密聯(lián)系起來(lái)。我們要求的是精細(xì)、準(zhǔn)確,對(duì)職工的培訓(xùn)已從過(guò)去那種重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,輕技術(shù)訓(xùn)練培養(yǎng);重產(chǎn)量考核指標(biāo),效益考核指標(biāo),輕教育培訓(xùn)考核指標(biāo)、職工素質(zhì)考核指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)備引進(jìn)與職工培養(yǎng)同等關(guān)注,經(jīng)濟(jì)效益與職工培訓(xùn)同等重視。其次,對(duì)參加由企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的學(xué)歷、脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)的職工,應(yīng)簽訂培訓(xùn)協(xié)議,提供保障作用。在《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》第14條已提出明確的要求:“培訓(xùn)合同應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、期限、雙方的權(quán)利和義務(wù),以及違約責(zé)任。”培訓(xùn)協(xié)議是企業(yè)與職工權(quán)利與義務(wù)的具體表現(xiàn),它對(duì)提高培訓(xùn)效果具有較好的保障作用。最后,通過(guò)強(qiáng)化管理,以杜絕泡沫現(xiàn)象。泡沫培訓(xùn)實(shí)際上是一種虛假培訓(xùn)或低質(zhì)量的無(wú)效培訓(xùn)。要杜絕這種泡沫培訓(xùn),首先是用人單位在用人觀念上要注重知識(shí)和能力,以實(shí)績(jī)?nèi)∪耍荒芤浴氨颈尽弊鳛楹饬坑兄R(shí)有能力的唯一依據(jù),其次要為人才的合理使用創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)條件,讓人才能力表現(xiàn)在實(shí)處。對(duì)社會(huì)上一些以學(xué)習(xí)培訓(xùn)之名行旅游之實(shí)的培訓(xùn),不要盲從。
4.改進(jìn)培訓(xùn)方法,注重培訓(xùn)實(shí)效。過(guò)去的培訓(xùn)班,我們通常采用“滿堂灌”的做法,學(xué)員是觀眾。實(shí)踐證明,這樣的效果很不理想。我公司近兩年的培訓(xùn)都采用了多種方法交替使用,全面出擊,較好地提高了教學(xué)質(zhì)量。一是講課,即對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)講解。二是請(qǐng)資深的教授做專題講座。三是作業(yè),對(duì)每門(mén)培訓(xùn)教材,我們都配備了相應(yīng)的作業(yè)練習(xí)冊(cè),要求學(xué)生完成,同時(shí)也要求教師及時(shí)批改。除此之外,還必須開(kāi)展多渠道、多形式的各類(lèi)人才培養(yǎng)。企業(yè)職工素質(zhì)的提高,還應(yīng)包括從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的基本文化素質(zhì)的提高,也就是整體學(xué)歷層次的提高和繼續(xù)教育的實(shí)施。企業(yè)必須克服急功近利和短視行為,作出戰(zhàn)略性規(guī)劃部署,大力地、多渠道多形式地培養(yǎng)各類(lèi)人才。我們除了舉辦各種培訓(xùn)班,還采取了送培、委培、吸納畢業(yè)學(xué)生等多種形式多方位、多進(jìn)行地培養(yǎng)人才。
企業(yè)培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)需要在體制改革中不斷深化認(rèn)識(shí)和提高的過(guò)程,不可能一蹴而就。但只要能夠正視現(xiàn)存的問(wèn)題,端正認(rèn)識(shí),將企業(yè)培訓(xùn)納入科學(xué)的軌道上去,隨著改革的進(jìn)一步深化,培訓(xùn)工作一定會(huì)走上與企業(yè)需求相一致的健康道路。
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