WTO/FTA動態(tài)

美國正式發(fā)起對我國清潔能源產(chǎn)品首次“雙反”調(diào)查

中國商務(wù)部網(wǎng)站11月10日消息，美國商務(wù)部已經(jīng)正式對中國輸美太陽能電池(板)發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，這是美方首次針對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。

在立案公告中，美國商務(wù)部初步估計中國產(chǎn)品的傾銷幅度為49.88％至249.96％，補貼率在微量以上，指控補貼項目包括出口品牌獎勵、低于充分報酬提供原材料、優(yōu)惠貸款和稅收優(yōu)惠等。根據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計，2010年，美國自中國進(jìn)口價值15億美元的太陽能電池。

“美國在全球倡導(dǎo)的清潔能源領(lǐng)域主動挑起貿(mào)易摩擦，將自身競爭力因素導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩問題歸咎于中國產(chǎn)品的競爭，并擬采取限制措施，中國公眾和企業(yè)對此強烈不滿。中國政府嚴(yán)重關(guān)切此案?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽10日就此發(fā)表談話。他表示，中方保留在世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)采取相應(yīng)措施的權(quán)利。

為了抵制美國“雙反”調(diào)查，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會聯(lián)合向商務(wù)部申請立案。商會提出，美國政府對其國內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)提供扶持政策及補貼措施，違反了世貿(mào)組織規(guī)則，對我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了阻礙和限制，已構(gòu)成貿(mào)易壁壘。我國商務(wù)部已經(jīng)決定對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。

商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示，如果調(diào)查結(jié)果認(rèn)定上述政策措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，構(gòu)成貿(mào)易壁壘，商務(wù)部可采取相應(yīng)措施，如啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。

據(jù)統(tǒng)計，過去10年，針對中國的反傾銷、反補貼保障措施、特殊保障措施690余件，涉及金額400億美元左右，其中，涉及美國的案件就有100個左右。

陳德銘：維護(hù)多哈回合成果，堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義

中國商務(wù)部部長陳德銘11月11日在美國夏威夷出席APEC第二十三屆部長級會議時表示，支持多邊貿(mào)易體制，抵制貿(mào)易保護(hù)主義，是APEC的一貫傳統(tǒng)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟面臨諸多不確定、不穩(wěn)定因素，多哈回合談判處于非常困難的時期，包括APEC經(jīng)濟體在內(nèi)的所有WTO成員，都應(yīng)該給多邊貿(mào)易體制以信心，為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展釋放積極信號。

他表示，多哈回合談判受阻，問題不是出在談判方法上，而在于金融危機給WTO所有成員帶來了困難，本來一些可以為多哈回合談判做出貢獻(xiàn)的成員難以做出讓步。他同時呼吁，WTO各成員應(yīng)有長遠(yuǎn)眼光，各自做出一些讓步，共同推進(jìn)多哈回合向前邁進(jìn)。

WTO將2011年全球出口增長預(yù)期下調(diào)至5.8％

世界貿(mào)易組織11月21日將2011年全球出口增長預(yù)期從此前的6.5％下調(diào)至5.8％，警告稱全球經(jīng)濟前景已經(jīng)惡化，經(jīng)濟活動也已放緩。WTO總干事拉米在其年度報告中表示，最近幾個月全球經(jīng)濟前景顯著惡化，全球經(jīng)濟活動也在放緩，近幾個月的全球貿(mào)易增長要比預(yù)期緩慢。

中國與瑞士舉行第三輪自貿(mào)區(qū)談判

11月8至10日，中國－瑞士自由貿(mào)易區(qū)第三輪談判在瑞士舉行。雙方就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、原產(chǎn)地規(guī)則、動植物檢驗檢疫和技術(shù)性貿(mào)易壁壘、爭端解決機制、貿(mào)易救濟措施、競爭政策等多項議題進(jìn)行了深入討論，達(dá)成眾多共識，談判取得實質(zhì)性進(jìn)展。

中瑞兩國于2011年初正式啟動自貿(mào)談判。目前，瑞士是中國在歐洲第九犬貿(mào)易伙伴，中國是瑞士在亞洲第一大貿(mào)易伙伴。2011年前8個月，中瑞貿(mào)易額同比增長46％。瑞士也一躍成為中國在歐洲的第六大外資來源國，是歐洲對華投資最多的非歐盟國家。

外交部：中方愿以TPP等為基礎(chǔ)推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)

11月14日，外交部發(fā)言人劉為民在由其主持的例行記者會上表示，中方愿以TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)等為基礎(chǔ)推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。

劉為民說，中方主張區(qū)域經(jīng)濟合作應(yīng)堅持平等包容，堅持開放公平，堅持持續(xù)發(fā)展，堅持互利共贏。按照循序漸進(jìn)原則，以東盟10+3、10+6、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定等為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，逐步實現(xiàn)亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化。他表示中方對上述機制都持開放態(tài)度，也一直在關(guān)注跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定有關(guān)談判的進(jìn)展，愿意同有關(guān)成員保持溝通。

世貿(mào)組織官員：未來爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性不大

世界貿(mào)易組織總干事辦公室參贊王曉東在11月1日舉行的第十屆WTO與中國學(xué)術(shù)年會上表示，全球貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，但WTO已注意到這一問題，并作為貿(mào)易中的穩(wěn)定器發(fā)揮平衡作用，因此未來爆發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)的可能性不大。

而就中國是否應(yīng)適當(dāng)予以反制這一問題，王曉東指出，WTO提供了一個平臺和渠道，如果要反制需要符合WTO規(guī)則，如果認(rèn)為對方是不合理的或者是歧視性的限制，那就可以到WTO去告。

他指出：因為有WTO的存在，所以爆發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)的可能性比較低，應(yīng)該還是在一個可控的范圍內(nèi)。王曉東說：“關(guān)于貿(mào)易大戰(zhàn)，我覺得各國政府還是理性的。WTO作為貿(mào)易的穩(wěn)定器，起到了一個平衡的作用，會把爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險盡量控制在可控的范圍內(nèi)?！?/p>

美商務(wù)部對中國木制臥室家具反傾銷立案

11月30日，美國商務(wù)部正式發(fā)布公告，對從中國進(jìn)口的木制臥室家具進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。2003年10月31日，32家美國木制臥室家具制造商，要求美國政府進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。由于申訴方行業(yè)代表性不夠，美國商務(wù)部曾于11月20日公布推遲立案。

此前，美國國際貿(mào)易委員會已經(jīng)發(fā)布立案公告，對中國木制臥室家具進(jìn)行損害調(diào)查。

歐洲鋼鐵聯(lián)盟對中國有機涂層鋼板提起反傾銷訴訟

11月25自，歐洲鋼鐵聯(lián)盟(EUROFER)在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明，表示已向歐盟委員會提交反傾銷申訴提供材料，證明來自中國的有機涂層鋼板以傾銷價格銷售，對歐盟鋼鐵業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。

過去一年，中國進(jìn)口有機涂層鋼板在歐盟所占的市場份額已由2004年的0．5％增至15％，尤其是在2011年二季度和三季度進(jìn)口量大幅增加。進(jìn)口價格太大低于歐盟的生產(chǎn)者和其他第三國的價格。

被訴產(chǎn)品是有機涂層鋼板，主要包括彩色涂層鋼板和塑料涂層鋼板，由金屬基板和有機涂層粘牢的復(fù)合材料。

世貿(mào)裁決歐盟對我皮鞋實施反傾銷違規(guī)

10月28日，世界貿(mào)易組織就中國狀告歐盟對中國皮鞋征收反傾銷關(guān)稅一事，作出裁決。裁決認(rèn)為，歐盟的相關(guān)做法有違國際貿(mào)易規(guī)則。

世界貿(mào)易組織的裁決認(rèn)為，歐盟的反傾銷條文將懲罰性關(guān)稅對準(zhǔn)國家而不是對準(zhǔn)企業(yè)，這一點有違國際貿(mào)易規(guī)則。在反傾銷措施“涉及到的”機密信息的處理上，歐盟沒有遵守自己的義務(wù)。

但是，除了以上兩點，世界貿(mào)易組織的裁決駁回了中國所有的其他的訴求，包括對歐盟的反傾銷關(guān)稅啟動預(yù)調(diào)查等。