摘 要:計算機網絡的普及與發展,使人們傳統的生存和生活方式受到了前所未有的沖擊和挑戰,特別是對當代大學生的影響很大,計算機網絡在給大學生的生活帶來方便的同時,也帶來了一系列的問題。隨著《中華人民共和國侵權責任法》的實施,網絡隱私權的法律保護問題受到了大學生的廣泛關注。
關鍵詞:網絡隱私權;侵權責任法;自律;國際合作
一、網絡隱私權的概述
網絡隱私權屬于隱私權的一種,但是迄今為止我國還沒有制定專門的法律制度,網絡侵權案件只能根據《隱私法》等相關法律進行處理,這使很多案件得不到徹底解決。網絡隱私權是指人們在網絡上享有私人生活空間、私人資料以及私人聯系方式、密碼等,這些屬于基本人身權利,應該依法受到保護,不被他人非法侵犯、掠奪、盜取、抄襲、復制;也指禁止在網上泄露與個人相關的敏感信息,包括事實、圖像以及誹謗的意見等。近年,網絡隱私權的侵權案件逐漸增多,網絡隱私權問題受到了前所未有的關注,但由于缺少適用的法律法規,很難得到恰當的處理。
二、網絡隱私權的表現形式
網絡隱私以不同的形式在網絡上呈現,比如,文字文件、圖片文件、音頻文件、視頻文件等。這些既是網絡資源的重要組成部分,也是大學生利用網絡交流的重要組成部分,更是網絡隱私權是否可以被接受的事實依據。大學生網絡隱私的來源包含以下5種。
1.個人電腦儲存。電腦是現代人生活的必備產物延伸,電腦中的隱私往往有多種形式,如文檔、圖片、音頻、視頻等。
2.網絡主頁。一般指個人的博客、空間以及私人主頁。
3.論壇、貼吧。通常情況下,“人肉搜索”在論壇中使用率較高。在使用過程中,公民的隱私很容易被宣揚、泄露、復制、存儲、傳播。
4.數據庫資源。是指包含有相關個人信息的數據庫,這類數據庫一般屬于國有或集體所有。
5.交流工具。電子郵箱、聊天室、網絡通信工具(QQ、MSN、飛信等)。
三、大學生網絡隱私權的法律保護現狀及其主要問題
1.網絡隱私權的相關法律制度
目前,我國許多法律都涉及對大學生隱私權的法律保護,維護大學生由于社會經驗、人生閱歷不足導致隱私權被侵犯的情況。隨著《中華人民共和國侵權責任法》的實施,我國對網絡隱私權的保護應該說有了很大的進步。該法使我國對隱私權的法律保護趨于完整化、具體化,是符合我國現狀的保護隱私權的法律依據。另外,整個互聯網行業我國也有其相關的規章制度,整個互聯網行業有其特定的運行規律,多以行業自律的形式表現出來,主要體現在《中國互聯網行業自律公約》和《中國電子商務誠信公約》兩個公約上,這些法規文件構成了我國處理大學生互聯網侵權問題的法律基礎。
2.法律法規零散,缺少專門的法律制度
盡管我國有不少法律對大學生隱私權問題實行法律保護,但是我國關于大學生隱私權的法律仍然過于零散,缺少整體性與系統性,且有些法律規定相互沖突,存在矛盾,很難切實起到對大學生的隱私權進行保護的作用。這些法律只體現了對部分大學生隱私權進行保護,缺乏對網絡隱私權和網絡隱私權具體內容的界定,可操作性小。
3.互聯網行業自律存在的問題
互聯網行業的自律是處理我國大學生網絡隱私權問題的重要手段之一,盡管我國互聯網行業有《中國互聯網行業自律公約》和《中國電子商務誠信公約》兩個公約,但這兩個公約關于大學生隱私權的保護問題都過于簡單、籠統,缺乏可實踐性。另外,目前很多網站采取的保護隱私的措施是通過主動網站隱私聲明,但隱私聲明存在如下三個問題:隱私聲明的位置不明顯,很難引起人們的注意;網站所張貼的隱私聲明形同虛設,很多人往往忽略不計;網站所用的隱私聲明主要是為了維護網站本身的利益,缺少責任觀念。因此互聯網行業內部也需要不斷完善隱私保護措施,切實保護網民的利益。
4.大學生網絡隱私權的自身特點決定了法律保護的困難
大學生網絡隱私權是隱私權中的特殊部分,不同于傳統的隱私權,其涉及方面比較廣泛,相關環節比較復雜,主要體現在以下幾個方面:大學生網絡隱私侵權的方式技術性更強,侵權手段更具有隱蔽性;傳播速度快、范圍廣、時間短,甚至跨國侵權,處理困難;現有的隱私保護方面的法律制度和管轄制度是建立在國界地域的基礎之上的,而網絡的開放性特征使得在網絡環境下不存在國界和地域的界限;大學生的網絡應用范圍比較廣,國際化比較明顯,但各國關于網絡隱私權的法律制度不一,很難進行國際合作。
四、完善我國大學生網絡隱私權保護體系
1.完善立法,設立專門的法律制度
2010年7月1日施行的《中華人民共和國侵權責任法》第一次明確了“隱私權”的概念,但是對于隱私權的定義、運行方式、涉及面、內容、法律應用范圍缺少具體的內容。網絡隱私涉及的范圍十分廣泛,其中個人機密、企業機密、政府內部機密表現得尤為明顯。這些內容關系到大學生的基本人身權利,需要法律的保護,但是我國的相關法律建設相當薄弱,要想徹底解決隱患,就必須制定專門的法律,只有這樣才能使網絡隱私侵權的案件真正做到有法可依。
2.立法模式上,采用自律與法律相結合的方式
大學生的網絡侵權涉及面廣泛,而大學生的維權意識又較差,可以先由互聯網行業制定內部的規章制度,解決最基本的網絡隱私權保護問題,并以內部規定、行業準則作為最低的法律標準,如果網絡經營者遵守這些標準,就可以減少法律的實施力度,及時保護大學生的權利,減少網絡隱私權案件的發生。同時還應制定一些相關法規,以彌補行業自律約束力較弱的缺陷,作為解決重大侵權案件的依據。兩種模式相結合,不但能兼顧網絡經營者和用戶的利益,也能兼顧大學生的個人利益,從而保障和促進我國網絡經濟的發展,使個人隱私得到應有的保護。
3.保證網絡法律法規的可行性及可操作性
很多大學生網絡隱私權得不到法律的有效保護,主要是因為網絡本身的開放性和虛擬性以及大學生隱私權法律意識的淡薄,這給網絡隱私權侵權案件的監管、訴訟、調查、審判等工作的開展帶來一定的困難,加之網絡隱私侵權證據只能是電子證據,因此在有關網絡隱私權案件的訴訟法和證據法上也應作出相應的規定。
4.加強大學生網絡隱私權保護的國際協調
當今社會全球化趨勢不斷增強,互聯網使大學生與世界更加緊密地聯系在一起。這使得隱私權的保護與國際聯系起來,隱私權的范圍、處理方式各國有著不同的觀點,對于處理國際性的侵權問題,我國的態度主要有兩個方面:一方面,我國的立法需要給我國以及外國的公民以完善的隱私權保護;另一方面,我們也需要其他國家的法律與機構來保護我國公民的隱私權。因此,我國必須盡快完善隱私權保護體系,并通過與國外相關部門或機構的協調,提出我們認可的公民網絡隱私權保護的要求和標準,從而完善我國的保護網絡隱私權的法律體系。
5.增強大學生網絡用戶的自我保護意識和防范措施。
自我保護意識是減少和杜絕網絡隱私權案件的關鍵部分,通過大量宣傳使網民樹立隱私權保護意識,對網絡隱私權方面的立法有初步認識,熟悉各網站隱私政策,對于常用文件進行加密、系統保護等保護自身權益的方式。網絡公司應自覺樹立誠信意識,加強對自身網站的保護力度,使用戶懂得用技術手段和法律手段來保護自己的合法權益,只有這樣才能真正解決互聯網用戶隱私權存在的問題。
互聯網作為通信和計算機相結合的標志,已經成為全球信息基礎設施的主要框架之一。大學生網絡隱私權的法律保護是否完善不僅關系到大學生自身的基本權益能否得到保護,而且關系到我國的民主法治建設能否順利進行。目前,互聯網的快速發展已經威脅到公民網絡隱私權的安全,加強網絡隱私權的保護勢在必行。綜合、全面、有效地保護網絡隱私權是新興的研究課題,需要社會各界的共同努力。
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責編:趙 東