工程項目建設涉及到國家和社會各個方面。工程項目質量好,就會使國家增強經濟實力,也會給人民帶來實惠和利益。質量不好,則會帶來巨大損失。現代工程管理中的質量監理,是保障工程質量和工程安全的一個重要手段。
一、工程質量監理定義
工程監理是工程單位(通稱甲方)依照開發合同和有關文件協議要求,在工程技術、質量和工程進度等方面委托一定的技術人員對工程施工方(通稱乙方)進行的監督和管理。
工程質量監理是監理工程師對一填工程實行全過程、全方位、全天候的全面質量管理。工程質量監理目標是建立全面的質量控制體系,強化承包人自檢體系的管理,嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收,搞好工序監測,強調以事前控制為主,嚴格開工報告的審批,預防質量通病的發生,杜絕施工質量事故,確保工程質量創優。
二、工程質量監理程序
1、建立質量保證組織體系
監理工程師必須建立完整的質量監控組織體系,以保證對所有施工環節進行有效控制。質量控制組織體系中應根據工程實際情況設置材料、試驗、測量、計量等及各工程項目的專業技術崗位,并明確其名稱和職責,實行工程質量終生崗位責任人制度。此外,應建立獨立的監理中心試驗室和測量機構,質量數據不與承包人共享。
督促、檢查承包人自檢的三級質量保證體系。承包人自檢質保體系的核心和基礎是各級分項工程自檢質量負責人和工地試驗,監理工程師必須對其嚴格審查,不符合要求的必須及時更換和充實完善。
2、劃分質量單元
為了保證對所有施工環節進行有效控制,必須將工程細分解并明確地劃分出各質量單元。要做到工程劃分各質量單元不遺漏,單元劃分要與交通部“質量評定標準”分部分項工程劃分一致,并畫出各分部、分項工程、工程部位、工序(工藝)流程監理框圖,配以相應的各種檢驗、記錄、試驗的監理表式,以每道工序控制為基礎,嚴格中間檢驗的報驗項目和程序,上道工序未經檢驗批準,不能進入下道工序。
3、質量監理程序
監理工程師在開工以前,向承包人提出一套對所有工程項目進行質量控制程序及說明,以供所有駐地監理人員、承包人自檢人員和施工工人共同遵循,使質量控制工作程序化。
質量控制按以下列程序進行:
1)審核單項工程開工報告;
2)全方位、全過程、全環節的旁站監理;
3)工程自檢報告及中間檢驗;
4)工序檢查認可;
5)中間交工報告及中間交工證書;
4、質量檢測
在工程質量監理工作中,應遵循“一切用數據說話”的原則。監理試驗、檢測頻率不少于規范規定的最小頻率。在承包人自檢全頻率試驗和檢測的基礎上,監理按不低于制定的頻率獨立進行取樣試驗或檢測,以鑒定承包人的抽樣試驗或檢測結果是否有效。當施工現場的旁站監理人員對施工質量或材料產生疑問時,專業監理工程師隨時進行抽樣試驗或檢測。按技術規范規定對承包人進行檢測的試驗及測量方案、設備及方法進行審查批準,對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗或測量過程進行監督檢查。
三、工程質量監理控制方法
旁站、巡視、平行檢驗作為工程監理的質量控制手段。在工程質量控制過程中一直起著十分有效和重要的作用。
1、旁站監理
旁站是指在關鍵部位或關鍵工序施工過程中,由監理人員在現場進行的監督活動。
旁站監理的目的,在于盡早發現事故苗頭,杜絕或減少質量事故的發生,消除質量隱患。它是一種全過程的現場監督,是質量控制的最直接而有效的手段。旁站監督是技術性要求很強的工作,因此要求旁站監理人員具備一定的理論知識和實踐經驗,對所監督的施工過程所采用的方法有透徹的了解,對可能出現的問題心中有數。
2、巡視
巡視是指監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監督活動。
現場巡視是監理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現場動態的有效途徑,是對施工現場的工作面進行全面的檢查和觀察,具有多次輪回性和目標綜合性的特點,通過巡視,可以有效掌握影響質量的各因素的狀態。
對于巡視,仍然需要監理工程師經驗豐富,在覺察缺陷與低劣操作工藝的警告信號方面具有敏銳的洞察力,真正能發現問題,解決問題。如果說旁站是對質量的“點”的控制,則巡視是對質量“面”的控制,及早發現施工單位的質量保證體系上存在一些什么樣的問題,首先從宏觀的大面上提出問題和發現問題,在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。
3、平行檢驗
平行檢驗是指項目機構利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎上,按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。
平行檢驗強調的是項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段,按照一定的比例,對某些工程部位、試驗、材料等獨立進行檢查或檢測,進行質量判斷的能力。平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質量驗收統一標準中規定的建筑工程中那些對安全、衛生、環境保護和公眾利益起決定作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應是可重復的。
四、開展監理工作應注意的問題
監理工作是涉及人和事的一種監督和管理的工作,不可避免地會遇到各種各樣的矛盾和受到某些方面的干擾,一些問題如果開始時處理不慎,會對后續的或其他部分的監理工作造成被動和混亂。開展監理工作時必須注意以下一些問題:
1、監理人員對乙方開展工作的同時,不能忽略與甲方的溝通和協調。監理人員在工作中應多聽取甲方意見,注意維護和保持與甲方配合一致。
2、監理人員與甲方有不同意見時,應從技術角度加以充分說明,然后由甲方決定。監理人員只有取得甲方的充分支持和配合才能有效地開展工作。
3、監理人員作為工程技術質量監理,主要工作在于檢查工程質量,而不是參與乙方的工程開發。因此,監理人員原則上不應為乙方指定或尋求工程解決方案,以避免對監理工作造成被動。
4、當監理人員需要向乙方提出工程質量要求時,應直接提出所需要解決的問題和所要達到的目標。
5、注意做好監理工作記錄,做好各項監理要求的跟蹤管
理工作,這是完整地做好監理工作的基礎。對甲乙雙方的任何工作安排、監理要求和相應答復,以及有關的落實和完成情況,都應有完整的,可以跟蹤管理的工作記錄。
6、監理人員對甲乙雙方的工作要求(配合要求、包括監理要求等),應及早向對方提出。