黃河三角洲地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)

摘要：運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展度對(duì)黃河三角洲地區(qū)（以濱州市為例）２００６～２００９年的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，濱州市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度逐年增高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)逐步趨于協(xié)調(diào)，其中２００６年屬于中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類，２００７年為良好協(xié)調(diào)發(fā)展類，２００８和２００９年為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類；濱州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均滯后于環(huán)境保護(hù)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有較大的空間和潛力，今后濱州市應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的政策，大力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境與經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展；評(píng)價(jià)；黃河三角洲地區(qū)

中圖分類號(hào)：Ｆ３２３．２２；F327文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：0439－８114（２０11）21－4521-03

Evaluation of Coordinated Development between Environment and Economy in the Yellow River Delta Area

ＳＨＡＮ Ｃｈａｎｇ－ｑｉｎｇ，ＬＩ Ｊｉａ－ｌｉａｎｇ，ＨＵＡＮＧ Ｂａｏ－ｓｈｅｎｇ，ＬＩＵ Ｊｕａｎ－ｊｕａｎ

（Ｕｒｂａｎ ａｎｄ Ｅｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ， Ｂｉｎｚｈｏｕ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｂｉｎｚｈｏｕ ２５６６０３，Ｓｈａｎｄｏｎｇ，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Tｈｅ ｓｔａｔｅ ｏｆ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｙ ｉｎ Ｂｉｎｚｈｏｕ ｉｎ ２００６～２００９ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｄｅｇｒｅｅ was evaluated． Ｉｔ ｃｏｎｃｌｕｄｅｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｄｅｇｒｅｅ ｒｏｓｅ ｂｙ ｙｅａｒ， ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｖｅｒｇｅｄ ｔｏ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｇｒａｄｕａｌｌｙ． Ｉｔ ｗａｓ ｉｎ ａ ｍｉｄｄｌｅ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｃｌａｓｓ ｉｎ ２００６， ｉｎ ａ ｇｏｏｄ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｃｌａｓｓ ｉｎ ２００７， ａｎｄ ｉｎ ａｎ ｅｘｃｅｌｌｅｎｔ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｃｌａｓｓ ｉｎ ２００８ ａｎｄ ２００９． Ｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｌａｇｇｅｄ ｂｅｈｉｎｄ ｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ Ｂｉｎｚｈｏｕ． Ｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｉｌｌ ｐｏｓｓｅｓｓｅｓ ａ ｂｉｇ ｃａｐａｃｉｔｙ． Ｔｈｅ ｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌ ｐｏｌｉｃｙ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｉｎ Ｂｉｎｚｈｏｕ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｃｏｎｔｉｎｕｅｄ ｕｐｈｏｌｄｉｎｇ， ａｎｄ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔ ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｙ； ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ； ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ； Ｙｅｌｌｏｗ Rｉｖｅｒ ｄｅｌｔａ area

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量逐漸下降已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，而實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。黃河三角洲地區(qū)包括濱州和東營(yíng)等１９個(gè)縣（市、區(qū)），是我國(guó)最年輕的有待開發(fā)的大河三角洲，在環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，而濱州市地處黃河三角洲腹地，在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，正確認(rèn)識(shí)該地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況，對(duì)制定合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本研究結(jié)合資料的可獲得性，以濱州市為例，構(gòu)建了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值賦權(quán)法對(duì)各指標(biāo)權(quán)重賦值，運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展度衡量濱州市近４年的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，以明確環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的走向和對(duì)策。

１評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，篩選出人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均地方財(cái)政收入、農(nóng)民年人均純收入、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、單位ＧＤＰ能耗、單位ＧＤＰ耗水和第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ比重７個(gè)指標(biāo)來反映濱州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r；選取建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地面積、化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度、二氧化硫排放強(qiáng)度、城市生活污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率、環(huán)保投資占ＧＤＰ比重、工業(yè)用水重復(fù)率和燃?xì)馄占奥剩保皞€(gè)指標(biāo)來反映濱州市的環(huán)境狀況，濱州市２００６～２００９年相關(guān)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境指標(biāo)值從山東統(tǒng)計(jì)年鑒［１－４］獲得（表１）。相關(guān)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值參考國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局“生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）”［環(huán)發(fā)（２００７）１９５號(hào)］和“山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要”［魯政發(fā)（２００３）１１９號(hào)］確定（表１）。

２評(píng)價(jià)方法

通過構(gòu)建綜合經(jīng)濟(jì)效益函數(shù)與綜合環(huán)境效益函數(shù)來進(jìn)行定量分析［５－７］，具體結(jié)果如下。

２．１計(jì)算協(xié)調(diào)發(fā)展度

首先構(gòu)建綜合經(jīng)濟(jì)效益函數(shù)和綜合環(huán)境效益函數(shù)：

f（x）=■aixi*；ｇ（ｙ）＝■bjyj*（１）

其中， ｆ（ｘ）為綜合經(jīng)濟(jì)效益函數(shù)，ｇ（ｙ）為綜合環(huán)境效益函數(shù)，ａｉ，ｂｊ為待定權(quán)數(shù)。xi*為描述環(huán)境特征的第ｉ個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，yj*為描述經(jīng)濟(jì)特征的第ｊ個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。

xi*=■（當(dāng)指標(biāo)ｘｉ越大越好時(shí)）；xi*=■（當(dāng)指標(biāo)ｘｉ越小越好時(shí)）（２）

式中ｘｉ為描述環(huán)境特征的第ｉ個(gè)指標(biāo)的原始值，λｍａｘ和λｍｉｎ為相應(yīng)于ｘｉ指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，yj*的取值同上。用協(xié)調(diào)發(fā)展度（Ｄ）度量環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平高低的定量指標(biāo)，它能反映區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力水平，其計(jì)算公式為：

Ｄ＝■ （３）

其中Ｔ為環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益（或發(fā)展水平）的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，它反映環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的整體效益或水平，按下式計(jì)算：

Ｔ＝αｆ（ｘ）＋βｇ（ｙ），（α，β為待定權(quán)數(shù)）（４）

Ｃ為協(xié)調(diào)度，它是度量系統(tǒng)或要素之間協(xié)調(diào)狀況好壞程度的定量指標(biāo)，按下式計(jì)算：

Ｃ＝［■］ｋ，（ｋ為調(diào)節(jié)系數(shù)，ｋ≥２）（５）

２．２指標(biāo)權(quán)重賦值

本文（１）式中的權(quán)重系數(shù)ａｉ和ｂｊ的確定采用熵值賦權(quán)法［８，９］，具體指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算結(jié)果見表２。

２．３協(xié)調(diào)發(fā)展類型判別

根據(jù)黃一綏等［１０］的研究結(jié)果，按照協(xié)調(diào)發(fā)展度的大小將環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展分為６個(gè)等級(jí)和類型（表３），同時(shí)根據(jù)ｆ（ｘ）與ｇ（ｙ）的對(duì)比關(guān)系，又可分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后型、環(huán)境發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步型、環(huán)境發(fā)展滯后型３種類型。

３結(jié)果與分析

由于環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要，因此（４）式中的權(quán)數(shù)α、β均取０．５，（５）式中的調(diào)節(jié)系數(shù)ｋ值取２。通過計(jì)算得出濱州市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)（表４）。從表４可以看出，２００６～２００９年濱州市經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)函數(shù)值和環(huán)境效益評(píng)價(jià)函數(shù)值均呈平穩(wěn)的上升趨勢(shì)，但從二者的比較來看，濱州市的環(huán)境保護(hù)適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即ｆ（ｘ）＜ｇ（ｙ），其經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有較大的空間和潛力，濱州市作為黃河三角洲地區(qū)的重要區(qū)域，可大力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。濱州市經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)度２００６年稍高，２００７年之后開始平緩增長(zhǎng)，從協(xié)調(diào)度數(shù)值大小來看，濱州市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境整體協(xié)調(diào)程度較高。

根據(jù)表４的計(jì)算結(jié)果及表３的分類體系，可計(jì)算出協(xié)調(diào)發(fā)展度（Ｄ），并將環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)結(jié)果列于表５。從表５可以看出，濱州市２００６～２００９年經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展是相互協(xié)調(diào)的，而且協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體呈上升趨勢(shì)，其中２００６年屬于中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類，２００７年為良好協(xié)調(diào)發(fā)展類，２００８和２００９年均為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類，濱州市４年的環(huán)境發(fā)展均超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著相關(guān)環(huán)保政策的實(shí)施和對(duì)環(huán)保投入的加大（可由指標(biāo)ｙ８看出），環(huán)境質(zhì)量逐漸改觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后環(huán)境保護(hù)，充分體現(xiàn)了環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展思路。

４結(jié)論與建議

濱州市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度逐年增高，隨著環(huán)保投入的加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)逐步趨于協(xié)調(diào)，其中２００６年屬于中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟(jì)滯后型，２００７年為良好協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟(jì)滯后型，２００８和２００９年為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟(jì)滯后型。

濱州市的環(huán)境保護(hù)適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有較大的空間和潛力，濱州市作為黃河三角洲地區(qū)的重要區(qū)域，今后應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的政策，大力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來，以滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。

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