寒地黑土相關知識產權及保護定位

摘要：寒地黑土知識產權的研究，關乎寒地黑土經濟與品牌、食品安全與寒地黑土產品市場開發、寒地黑土民間文學藝術的繁榮。寒地黑土地理標志權具有巨大的財產價值和產地產品品質保證功能。面對侵權，應發揮政府和行業協會的職能。寒地黑土民間文學藝術著作權的研究面臨研究乏力和法律規定空白的境遇，亟需提煉出具有普遍意義的思想成果。

關鍵詞：地理標志；著作權，寒地黑土；保護

中圖分類號：Ｄ９２３．４；P966.1文獻標識碼：Ａ文章編號：0439－８114（２０11）18－3853-03

Construction and Protection of Frigid Black Soil’s Intellectual Property Rights

ＸＵ Ｈｏｎｇ－ｊｕｎ

（Ｓｕｉｈｕａ Cｏｌｌｅｇｅ，Ｓｕｉｈｕａ １５２０６１，Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｆ ｆｒｉｇｉｄ ｂｌａｃｋ ｓｏｉｌ’ｓ ｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌ ｐｒｏｐｅｒｔｙ ｒｉｇｈｔｓ ｃｏｎｃｅｒｎｅｄ ｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｂｒａｎｄ ｏｆ ｆｒｉｇｉｄ ｂｌａｃｋ ｓｏｉｌ， ｆｏｏｄ ｓａｆｅｔｙ ａｎｄ ｐｒｏｄｕｃｅ ｍａｒｋｅｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｆｒｉｇｉｄ ｂｌａｃｋ ｓｏｉｌ， ｔｏｇｅｔｈｅｒ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙ ｏｆ ｆｏｌｋ ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ ａｒｔ ｏｆ ｆｒｉｇｉｄ ｂｌａｃｋ ｓｏｉｌ． Ｔｈｅ ｒｉｇｈｔ ｔｏ ｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌ ｉｎｄｉｃａｔｉｏｎｓ ｏｆ ｆｒｉｇｉｄ ｂｌａｃｋ ｓｏｉｌ ｈａｄ ｔｈｅ ｈｕｇｅ ｐｒｏｐｅｒｔｙ ｖａｌｕｅ ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｈｅ ａｓｓｕｒａｎｃｅ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔ ｑｕａｌｉｔｙ ｏｆ ｐｒｏｄｕｃｉｎｇ ａｒｅａ． Ｉｎ ｔｈｅ ｆａｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｒｉｇｈｔ ｉｎｆｒｉｎｇｅｍｅｎｔ， ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｆｕｎｃｔｉｏｎ． Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｆ ｔｈｅ ｆｏｌｋ ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ ａｒｔ’ｓ ｃｏｐｙｒｉｇｈｔ ｏｆ ｆｒｉｇｉｄ ｂｌａｃｋ ｓｏｉｌ ｆａｃｅｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｆａｔｉｇｕｅ ａｎｄ ｔｈｅ ｌｅｇａｌ ｒｕｌｅ ｂｌａｎｋ， ｍｅａｎｗｈｉｌｅ， ｔｈｅ ｕｎｉｖｅｒｓａｌ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｔｈｏｕｇｈｔ ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ ｗａｓ ｎｅｅｄｅｄ ｔｏ ｂｅ ｅｘｔｒａｃｔ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｇｅｏｇｒａｐｈｙ ｓｙｍｂｏｌ； ｃｏｐｙｒｉｇｈｔ； ｆｒｉｇｉｄ ｂｌａｃｋ ｓｏｉｌ； ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ

“寒地黑土”是指寒溫帶濕潤半濕潤地區草原、原始化草甸植被下發育的具深厚均腐殖質層的高寒黑色土壤，其自然肥力很高。黑土分布區一般都是最重要的綠色、有機食品糧基地。而培育發展綠色天然健康有機食品已經成為各國政府和人民的共識。２００４年，地處我國寒地黑土核心區的黑龍江綏化市向國家工商總局申請注冊了“寒地黑土”品牌商標。經過６年的發展，該品牌已成為中國區域農產品“中國知名品牌”和“中國馳名品牌”。但隨之而來的假冒知名品牌，惡意使用、偽造或肆意張貼、使用地理標志的現象也大量出現。因此亟需加強對“寒地黑土”地理標志權及其保護的研究。同時，雖然以剪紙、皮影、年畫等為代表的多姿多彩的寒地黑土民間文學藝術也大放異彩，但當下卻面臨著后繼乏人、發掘保護不足、實物資料損毀嚴重等局面，特別是對藝術作品的著作權研究幾乎是空白。

“定義是種冒險，描述卻可以提供幫助”［１］。目前國內對“寒地黑土”相關知識產權還未有準確的定義或表述。本研究也不對寒地黑土知識產權作出定義，而是把研究的重點放在對其有關原理、內容的論證上。根據知識產權法及其法學基礎理論，寒地黑土知識產權至少應該包涵寒地黑土地理標志權、民間文學藝術作品的著作權等。

１寒地黑土地理標志權的配置與保護

１．１寒地黑土地理標志權及其價值

在ＷＴＯ的ＴＲＩＰｓ協定中將地理標志作為與版權、專利、商標并列的一項知識產權，專門規定了對其的保護。ＴＲＩＰｓ協定第２２條：“在本協定中，地理標志是指證明某一產品來源于某一成員國或某一地區或該地區內的某一地點的標記。該產品的特定品質、聲譽或其他特征，本質上主要與該地理來源相關聯”［２］。我國《商標法》第１６條也規定，地理標志是標示某商品特質主要由該地區的自然因素或人文因素所決定的標志。地理標志不是一般意義上的地理名稱，它表現為產地內的生產者對生產工藝、產品特色等要素的規律性認識。地理標志權具有巨大價值的財產權的權能，表現為消費者對產品質量和特色的認同，是產地內生產者共有的無形資產和競爭法寶，會給生產者帶來巨大的競爭優勢和財富收入，能大幅提升相關商品的市場價值。地理標志在社會公眾中也享有普遍的影響力和公信力。

寒地黑土地理標志是指在東經１２５°-１２７°、北緯４４°-４９°，北起黑龍江，南至遼寧盤錦市、西到內蒙古東部大興安嶺山地邊緣，東達烏蘇里江和圖們江的寒地黑土區域物產商品所具有的特定品質和信譽。寒地黑土地理標志權具有以下幾個特征：

１）是逐漸形成的、歷史沉淀的產物。具體而言，是黑土地的自然和人文環境造就了特定的地理環境，人民利用這環境，運用集體的智慧生產和創造了獨具該區域品質的產品。經過長期的流傳，使消費者普遍在心理上認可了“黑土產品—寒地黑土地理來源”，“寒地黑土地理來源—特定品質”。

２）是一種共享的集體性權利。寒地黑土地理標志權是在寒地黑土區域由眾多的產品生產者和經營者共同努力所建立的一種具有特質聲譽的知識產權。使用該標志權必須具備一定的條件，并不是該區域所有的生產者或經營者都可以使用寒地黑土的標志。目前由黑龍江省寒地黑土農業物產協會來行使寒地黑土地理標志產品的管理權，協會先后授予了８０多家會員企業、２００多種產品寒地黑土證明商標使用權，產品涵蓋了糧油、果蔬、山產品、乳肉、藥材、煙草、飼料等眾多種類的農副產品。

３）與農產品緊密相連。寒地黑土地理標志所標示商品的特定品質很大程度上與黑土、寒地特有的氣候、土壤、水源等自然環境條件相關，并同時關聯該地域的傳統工藝及人文因素，所以地理標志的對象絕大部分是農產品，如五常大米、小興安嶺油豆等。寒地黑土農產品地理標志表明了農產品的來源、質量、信譽和其他優質特點均取決于該地理環境，具有區別于其他同類產品的識別性功能。

１．２寒地黑土地理標志權的發展與保護

１．２．１寒地黑土地理標志產品發展現狀在農產品需求中，質量和信譽是消費者首要考慮的因素。２００９年，黑龍江省寒地黑土綠色（有機）和無公害農產品認證數量達１０ ７００個，比上年增長１１．５％。其中，有效使用綠色（有機）食品標志的產品１ ６００個，比上年增長６．７％。有２５個產品獲得了國家農產品地理標志登記保護。擁有了“北大荒”、“完達山”、“紅星”、“九三”等中國馳名商標，創出了“五常”、“泰豐”、“搖籃”、“龍丹”等中國名牌，黑龍江省綠色有機食品品牌已享譽海內外，成為安全優質農產品的代名詞［３］。由于地理標志產品具有良好的信譽和質量，在同類商品中具有較高附加值。一些地理標志產地外的企業和個人貪圖利益，假冒、仿冒、偽造地理標志的現象層出不窮。甚至于一些區域內的企業設計采用與寒地黑土地理標志相同或相似的標志來誤導和欺騙消費者。這些侵權行為不僅損害當事人的合法權益，更嚴重侵害了寒地黑土地理標志的形象和信譽。所以，依法保護寒地黑土地理標志權，不僅能夠促進產品質量的標準化，更能獲得持續的品牌效應。

１．２．２地理標志權的保護

1）明確政府相關部門責任及職能。我國有關地理標志的產品，特別是農產品的管理、保護模式有三種：一是由國家工商總局通過注冊證明商標或集體商標來保護；二是通過國家質檢總局；三是由農業部專門對注冊地理標志的農產品實施管理和保護。實踐中，國家工商總局與國家質檢總局之間的管理權限存在沖突和碰撞，給實際管理工作帶來了明顯的消極影響［４］。針對這一現象，以黑龍江省政府為代表的“寒地黑土”地方政府此時應起到協調的作用，結合實際，綜合《原產地域產品保護規定》和《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》的規定，制定地方法規，對地理標志產品的省、市、縣各級保護機構的具體職責作出明確、詳盡的規定。

2）加強行業協會的建設并發揮其作用。應充分發揮寒地黑土綠色物產協會的功能與作用。協會以證明商標或集體商標為手段，作為管理人制定管理規則和發展戰略，鼓勵企業各自注冊地理標志的商標，創建自己的品牌，促進企業為在同行業中增強競爭優勢而努力提高自己的產品質量，從而提高整個寒地黑土地理標志的聲譽地位。協會還要肩負起凈化生產環境，保障產品質量，并與國內其他地理標志產業發展較為發達的地區進行交流合作，將寒地黑土產品進一步推向全國和世界的義務。

3）尋求國際保護。我國寒地黑土商標已經在美國和整個歐盟地區進行了登記注冊，并有３９種農產品和山產品通過了美國市場準入的ＦＤＡ認證，寒地黑土協會同時還在美國、英國和澳大利亞分別成立了寒地黑土綠色物產經銷公司［５］。充分利用與地理標志保護有關的國際條約規定，積極加入各種國際組織，促進寒地黑土地理標志證明商標的國際化。特別應密切關注國際市場上侵犯寒地黑土地理標志權的行為，維護寒地黑土地理標志權益。結合相關的國內法律，聯合司法、工商、技術、質量監督等部門的力量，對偽造、仿冒等侵害寒地黑土地理標志權的國際侵權行為進行堅決地打擊。

２寒地黑土民間文學藝術作品的著作權

２．１什么是寒地黑土民間文學藝術作品著作權

我國《著作權法》第６條明確規定民間文學藝術作品受到著作權法的保護，保護的辦法由國務院另行制定。民間文學藝術作品是指特定區域和民族世代相傳，反映該地區和民族人文歷史、生活習慣、心理特征即所賴以生存的自然和人文環境、群體特征、宗教信仰等內容的文化藝術表現形式的總和。如詩歌、音樂、曲藝、皮影、繪畫、剪紙、語言文字等。

寒地黑土民間文學藝術作品是發源于黑土地上的具有濃郁北方地域特征的地方文學藝術作品。不同民族的文化沉淀和歷史淵源，形成了不同的文化背景，產生了各具特色的地域文化。寒地黑土文學藝術形式多種多樣，一部分是民間藝術，范圍廣、品種多。如海倫剪紙、綏棱農民畫、望奎皮影、肇東國畫等；一部分為民間工藝，品種多、特色美，如草編、北林風箏、金屬工藝燈彩、刻紙、木紋象形、版刻、綏化木包雕、古典建筑微雕、綏棱黑陶、布貼畫等。

民間文學藝術作品具有獨特的民族性、區域性和延續性。但由于科技的發展和文化的傳播，民間文學藝術形式不斷被同化。寒地黑土一些民間文學藝術也面臨著消失的危險，表現為后繼乏人，對實物資料保護不力、研究不足，相應經費無法到位等問題。雖然中國的《著作權法》已經實施１０多年，但有關民間文學藝術作品保護的相關規定卻遲遲沒能出臺，以至于發生了多起民間文學藝術作品的著作權糾紛案件。基于對民間文學藝術作品保護的思考，針對寒地黑土民間文學藝術作品的著作權，現在應該著手研究其相關理論。

２．２寒地黑土民間文學藝術作品產生的著作權

２．２．１著作權的對象著作權是基于文學、藝術和科學作品依法產生的權利，著作權的對象就是作品本身。寒地黑土民間文學藝術作品形式多樣，但并不是所有的作品就一定會成為著作權的對象，作品一定要具有原創性或獨創性，而且要符合法律的規定。

２．２．２著作權權利主體民間文學藝術作品一般沒有特別明確的作者，有時是由社會群體（而非個人）創作的流傳于民間的歌謠、音樂、戲劇、故事、舞蹈、建筑、立體藝術、裝飾藝術等藝術形式［６］。這個時候似乎就出現了一個法律問題，就是著作權的主體是誰？現在對此有爭議，立法也未給予明確的規定。主流觀點認為民間文學藝術作品的主體具有集體性，因此權利主體是國家或與該作品相關聯的民族或群體［７］。當然也有人主張可以歸屬于個人。筆者認為：由于寒地黑土民間文學藝術作品是黑土地上特定的民族或群體在長期的生產和生活中創造的，是集體智慧的結晶。一般情形下，可以認同寒地黑土民間文學藝術作品的權利主體是創作或傳承該作品的群體。這樣一方面既能發揮該群體保護作品的積極性，另一方面能進一步促進作品的傳承與發展。但在特殊情況時，國家是否可以成為權利主體，就要從實際情況來看，首先，著作權是民事權利，而國家行使國家權力，公權不好過多干預私權。其次，將民間文學藝術作品的著作權歸屬于國家必將造成管理費用高、效率低的局面。而且，國家在保護民間文學藝術作品過程中，缺少與作品必要的利害關系，對具體情況的了解不如來源的創作群體。

２．２．３寒地黑土著作權的侵權與立法保護在客觀實踐中，隨著寒地黑土品牌巨大的商業價值的日益體現，侵害寒地黑土民間文學藝術作品著作權的情形也有逐漸增加的現象。侵權行為表現為：其一，為了謀取利益，在未獲得權利主體或管理主體許可的情況下，非法盜用民間文學藝術作品。如，某些企業將剪紙、農民畫、篆刻等圖案運用到自己的產品中；其二，損害民間文學藝術作品的原貌，肆意進行內容的歪曲、篡改，使普通大眾產生錯誤認識。其三，不標明民間文學藝術作品的出處或在使用作品時不向權利主體或管理主體繳納使用費用，如電視臺在制作節目時拍攝、展示民間文學藝術作品等。

面對這樣的侵權行為，應在立法上和現有的《文物保護法》、《著作權法》、《傳統工藝美術保護條例》等法律法規框架下，在國務院尚未出臺明確的對民間文學藝術作品的著作權保護辦法的情況下，寒地黑土各級地方政府應制定出保護民間文學藝術資源的地方性法規和規章來。

參考文獻：

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