安徽煙草產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究

摘 要：安徽煙草是全國(guó)煙草改革的“排頭兵”，其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位值得關(guān)注。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)原理，在分析安徽煙草產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，利用回歸模型分析了煙草產(chǎn)業(yè)與安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，得出了煙草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增加1%時(shí)，將會(huì)帶動(dòng)安徽GDP增長(zhǎng)1.145%的結(jié)論，并提出在控?zé)煴尘跋聭?yīng)如何保持煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：煙草產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；回歸分析

中圖分類號(hào)：F26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）31-0182-03

眾所周知，煙草及其制成品具有一般商品和特殊商品的兩重屬性。卷煙作為大眾化的日用消費(fèi)品，需要按照市場(chǎng)規(guī)律組織有效的生產(chǎn)供應(yīng)。必須要用不同檔次的、質(zhì)價(jià)相宜的產(chǎn)品來滿足消費(fèi)者需求。但是，卷煙作為一種有爭(zhēng)議、有風(fēng)險(xiǎn)，或者說對(duì)人體健康有一定危害的特殊商品，又必須采取與一般商品有別的管理及經(jīng)營(yíng)方式，需要對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行必要的嚴(yán)格的限制。由于煙草制品的特殊性，中國(guó)煙草產(chǎn)業(yè)通過國(guó)家壟斷實(shí)行專賣專營(yíng)制度。多年來，煙草產(chǎn)業(yè)通過“寓禁于征”等控制政策，在滿足消費(fèi)者需求，減少卷煙危害的情況下，為國(guó)家財(cái)政積累作出了突出貢獻(xiàn)。

安徽煙草在全國(guó)煙草中具有標(biāo)志性的意義。1980年10月10日，安徽省煙草工業(yè)公司正式掛牌成立。1983年，安徽省煙草工業(yè)公司更名為安徽省煙草公司，同年10月上劃中國(guó)煙草總公司。2003年煙草作為煙草改革的“排頭兵”，實(shí)行工商分離；同時(shí)，安徽又是是全國(guó)烤煙生產(chǎn)最早的省份之一，也是全國(guó)卷煙生產(chǎn)重點(diǎn)的省份之一。因此，對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)與安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系加以研究，既有助于了解煙草產(chǎn)業(yè)在安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，又有助于保持煙草產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

一、安徽煙草的發(fā)展情況及其在經(jīng)濟(jì)中的地位

1980年10月，安徽在全國(guó)率先實(shí)行煙草管理體制改革，組建安徽省煙草工業(yè)公司，實(shí)行產(chǎn)供銷、人財(cái)物、內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一管理。安徽省局（公司）轄合肥、亳州、淮北、宿州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、滁州、六安、巢湖、蕪湖、馬鞍山、安慶、池州、銅陵、宣城、黃山17個(gè)市級(jí)煙草專賣局（公司）和華環(huán)國(guó)際煙草有限公司、華圓煙草有限公司兩家煙葉復(fù)烤企業(yè)以及皖南煙葉有限責(zé)任公司，至今年安徽煙草工業(yè)公司成立了三十周年。三十年來，安徽煙草累計(jì)生產(chǎn)卷煙5 575萬箱、省內(nèi)累計(jì)銷售卷煙4 281萬箱，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工商稅利1 591億元。工商銷售收入由1980年的7.5億元發(fā)展到2010年超過600億元；工商實(shí)現(xiàn)稅利由成立之初的3.23億元發(fā)展到2010年的225億元。近年來，安徽煙草上繳稅利約占安徽財(cái)政收入的8%左右，略高于全國(guó)7%左右的水平。

表 1 1996—2010年煙草產(chǎn)業(yè)銷售量及利稅對(duì)比表

資料來源：安徽省煙草專賣局（公司）網(wǎng)。

表1是安徽1996—2010年煙草銷量的對(duì)比，由表1可知，產(chǎn)量最高增幅達(dá)到13.47%，商業(yè)利稅最高增長(zhǎng)48.5%。

為測(cè)算煙草產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)，本文選取1980—2009年安徽省GDP及作為反映煙草產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展方向的煙草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)分別來源于《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)煙草統(tǒng)計(jì)年鑒》。煙草產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)可用下式表示：g = RVA*G，其中，g表示產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)；RVA表示煙草產(chǎn)業(yè)增加值增量與GDP增量之比；G表示GDP增長(zhǎng)率。

煙草產(chǎn)業(yè)對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù)（%）=GDP增長(zhǎng)速度（%）*煙草產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率（%）

1981—2009年煙草產(chǎn)業(yè)對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的平均貢獻(xiàn)率為4.8532%。這表明，煙草產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)接近4.85個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中平均每年0.614個(gè)百分點(diǎn)是由煙草產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的。

表 2 1981—2009年煙草產(chǎn)業(yè)對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)及拉動(dòng)系數(shù)

續(xù)表

資料來源：《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)煙草統(tǒng)計(jì)年鑒》（1981—2010）。

二、安徽煙草產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的回歸分析

1.指標(biāo)的選取。利用安徽煙草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值考察煙草產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。選取1980—2010年的安徽省ＧＤＰ（按1980年為不變價(jià)格消除價(jià)格因素影響計(jì)算后的實(shí)際GDP）及煙草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值來進(jìn)行回歸分析。

2.單位根檢驗(yàn)。從上頁(yè)圖1、圖2可以看出，改革開放后，安徽GDP序列與煙草總產(chǎn)值序列均呈現(xiàn)急劇上升趨勢(shì)，根據(jù)年鑒數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，1980—2009年安徽GDP增長(zhǎng)了近65倍，年平均增長(zhǎng)率約為15.464%，在這二十九年中最高增長(zhǎng)率達(dá)到29.72%。兩條曲線的變化趨勢(shì)是相似的，下面進(jìn)一步研究煙草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和GDP之間的相互影響關(guān)系，對(duì)指標(biāo)序列取對(duì)數(shù)并進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，ADF檢驗(yàn)結(jié)果值分別為（ADF=-4.039199，-4.975114）分別小于不同檢驗(yàn)水平的三個(gè)臨界值，得出二者均為二階單整序列。

3.Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。為了分析煙草工業(yè)總產(chǎn)值與GDP之間是否存在著互相影響的關(guān)系，我們將煙草總產(chǎn)值和GDP之間的關(guān)系進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)，結(jié)果（如表3所示），在滯后一階到四階時(shí)，煙草產(chǎn)值在10%的置信水平下是安徽省GDP的Granger原因，也即在10%的置信水平下，煙草產(chǎn)業(yè)的變化可以引起GDP的變化。

為了進(jìn)一步說明汽車工業(yè)總產(chǎn)值對(duì)GDP的影響程度，我們建立一個(gè)計(jì)量回歸模型如下：

Ln GDPt= β0+β1 LnCZt+μt（β0，β1是待估參數(shù)） （1）

利用Eviews6.0實(shí)現(xiàn)參數(shù)估計(jì)，估計(jì)結(jié)果如下：

Ln GDPt=1.184058+1.145167Ln CZ （2）

t=（28.09942）（16.90062）

R2=0.965752

所以，通過模型估計(jì)結(jié)果得出結(jié)論：隨著煙草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的增加，GDP也隨之增加，煙草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增加1%時(shí)，將會(huì)帶動(dòng)GDP的增長(zhǎng)1.145%，高于農(nóng)業(yè)支出（農(nóng)業(yè)支出的貢獻(xiàn)每增加1%，引起安徽省GDP增加0.2179%）與科教文衛(wèi)支出（科教文衛(wèi)支出每增加1%，引起安徽省GDP增加0.4138%）對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。所以，煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響顯著，帶動(dòng)了安徽國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

三、結(jié)論及政策建議

1.基本結(jié)論。本文從不同的角度運(yùn)用計(jì)量模型分析了安徽煙草產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)聯(lián)性，經(jīng)過實(shí)證分析得到以下結(jié)論：第一，煙草稅收為安徽的財(cái)政收入做了很大的貢獻(xiàn)，政府合理地發(fā)展安徽煙草產(chǎn)業(yè)對(duì)提高財(cái)政收入及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很重要的作用。第二，利用經(jīng)典的回歸模型分析了煙草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，得出煙草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增加1%時(shí)，會(huì)帶動(dòng)GDP的增長(zhǎng)1.145%。所以，煙草產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)了安徽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.政策建議。由于煙草產(chǎn)業(yè)的特殊性，它的生產(chǎn)在帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，特別是政府從中獲得巨額稅收收入的同時(shí)，其消費(fèi)也產(chǎn)生了一系列的醫(yī)療成本、生命損失、生產(chǎn)力損失等，而這些都增加了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成本。我們不能只看到它對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)，片面地追求其帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)及就業(yè)的發(fā)展，也要考慮到如何規(guī)避其有害的方面。因此，政府應(yīng)當(dāng)規(guī)避煙草產(chǎn)業(yè)有害的方面，在滿足消費(fèi)者需要的同時(shí)，進(jìn)行適當(dāng)管制，合理地發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)，對(duì)此本文提出以下政策建議：采取“寓禁于征”和“消費(fèi)者補(bǔ)償”的政策。盡管馮海寧等人提出“煙草消費(fèi)稅不是控?zé)熈妓帯?，?duì)“提高煙草消費(fèi)稅有助于控?zé)煛碧岢鲑|(zhì)疑，但從短期來看，提稅確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)有效控?zé)煟驗(yàn)闊煵輼O易使人形成強(qiáng)烈的依賴性，屬于剛性商品，長(zhǎng)期條件下，消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的變動(dòng)相對(duì)是比較敏感的，煙草制品的消費(fèi)可有效減少。安徽省應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的較高稅收，更重要的是為了保護(hù)消費(fèi)者及其周圍人的身體健康、糾正煙草消費(fèi)造成的外部負(fù)效應(yīng)，應(yīng)該采取有效的“消費(fèi)者補(bǔ)償”政策，如煙草企業(yè)應(yīng)彌補(bǔ)吸煙產(chǎn)生的部分經(jīng)濟(jì)成本；以提高煙草產(chǎn)品稅用于醫(yī)療衛(wèi)生保健的籌資手段。“寓禁于征”和“消費(fèi)者補(bǔ)償”措施的并用既增加了財(cái)政收入又減少了煙草的危害。

政府應(yīng)該充分考慮到發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)的利與弊，得與失，使安徽煙草產(chǎn)業(yè)得到健康的發(fā)展。

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