基于資源生產率的財政環保投資效應分析

摘 要：通過對資源生產率和環保投資總量和結構的格蘭杰因果檢驗、VAR模型分析、脈沖響應函數分析，得出加大環境污染治理投資總額的投資是中國提高資源生產率的財政投資重要砝碼。從長遠角度來看，加大城市環境基礎設施建設投資會降低資源生產率，可以適度減少環境基礎設施建設投資，國家財政可以把環保投資的重點放在工業污染源治理投資上去。

關鍵詞：資源生產率；環保投資；VAR模型；脈沖響應函數

中圖分類號：F810.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）31-0019-03

引言

當前，發展循環經濟、低碳經濟，建設資源節約型和環境友好型的綠色經濟模式已成為中國經濟發展的重要目標，其中的理論關鍵則是20世紀90年代以來在國際上日益得到重視的資源生產率概念，資源生產率是發展綠色經濟的重要指標。財政政策效應研究是國內外財政學研究的重要前沿課題之一，也是各國政府進行宏觀調控的主要依據。當前中國正處于把更多的財政資金投入到建設綠色經濟領域的關鍵階段，以提高資源生產率，財政體制改革正在加快進行。所以，對當前中國基于資源生產率的財政政策效應研究是前沿的、科學的、客觀需要的。資源生產率是經濟社會發展的價值量（即GDP總量）和自然資源（包括能量物資資源與生態環境資源）消耗的實物量比值，它可以表示經濟增長與環境壓力的分離關系，是一個國家或地區綠色競爭力的重要體現。公式e=，e表資源生產率，GDP表經濟社會發展，N表資源。

一、對各變量的對數序列做折線圖

在實際統計中，中國環境保護投資主要包括：城市環境基礎設施建設投資、工業污染源治理投資、建設項目“三同時”環保投資這三項內容。中國1996—2009年財政環保投資數據表來源于《中國統計年鑒》。為保持數據的平穩性，各變量取對數：LNX（環境污染治理投資總額的對數序列）、LNX1（城市環境基礎設施建設投資的對數序列）、LNX2（工業污染源治理投資的對數序列）、LNX3（建設項目“三同時”環保投資的對數序列）。

二、格蘭杰因果檢驗分析結果

在5%的顯著性水平下，LNX對LNRP有因果關系，LNX1對LNRP有因果關系，LNX2對LNRP有因果關系，LNX3對LNRP沒有因果關系。

三、VAR模型滯后階數的確定

從上頁表1可以看出，LR準則、FPE準則、AIC準則、SC準則、HQ準則都認為1階VAR模型是最優的。

四、建立變量LNRP、LNX、LNX1、LNX2之間的VAR模型

VAR Model - Substituted Coefficients:

LNRP=0.420907498316*LNRP（-1）+0.328386242627*

LNX（-1）-0.255110484585*LNX1（-1）+0.070017580453*

LNX2（-1）+ 4.1391164759

五、脈沖響應函數

1.給LNX一個脈沖，其他變量響應如下：

在圖2中，橫軸表示沖擊作用的滯后期間數，縱軸表示被沖擊變量波動的變化。實線表示脈沖響應函數，虛線表示正負兩倍標準差偏離帶。在本期給LNX（環境污染治理投資總額的對數序列一個正沖擊后，發現資源生產率在第1—10期能持續保持較強的正響應，脈沖響應圖呈波浪狀。

2.給LNX1一個脈沖，其他變量響應如下：

在本期給LNX1（城市環境基礎設施建設投資的對數序列）一個正沖擊后，發現資源生產率在第1—4期是較強的負響應，從第4—7期呈現較強的正響應，從第7—10期又變成負響應，整個脈沖響應圖呈正負響應的波浪狀。

3.給LNX2一個脈沖，其他變量響應如下：

在上頁圖4中，橫軸表示沖擊作用的滯后期間數，縱軸表示被沖擊變量波動的變化。實線表示脈沖響應函數，虛線表示正負兩倍標準差偏離帶。

這里，當在本期給LNX2（工業污染源治理投資的對數序列）一個正沖擊后，發現資源生產率在第1—10期能持續保持較強的正響應，脈沖響應圖呈波浪狀。

基本結論

1.當在本期給LNX（環境污染治理投資總額的對數序列一個正沖擊后，發現資源生產率在第1—10期能持續保持較強的正響應，脈沖響應圖呈波浪狀。

總體上看，在國家財政投資中加強對環境污染治理投資總額后，資源生產率能產生持續的波浪型的較大正響應，國家資源生產率能夠迅速提高。加大LNX（環境污染治理投資總額的對數序列的投資，對資源生產率仍有一個比較強烈的正向沖擊影響，而且這一沖擊具有顯著的促進作用和較長的持續效應。

所以說，加大LNX（環境污染治理投資總額的對數序列）的投資是中國提高資源生產率的財政環保投資重要砝碼。

2.城市環境基礎設施建設投資。當在本期給LNX1（城市環境基礎設施建設投資的對數序列）一個正沖擊后，發現資源生產率在第1—4期是較強的負響應，從第4—7期呈現較強的正響應，從第7—10期又變成負響應，整個脈沖響應圖呈正負響應的波浪狀。

近年來，城市環境基礎設施建設投資比重較大，占總投資的60%左右。城市環境基礎設施建設投資包含城市排水、集中供熱、燃氣、園林綠化、市容環境衛生等方面的投資。

從中期上看，加大城市環境基礎設施建設投資是中國提高資源生產率的財政環保投資重要砝碼。但從短期和長期上看，加大城市環境基礎設施建設投資會對中國提高資源生產率產生負效應。所以，從國家財政環保投資的長遠角度來看，加大城市環境基礎設施建設投資會降低資源生產率，可以適度減少環境基礎設施建設投資，國家財政可以把環保投資的重點放在工業污染源治理投資上去。

3.工業污染源治理投資。當在本期給LNX2（工業污染源治理投資的對數序列）一個正沖擊后，發現資源生產率在第1—10期能持續保持較強的正響應，脈沖響應圖呈波浪狀。

總體上看，在國家財政投資中加強對工業污染源治理投資總額后，資源生產率能產生持續的波浪型的較大正響應，國家資源生產率能夠迅速提高。加大工業污染源治理投資，對資源生產率仍有一個比較強烈的正向沖擊影響，而且這一沖擊具有顯著的促進作用和較長的持續效應。

所以說，加大工業污染源治理投資的投資是中國提高資源生產率的財政環保投資重要砝碼。由于城市環境基礎設施建設投資占整個環保投資的60%左右，占用了大量的財政資金，但從長期上來看對資源生產率的提高有負效應，所以國家財政應當把主要資金集中在污染源治理投資上來，加重污染源治理投資的比重。

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[責任編輯 吳高君]