中國(guó)上市銀行社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露分析

摘 要：社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)信息披露的一種重要方式。近幾年，中國(guó)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量呈現(xiàn)每年成倍增長(zhǎng)的趨勢(shì)。盡管數(shù)量上與日俱增，但報(bào)告質(zhì)量仍令人擔(dān)憂。以銀行業(yè)為角度，選取了不同類型上市銀行中的五家銀行作為研究對(duì)象，對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的問(wèn)題進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：上市銀行；社會(huì)責(zé)任報(bào)告；信息披露

中圖分類號(hào)：F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）31-0066-02

引言

自1999年殼牌（中國(guó)）公司發(fā)布了中國(guó)第一份“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”，截至2010年5月30日，以2009年度作為報(bào)告年度的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告已631份，發(fā)布數(shù)量是2008年的3.73倍。這種每年劇增的報(bào)告數(shù)量是否意味著中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)狀況也在以相似的比例增長(zhǎng)？經(jīng)過(guò)這幾年社會(huì)責(zé)任報(bào)告在中國(guó)的發(fā)展，其質(zhì)量程度又如何？這些問(wèn)題值得我們大家的思考。

作為關(guān)系到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的銀行業(yè)，其在資源配置方面的獨(dú)特功能使得它在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的作用不容忽視。盡管已有很多學(xué)者進(jìn)行了有關(guān)社會(huì)責(zé)任的研究，但大多都是從整體角度來(lái)進(jìn)行的。本文以銀行業(yè)為角度，對(duì)目前中國(guó)上市銀行社會(huì)責(zé)任報(bào)告的問(wèn)題進(jìn)行了研究。

一、樣本研究

1.樣本的選擇。本文在中國(guó)A股上市的銀行中，從國(guó)有控股銀行，股份制商業(yè)銀行和地方銀行三類中共抽取了五家銀行作為研究對(duì)象。

2.統(tǒng)計(jì)方法。本文主要參考上證所《〈公司履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告〉編制指引》，結(jié)合全球契約組織《全球報(bào)告指南（G3）》等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和其他學(xué)者的研究情況，將社會(huì)責(zé)任報(bào)告中應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)分為環(huán)境、員工、社會(huì)、消費(fèi)者和其他幾類，并包含幾個(gè)細(xì)分內(nèi)容。通過(guò)對(duì)樣本銀行的社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容逐一對(duì)照，得出了如下統(tǒng)計(jì)結(jié)果（如表1所示）。

3.分析結(jié)果。相比較幾年前的年報(bào)，中國(guó)上市銀行對(duì)于社會(huì)責(zé)任的披露情況已有了較大的改善。主要表現(xiàn)在：（1）載體趨于統(tǒng)一。基本上都使用單獨(dú)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告來(lái)披露。（2）內(nèi)容也趨于完整。單獨(dú)從內(nèi)容的涉及面上來(lái)說(shuō)，目前中國(guó)銀行業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告涉及面比較廣，所包含的方面已基本符合政策要求，每個(gè)銀行只有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有涉及。

但僅僅從內(nèi)容涉及面的廣范不能說(shuō)明質(zhì)量的整體提高。筆者對(duì)樣本的五個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容的詳細(xì)分析發(fā)現(xiàn)了如下的問(wèn)題。（1）定量的太少，定性的過(guò)多。大多數(shù)是概括抽象的宏觀性敘述，缺少實(shí)際例子和數(shù)字的支撐。這就會(huì)讓我們懷疑文字描述的真實(shí)性，無(wú)法考證文字的實(shí)施情況。例如，興業(yè)銀行在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中提出：“明確規(guī)定辦公電器、耗材、車(chē)輛和設(shè)施開(kāi)展節(jié)能管理，將電、水、紙、燃油辦公消耗納入日常監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)范圍，將環(huán)保和節(jié)能作為辦公設(shè)施更新、辦公用品采購(gòu)和選擇物業(yè)外包服務(wù)商的重要標(biāo)準(zhǔn)。”企業(yè)這樣規(guī)定，但究竟實(shí)際實(shí)施結(jié)果卻沒(méi)有被披露出來(lái)。（2）報(bào)喜不報(bào)憂。具體來(lái)講表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是均傾向于披露成績(jī)顯著的項(xiàng)目，比如節(jié)能減排，員工培訓(xùn)方面；反之，所造成的社會(huì)成本則盡量避免披露，比如環(huán)境恢復(fù)、裁員安排等方面。二是各家上市銀行披露的社會(huì)責(zé)任信息大都是贊揚(yáng)本行社會(huì)責(zé)任成果的內(nèi)容，很少有披露不足之處或缺陷所在。（3）形式重于實(shí)質(zhì)。社會(huì)責(zé)任報(bào)告本身的目的是公布企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面的具體措施及其效果。而個(gè)別報(bào)告僅僅是描述公司對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)或原則和口號(hào)卻沒(méi)有實(shí)際的案例。（4）語(yǔ)言模棱兩可。例如北京銀行的報(bào)告中提到：“截至2009 年末，北京銀行累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款43 137 筆，共計(jì)24 008 萬(wàn)元。”作為年度的報(bào)告應(yīng)以年度為計(jì)算周期，幾年的綜合使我們無(wú)法得知在2009年這一年中發(fā)放了多少筆助學(xué)貸款。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

盡管中國(guó)銀行業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任情況的披露正在逐步改善，但仍不可避免的有諸多問(wèn)題，其原因有如下幾個(gè)方面：（1）沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一的披露內(nèi)容和格式。2006年以來(lái)，國(guó)家雖出臺(tái)了很多政策，但都沒(méi)有對(duì)披露內(nèi)容達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引》，雖然對(duì)銀行業(yè)至少應(yīng)當(dāng)披露的項(xiàng)目進(jìn)行了明示，但是對(duì)披露項(xiàng)目下的具體內(nèi)容及其詳細(xì)程度并沒(méi)有做出明確的規(guī)定。（2）缺乏完整統(tǒng)一的監(jiān)管措施與指導(dǎo)辦法，銀行履行社會(huì)責(zé)任壓力小，披露行為任意性大。政策導(dǎo)向不明在一定程度上影響了銀行業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性。從而導(dǎo)致了不同銀行在社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)上呈現(xiàn)出較大差異。（3）社會(huì)責(zé)任與報(bào)告披露功利思想嚴(yán)重，選擇性披露動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈。如今上市銀行把社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為宣傳企業(yè)社會(huì)形象的廣告。多數(shù)企業(yè)都會(huì)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中詳細(xì)列出企業(yè)在社會(huì)上得到的各種榮譽(yù)，做了哪些“好事”，而并不去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，報(bào)告企業(yè)的實(shí)際情況。

針對(duì)上述情況，我認(rèn)為改善目前中國(guó)銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的問(wèn)題，政府，行業(yè)和企業(yè)三方要做出共同的努力。政府應(yīng)建立健全有關(guān)社會(huì)責(zé)任報(bào)告規(guī)范的法律法規(guī)。盡快制定出符合中國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。企業(yè)自身也要主動(dòng)提高社會(huì)責(zé)任信息披露的自覺(jué)性和主動(dòng)性，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)涵。將履行社會(huì)責(zé)任與企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，使之成為貫穿企業(yè)的重要工作，將履行社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力。

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[責(zé)任編輯 陳麗敏]