淺析施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理以實現(xiàn)效益最大化

（中鐵十七局集團(tuán)第二工程有限公司，西安710043）

摘要：企業(yè)效益最大化是現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的最基本目標(biāo)，如何合理有效地利用現(xiàn)有資源，取得效益最大化，是每個企業(yè)都要思考的問題。結(jié)合施工企業(yè)的特點，從加強(qiáng)成本管理方面對實現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化作了論述。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；企業(yè)效益最大化

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０11）23－０154－01

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，企業(yè)的競爭環(huán)境越來越規(guī)范化，各種完善的監(jiān)管體制，要求企業(yè)必須在守法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理和創(chuàng)新，努力實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。而施工企業(yè)在產(chǎn)品高度同質(zhì)化、成本差異越來越小的情況下，面臨著原材料和人工等成本的不斷上漲、最低價中標(biāo)的現(xiàn)實和現(xiàn)金保證金制度的約束、競爭環(huán)境更加惡劣，要想在眾多競爭者中脫穎而出，一枝獨秀，就必須開源節(jié)流，加強(qiáng)管理。本文結(jié)合施工企業(yè)的特點，主要從如何加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理方面，來談?wù)勅绾螌崿F(xiàn)企業(yè)效益最大化。

一、施工企業(yè)的特點

施工企業(yè)屬于一個特殊的行業(yè)，它的特點主要由其產(chǎn)品的特殊性所決定的。其特殊性主要表現(xiàn)為：

1.組織結(jié)構(gòu)的特殊性。在施工企業(yè)中，股份公司及下設(shè)的子公司、孫公司等機(jī)關(guān)本部，董事會和管理層基本上是固定的。從事施工活動的項目經(jīng)理部則是變動的、臨時設(shè)立的。項目經(jīng)理部往往隨著一個新的合同標(biāo)的簽訂而設(shè)立，隨著該標(biāo)的竣工驗收而撤銷。項目經(jīng)理部的管理人員和施工人員隨著合同標(biāo)的規(guī)模、難度大小而有所變化。

2.產(chǎn)品形式多樣化。施工企業(yè)的產(chǎn)品，多為道路、橋梁、涵洞等，這些產(chǎn)品一般體量龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因其所處的自然條件和用途不同，工程的結(jié)構(gòu)、造型和材料不同，施工方法也會隨之變化，從而導(dǎo)致產(chǎn)品形式多樣。

3.生產(chǎn)周期一般較長。由于產(chǎn)品的特殊性，生產(chǎn)一般都很長，有的甚至需要幾個年度。一個生產(chǎn)周期，往往需要投入大量的人力、物力和財力。

4.施工工藝復(fù)雜。施工通常需要根據(jù)產(chǎn)品自身結(jié)構(gòu)進(jìn)行不同工種配合作業(yè)，土石方、土建、吊裝、安裝、運輸?shù)榷嗉覇挝唤徊媸┕ぃ┕がF(xiàn)場物資和設(shè)備種類繁多，對施工組織和施工技術(shù)管理提出了較高要求。

二、施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理的途徑

（一）投標(biāo)環(huán)節(jié)的控制是效益最大化的首要環(huán)節(jié)

施工企業(yè)的合同標(biāo)的一般都比較大，少則幾百萬、幾千萬，多則上億、甚至于幾十億、上百億。這樣施工合同的簽訂，就成為了企業(yè)效益最大化的首要環(huán)節(jié)。好的合同就如同一座摩天樓的根基，堅固結(jié)實，上面的摩天樓才會穩(wěn)定；而一份壞的合同，則象不結(jié)實的根基，任憑上面的樓建的多穩(wěn)固，根基不穩(wěn)，總會發(fā)生搖晃甚至于倒塌。所以，投標(biāo)環(huán)節(jié)就需要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，組織專門人員，積極參與招投標(biāo)辦法的制定，積極推進(jìn)聯(lián)合投標(biāo)；精研招標(biāo)文件和報價策略，科學(xué)運用定額，搞好不平衡報價。同時，根據(jù)信息調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查、對業(yè)主的調(diào)查等資料，編制出可行性分析報告，交由公司決策層進(jìn)行集體決策，商定簽訂事宜。

（二）項目上場后制定評估指標(biāo)作為考核指標(biāo)是實現(xiàn)效益最大化的必要手段

合同簽訂后，施工企業(yè)就會根據(jù)合同規(guī)定的要求，成立駐施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理部作為臨時管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)的人員和設(shè)備，進(jìn)行現(xiàn)場管理施工。為了考核項目經(jīng)理部主要管理人員的業(yè)績，公司會在上場初期，指派公司成本核算管理機(jī)構(gòu)的專門人員，到施工現(xiàn)場進(jìn)行評估，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況和投標(biāo)時合同的報價等，為項目經(jīng)理部制定利潤指標(biāo)、上交貨幣資金指標(biāo)、以及質(zhì)量、安全等相關(guān)指標(biāo)，并由項目主管簽字，作為階段性考核項目管理人員的依據(jù)。只有制定了考核指標(biāo)，才會對項目管理人員形成激勵機(jī)制，獎勵先進(jìn)，鞭策落后。

（三）強(qiáng)化成本管理中的過程控制是實現(xiàn)效益最大化的主要手段

一個項目管理的好壞，成本控制是其中一個主要的環(huán)節(jié)。而如何實現(xiàn)有效控制，我認(rèn)為，制度化和流程化是關(guān)鍵。一個大的項目，合同標(biāo)的幾十億，如果不制定合理分工，操作不實現(xiàn)流程化，工作就會被動，就會推諉扯皮，就會職責(zé)混亂，就會如一團(tuán)亂麻。而在項目上場初期，就得詳細(xì)設(shè)立一張組織機(jī)構(gòu)圖，按照不同的部門，對不同的人員制定詳細(xì)的分工，并規(guī)定工作程序。每個員工該做些什么工作，做到什么程度，做完以后該交給哪個部門哪個人，這些都得有個明確的規(guī)定。這也是標(biāo)準(zhǔn)化施工的要求。除此之外，還得指定一名成本核算負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的問題，以起到整個項目管理機(jī)構(gòu)中潤滑油的作用。對于項目施工管理中的數(shù)據(jù)，還得在月末填制成本管理報表，并發(fā)郵件至公司成本管理部門。如此，項目管理就會在公司的掌控之中。

（四）加強(qiáng)項目管理過程中的審計和收尾項目審計是實現(xiàn)效益最大化的重要手段

強(qiáng)化過程控制，不僅要加強(qiáng)過程中的成本管理，還要加強(qiáng)過程中的審計。對于收尾項目，也要加強(qiáng)審計工作。目前，國家對建筑施工領(lǐng)域加強(qiáng)了監(jiān)控，項目經(jīng)理部不僅要加強(qiáng)成本管理，完成各項指標(biāo)，也要依法經(jīng)營，爭取在外部審計時不出事，企業(yè)利益不受損。這樣，內(nèi)部審計就有了用武之地。內(nèi)部審計作為公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，旨在發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改措施，幫助項目管理機(jī)構(gòu)提高管理水平，發(fā)現(xiàn)重大問題及時匯報給公司管理層。在外部審計時，做好溝通協(xié)調(diào)工作。審計通過檢查項目經(jīng)理部的財務(wù)收入是否合法、會計資料是否真實等，及時發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，積極提出合理化建議和改進(jìn)工作的措施，促使單位領(lǐng)導(dǎo)者和全體員工增強(qiáng)管理意識和效益意識，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）加強(qiáng)清欠收款任務(wù)的專項工作是實現(xiàn)效益最大化的必不可少的措施

目前，施工企業(yè)競爭加劇，為了能中標(biāo)，一般投標(biāo)價都壓的很低，利潤空間很窄。如果在工程施工過程中，工程款不能及時回收，則會影響工期，打亂項目管理的步調(diào)。完工時，如果賬面仍然保留著巨額的應(yīng)收賬款，則會嚴(yán)重影響企業(yè)的現(xiàn)金流，使得企業(yè)財務(wù)狀況緊張。為了應(yīng)對此種狀況，公司需要成立專門的清欠收款辦公室，及時清理賬面長期拖欠的工程款，并根據(jù)拖欠款時間長短、金額大小，指定專人負(fù)責(zé)清收，同時，制定相應(yīng)的獎罰措施，對清收效果好的人給予一定的獎勵，以激勵其他人盡快回收拖欠工程款。清欠收款任務(wù)取得成效，可以緩解企業(yè)的資金壓力，減少貸款，從而減少財務(wù)支出，增加企業(yè)利潤。

（六）進(jìn)行稅收籌劃和合理避稅是實現(xiàn)效益最大化的另一項必要措施

稅收籌劃工作做的好，不但可以減少企業(yè)當(dāng)期的現(xiàn)金流，而且可以降低企業(yè)整體稅負(fù)，增加盈利，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。企業(yè)通過仔細(xì)研究法律法規(guī)，可以把稅收籌劃工作做到最好。

具體的措施很多，比如：位于西部大開發(fā)地區(qū)的企業(yè)，可以申請享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。國家對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，在2001—2010年，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對不屬于西部大開發(fā)地區(qū)的企業(yè)，如果是高新企業(yè)，也可以申請享受國家的高新企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，高新企業(yè)每年的研發(fā)經(jīng)費可在稅前加計扣除50%；根據(jù)技術(shù)更新需要，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可加快設(shè)備折舊；試制產(chǎn)品所需的單臺價值在5萬元以下的測試儀器和關(guān)鍵設(shè)備的購置費可直接進(jìn)入成本，因特殊需要，確需購置少量單臺價值超過5萬元的測試儀器和關(guān)鍵設(shè)備的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可在成本中列支。

成本管理是施工企業(yè)管理不可或缺的一項正常管理業(yè)務(wù)，是實現(xiàn)企業(yè)效益最大化最主要的環(huán)節(jié)。只有在成本管理方面下大力氣，不斷推陳出新，才能創(chuàng)造出更大的效益。