購(gòu)房買車“稅”主沉浮

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)稅證明的用途將會(huì)越來(lái)越多，它是個(gè)人收入水平及個(gè)人信用的最真實(shí)的證明，直接影響著個(gè)人的經(jīng)濟(jì)生活。

新個(gè)稅實(shí)施進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，起征點(diǎn)由原有的2000元提高到3500元，預(yù)計(jì)有6000萬(wàn)人不用再繳工薪所得的個(gè)人所得稅。

但硬幣總有它的另一面，這6000萬(wàn)人中的一大部分“外來(lái)人”卻因此提前遭遇了“別樣”煩惱——“不納稅”，將沒有個(gè)稅證明；沒有個(gè)稅證明將如何實(shí)現(xiàn)購(gòu)房、購(gòu)車、享受市民待遇的“都市夢(mèng)”。

車房購(gòu)買或受影響

聽到個(gè)稅起征點(diǎn)提高的消息，今年剛從外地來(lái)天津工作的張勝（化名）亦喜亦憂。喜的是，他的月薪未達(dá)3500元，不用繳納個(gè)稅了；憂的是，不繳納個(gè)稅，他就不會(huì)再收到稅務(wù)部門寄發(fā)的納稅證明了。

“我準(zhǔn)備結(jié)婚買房了，但戶口不在天津，按規(guī)定必須提供連續(xù)一年以上的納稅證明，才能買房，如果沒納稅證明怎么辦?。俊睆垊儆行?dān)憂。

眼下，在很多實(shí)施房地產(chǎn)限購(gòu)政策的城市，一部分人群正在面臨著這種“尷尬”。目前全國(guó)有多個(gè)城市實(shí)行房地產(chǎn)“限購(gòu)令”，其中很多城市均要求外地戶籍購(gòu)房者提供一定年限的個(gè)稅繳納證明。比如北京市非本地戶籍要有5年以上納稅證明，才可以購(gòu)買住房一套。而在杭州、蘇州等城市，非本地戶籍購(gòu)房者辦理房貸也需要提供納稅證明。個(gè)稅起征點(diǎn)提高后，相當(dāng)一部分外來(lái)務(wù)工人員是否因此失去購(gòu)房資格？

《金融理財(cái)》記者走訪了北京、上海、廣州、成都等地的相關(guān)部門，工作人員均表示，“限購(gòu)”目的在于限制“炒房客”，保障工作居住常住人口的正常購(gòu)房需求。因個(gè)稅起征點(diǎn)提高不能提供一定年限納稅證明的，提供相應(yīng)年段的社保證明也可以。建行北京分行相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者證實(shí)：目前申請(qǐng)房貸的人以使用社保繳納證明的居多。

但如果既沒有納稅證明，又沒有社保證明，奮斗多年的安居夢(mèng)難道就此破滅？截至發(fā)稿，記者走訪的上述幾個(gè)城市，均沒有明確將修改“限購(gòu)”政策。

對(duì)此，天津房屋國(guó)土部門給出一個(gè)建議：沒有購(gòu)買社保的居民，可以由所在單位提供個(gè)人工資表、居住證、勞動(dòng)合同等資料到社保局補(bǔ)辦，補(bǔ)辦的時(shí)間一般不超過半年。如果單位沒有為個(gè)人購(gòu)買社保，個(gè)人可以投靠其他單位或以靈活就業(yè)人員的身份自己購(gòu)買社保，但只能等到購(gòu)買社保滿一年后才能購(gòu)房。

除了房子，被限購(gòu)的還有汽車。

在首個(gè)對(duì)購(gòu)車進(jìn)行限制的城市——北京，非本市戶籍人員必須持有效暫住證，且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅，才能參加搖號(hào)。在這里，個(gè)稅證明是不可替代的。

“據(jù)說(shuō)‘限購(gòu)令’將擴(kuò)展到更多的二、三線城市，這些城市大部分工薪階層的收入可能都達(dá)不到繳納個(gè)稅的標(biāo)準(zhǔn)，如果這些城市也采用同樣的限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)有更多的人面臨我的問題，希望制定政策時(shí)也考慮我們的現(xiàn)實(shí)需求?！睆垊偃缡钦f(shuō)。

更加難圓“都市夢(mèng)”

較之于購(gòu)房、購(gòu)車，個(gè)稅證明對(duì)城市流動(dòng)人口享受市民待遇的影響要來(lái)得更為“負(fù)面”。

剛在上海金融機(jī)構(gòu)工作一年的大學(xué)生小王對(duì)記者說(shuō)：“新的個(gè)人所得稅政策實(shí)施后，我就可以不繳個(gè)稅了。但目前還沒有感覺到會(huì)有什么不便利，因?yàn)槎悊蔚侥甑撞拍芸吹??！?/p>

不過，如果他要在上海申請(qǐng)居住證，是否會(huì)有問題呢？記者致電上海人才服務(wù)中心，得到的回答是“不一定”。工作人員介紹，新申請(qǐng)居住證可以不提供納稅證明，當(dāng)然，如果提供，可以加分；如果續(xù)辦居住證，就一定要提供納稅證明。

據(jù)調(diào)查，全國(guó)已實(shí)行居住證制度的城市此類情況并不完全相同。比如在成都，公安局表示領(lǐng)取居住證主要看簽定的勞動(dòng)合同和社保證明，個(gè)稅起征點(diǎn)的提高，對(duì)流動(dòng)人口辦理居住證沒有影響；而在北京，辦理居住證則要求提交單位代繳的自申請(qǐng)之日起近半年的連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明。

這意味著，某些城市的部分流動(dòng)人員也許將會(huì)因?yàn)闆]有個(gè)稅證明，而不能再享有居住證這一權(quán)益。

在廣東省中山市工作的何濤近來(lái)也憂心忡忡，他和妻子都是江西人，2000年來(lái)中山工作，而戶口一直在江西老家。轉(zhuǎn)眼到了小孩上學(xué)的時(shí)候，他正計(jì)劃提交“積分制入學(xué)”及“積分制入戶”申請(qǐng)。個(gè)稅起征點(diǎn)將要提高，何濤不由得心中一緊：他和妻子收入不高，扣除“三險(xiǎn)一金”工資就3000塊錢，將沒有個(gè)稅證明了，也不能取得相應(yīng)的積分。

何濤遇到的情況在珠三角地區(qū)不是個(gè)案?！胺e分制入戶”、“積分制入學(xué)”是珠三角各地逐步實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口社會(huì)保障、公共服務(wù)和社會(huì)福利均等化的重要措施。外來(lái)務(wù)工人員中有相當(dāng)一部分收入達(dá)不到調(diào)整后的起征點(diǎn)，是否因此在申請(qǐng)中處于不利地位？

“過去每年納稅2000元，現(xiàn)在不用納稅了，‘積分’肯定要減少2分?！敝猩绞辛鲃?dòng)人員管理辦公室李有林表示，“積分制入學(xué)”及“積分制入戶”實(shí)行的是排名法，除了極少數(shù)高收入者，絕大部分工薪階層同步減少納稅，積分同步減少，排名不會(huì)有大的影響。目前中山市正在進(jìn)一步研究社會(huì)環(huán)境變化對(duì)“積分制”入戶入學(xué)的影響，對(duì)準(zhǔn)入條件進(jìn)行必要調(diào)整，對(duì)計(jì)分指標(biāo)適當(dāng)進(jìn)行刪減，科學(xué)設(shè)定積分入戶入學(xué)最低分?jǐn)?shù)線，以惠及更多的高質(zhì)素、高貢獻(xiàn)的流動(dòng)人員。

“零納稅”也是納稅

事實(shí)上，納稅證明對(duì)于每個(gè)人都很重要，在日常的工作生活中使用機(jī)會(huì)還有很多。

如果要到國(guó)外旅游申請(qǐng)簽證，一些國(guó)家大使館會(huì)要求提供房產(chǎn)證、納稅證明等材料，相關(guān)信息不充分，拒簽的可能較大；如果申請(qǐng)留學(xué)，國(guó)外學(xué)校會(huì)通過納稅證明來(lái)判定申請(qǐng)者及其家人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，從而決定申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)額。有些銀行辦理房貸、車貸，或其它消費(fèi)類貸款，甚至透支授信額度較大的信用卡時(shí)，也會(huì)要求出示納稅證明。而在保險(xiǎn)理賠、工傷索賠、離婚財(cái)產(chǎn)分割等需要證明個(gè)人收入時(shí)，個(gè)稅證明的法律效力也更容易被認(rèn)同。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)稅證明的用途將會(huì)越來(lái)越多，它是個(gè)人收入水平及個(gè)人信用的最真實(shí)的證明，直接影響著個(gè)人的經(jīng)濟(jì)生活。

“工資不到新的個(gè)稅起征點(diǎn)不用太擔(dān)心?！鄙虾６悇?wù)部門相關(guān)人士對(duì)記者說(shuō)，個(gè)人所得稅包括多種，即便工薪所得部分不到3500元，也不一定就不繳稅，如果涉及勞動(dòng)報(bào)酬、著作版稅、紅利等，也會(huì)有納稅證明。納稅證明文件，可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，“如果個(gè)人收入不到3500元，不用納稅，也要到稅務(wù)局申請(qǐng)‘零納稅’，‘零納稅’證明，也是納稅證明，在某些領(lǐng)域的效力不可忽視。”