報紙上說,這次修改,月入1萬元的人減負最多,每月可以少交480元的稅。看到這樣的消息,心中不由得五味雜陳。
說不高興,顯然是有些違心。自己工作十來年,最近幾年才邁入月入過萬的“高收入”行列,正好在這次修改受益最多的人群之列。如今通脹高企,工資卻在原地踏步,國家減稅其實就是在給像我這樣的百姓增收,每月增收480元雖然不多,但好歹也能幫孩子買兩罐奶粉,或者是幫老婆買雙鞋,聊勝于無吧。
說高興,卻又高興不起來。原因無他,自己雖然被劃入高收入群體,但怎么說過得也不是富人生活。比如,買不起廣州的房子,就去佛山買了間小房子——富人要去郊區(qū)買房,至少也得是別墅吧?還比如,開不起車,就每天做“低碳一族”,乘公交車加步行,每天上班都得花上約一個小時。據(jù)統(tǒng)計,去年廣州年入12萬元以上個人自行納稅申報的有14.8萬人,以最新公布的廣州常住人口1270萬人來計算,年入12萬元以上的占了總?cè)丝诘募s1%,但像我這樣的生活,是百里挑一嗎?每月僅僅多增收480元,我還是買不起房,開不起車,更談不上過什么富人生活。
為什么會這樣呢?原來,我按個人收入來算可劃入高收入群體,按家庭收入來算卻離高收入差得很遠。不說時不時要對老家的老人盡點孝心,僅僅是加上妻兒,我們一家三口的月人均收入也就三千來塊,有時還達不到3500元的個稅起征點。所以,對我這樣的個體而言,要按照高收入的標(biāo)準(zhǔn)來繳個稅,明顯有失公平。
幸好不少人已經(jīng)注意到這一點。單拿今年來說,兩會期間,致公黨中央的提案就提出,以每一個家庭作為一個納稅單位;5月的全國人大個稅修正案草案座談會上,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵也建議,選取合適的城市開展合并各類收入和考慮實際家庭負擔(dān)的稅制改革試點,允許以家庭為單位進行所得稅申報。
當(dāng)然,專家學(xué)者們之所以如是呼吁,肯定不是像我這樣,打著能為妻兒多謀點福利的小算盤,更多的是著眼于現(xiàn)在與將來:當(dāng)前,人口流動頻繁,不少能在大城市站穩(wěn)腳跟的“高收入”個人的背后其實往往站著一個并不是那么富裕的大家庭。以家庭征稅無疑能為這樣“一拖多”的家庭減負。而從國內(nèi)外的先進經(jīng)驗來看,以家庭征稅更能體現(xiàn)稅收的公平原則,遠至美國近到香港,都可以按家庭報稅。
面對按家庭征稅的呼聲,有關(guān)部門曾回應(yīng),這種模式操作起來太困難,在現(xiàn)階段不太現(xiàn)實。在我看來,這或許是種惰性的推托:以個人的身份證為識別標(biāo)志,來登記贍養(yǎng)人口或撫養(yǎng)人口,這又有多難呢?二套住房現(xiàn)在都是以家庭為單位來認(rèn)定,為什么個稅申報就難了呢?