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鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育發(fā)展模式探究

2011-12-31 00:00:00劉玉芝
經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2011年10期

摘要:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育是提高鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要途徑之一。針對鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育中存在著一些問題,認為,應(yīng)該走一條多層次、多類型、多渠道、有特色、規(guī)范統(tǒng)一的和諧發(fā)展模式來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;職業(yè)教育;路徑

中圖分類號:G71文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)10-0257-02

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是旅游服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。但是隨著鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多問題逐漸暴露出來,諸如生態(tài)環(huán)境問題、以旅助農(nóng)機制問題,特別是鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)低下,服務(wù)程序不規(guī)范等問題嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育的發(fā)展。加強鄉(xiāng)村旅游教育和培訓(xùn),提升農(nóng)村人口的學(xué)歷層次和水平,是培養(yǎng)高水平的旅游經(jīng)營者和數(shù)以億計的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的基礎(chǔ)性工作。

一、中國鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育存在的問題

1.教育機構(gòu)層次體系單一。目前中國在鄉(xiāng)村旅游職業(yè)培訓(xùn)中,中等職業(yè)學(xué)校教育是其主要途徑,而且在培訓(xùn)過程中,側(cè)重于短期基本技能培訓(xùn)班的培訓(xùn)形式。從實踐來看,這種培訓(xùn)存在許多問題,不僅受培訓(xùn)的人員不能掌握所需要的知識,而且培訓(xùn)過程容易流于形式化。更重要的是單一的培訓(xùn)類型很難滿足中國鄉(xiāng)村旅游多層次的人才需要,尤其是對高精尖人才需要的滿足。

2.教育培訓(xùn)人員水平層次不齊。據(jù)調(diào)查從事鄉(xiāng)村旅游營銷及旅游管理的從業(yè)人員有的受過旅游高等教育或參加過旅游專業(yè)培訓(xùn),而從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的從業(yè)人員大多是是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,大部分是小學(xué)和初中水平,甚至小學(xué)尚未畢業(yè)。絕大多數(shù)人缺乏創(chuàng)新意識,從眾心理強,不能充分掌握旅游市場信息,很難將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游中。所以他們學(xué)習(xí)的主要目的是致富而不僅僅是增加知識,這就導(dǎo)致對外來游客肆意漫天要價,欺客宰客現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)重脫離實際,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)方法。正規(guī)職業(yè)院校旅游專業(yè)的設(shè)置,幾乎沒有針對專門的鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育而開設(shè)的課程。現(xiàn)有的培訓(xùn)教材,又存在定位狹窄、偏離農(nóng)村等問題,教學(xué)內(nèi)容偏多、偏深、偏難;缺乏同實際的聯(lián)系;內(nèi)容陳舊,適應(yīng)現(xiàn)實需要的的新內(nèi)容較少;靈活性不強,缺乏鄉(xiāng)村旅游的特色,未能同當(dāng)?shù)氐奈幕糜钨Y源相結(jié)合。同時缺乏有實際經(jīng)驗的師資,許多老師在做鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育培訓(xùn)時都沿用了團隊旅游職業(yè)培訓(xùn)的方法。實踐證明這是不可行的。由于沒有相配套旅游實訓(xùn)基地,使職業(yè)教學(xué)缺乏實際操作經(jīng)驗,學(xué)員難以掌握實際技能。

4.資金缺乏,來源單一。這也是現(xiàn)在中國鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育面臨的一個最大問題。由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制的影響,國家對職業(yè)教育的財政投入很少,對農(nóng)村職業(yè)教育投入更是長期不足。鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育培訓(xùn)層次體系單一,相關(guān)部門也沒有設(shè)立專項的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)經(jīng)費,目前開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)費用主要靠旅游行政主管部門自籌,培訓(xùn)費用嚴(yán)重不足。

5.缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量評價體系。既有學(xué)歷證書又有職業(yè)資格證書是職業(yè)教育的特色,也是評價培訓(xùn)人員對技術(shù)掌握程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。但在鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育中,由于宣傳不到位和培訓(xùn)人員缺乏競爭意識,以及有些技能考試或測評收費較高等原因,導(dǎo)致培訓(xùn)人員參加技能考試的積極性不高。一些培訓(xùn)學(xué)校,由于種種原因,也未能組織學(xué)生取得職業(yè)資格證書,經(jīng)調(diào)查,大部分中職旅游專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生無職業(yè)資格證書。

二、鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育發(fā)展新模式

1.多層次主要是指培養(yǎng)人才的多層次。鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育應(yīng)本著“從農(nóng)民中來,到農(nóng)民中去”的原則致力于培養(yǎng)當(dāng)?shù)芈糜稳瞬拧R劳鞋F(xiàn)有的旅游人才培訓(xùn)中心和其他培訓(xùn)中心,分級分類開展培訓(xùn)。把旅游中等職業(yè)學(xué)校辦成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓(xùn)中心。此外,根據(jù)實際情況,還可以組織培訓(xùn)人員到點、到鄉(xiāng)、到村進行集中培訓(xùn),送教上門,以滿足不同層次鄉(xiāng)村旅游職業(yè)培育的需要。培訓(xùn)教育工作要特別重視對從事鄉(xiāng)村旅游高精尖人才的培訓(xùn)教育,為他們提供專業(yè)學(xué)習(xí)、考察交流的機會。當(dāng)前迫切需要加強農(nóng)村旅游項目策劃和開發(fā)、景區(qū)和家庭旅館的經(jīng)營管理、傳統(tǒng)技藝和鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才的培訓(xùn)。各地要通過約請國內(nèi)外旅游專家為他們授課,舉行研討會,定期進修等方式對進行旅游職業(yè)教育培訓(xùn),不斷提高他們的素質(zhì)。

2.多類型是指培訓(xùn)機構(gòu)多類型。突破單一的職業(yè)教育培訓(xùn)模式,可以依托學(xué)校和農(nóng)戶兩個核心實現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)類型的多樣化。以農(nóng)戶為核心可以實行的教育和培訓(xùn)的模式主要有“公司+農(nóng)戶”、“學(xué)校+農(nóng)戶”、“政府+農(nóng)戶”、“研究機構(gòu)+農(nóng)戶”等。如果以學(xué)校為核心,可以加強聯(lián)合辦學(xué),尤其是與國內(nèi)外旅游強校合作。采取學(xué)校與學(xué)校之間聯(lián)合,學(xué)校與旅游企業(yè)聯(lián)合,學(xué)校與旅游局聯(lián)合等聯(lián)合辦學(xué)方式,達到優(yōu)勢互補,充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源,辦好旅游職業(yè)教育的目的。“充分借鑒國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗,進行國別、省別比較研究與教學(xué),并實行跨國、跨省、跨市旅游職業(yè)技術(shù)援助與合作計劃,站在國際旅游職業(yè)教育的高度進行教育改革創(chuàng)新以提高鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育的水平。”[1]以上各類型可以互相交叉、補充,從整合教育資源優(yōu)勢角度來看,由政府來統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會各方面助學(xué)是搞好鄉(xiāng)村旅游教育的最佳途徑 [2]。

3.多渠道是指在發(fā)揮政府的核心作用下經(jīng)費籌措的多渠道。鄉(xiāng)村旅游作為一個新的經(jīng)濟增長點和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個著力點。各級政府和有關(guān)部門,應(yīng)多方籌措資金,保證鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育經(jīng)費的投入。用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的財政性經(jīng)費應(yīng)當(dāng)逐年增長,財政要增加鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育專項經(jīng)費,減輕鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的負擔(dān),讓經(jīng)營者們可以不用繳納學(xué)費或者僅繳納少量學(xué)費就可以參加培訓(xùn)。政府應(yīng)積極鼓勵社會各界人士,如企業(yè)、個人和其他民間組織參與、加入到農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)中來。如吸納企業(yè)(特別是一些龍頭旅游企業(yè))投資贊助,匯集社會資金,不斷壯大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作順利開展。采取“開放式”培訓(xùn)思路,加大校企和農(nóng)戶之間的合作力度。同時鑒于投入不足、鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育機構(gòu)普遍存在的實踐教學(xué)設(shè)施和場地陳舊、簡陋以及專業(yè)課教師實踐能力欠缺等諸多原因,要按照雙贏原則,簽署相關(guān)協(xié)議,爭取行業(yè)企業(yè)的支持,為師生提供培訓(xùn)和實習(xí)實訓(xùn)機會、場所,并為此提供專業(yè)上的指導(dǎo),這是實現(xiàn)資金籌措多渠道的重要內(nèi)容 [3]。

4.有特色是指教育內(nèi)容、方法的特色性。教育內(nèi)容及教育方式的確定應(yīng)進行調(diào)查分析,根據(jù)農(nóng)民的培訓(xùn)需求確定培訓(xùn)內(nèi)容。例如農(nóng)民對開發(fā)那種旅游小商品感興趣的話,就可以開展相應(yīng)的旅游小商品開發(fā)培訓(xùn)。要按照農(nóng)民的文化程度,確定培訓(xùn)層次、階段、方式。要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),培養(yǎng)旅游市場發(fā)展需要的技能型“最大量需要的人才”。同時還注重教育內(nèi)容的創(chuàng)新性,向農(nóng)戶提供環(huán)境保護、原生態(tài)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的知識教育。也可以結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源的特色,由專門的鄉(xiāng)村旅游人才、教育部門和旅游部門聯(lián)手打造一套適合當(dāng)?shù)厍闆r的鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育特色教材。在教育方法上,要使教育內(nèi)容和導(dǎo)向能夠適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游特色和市場需求。要以農(nóng)村職業(yè)教育單位(如農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)中專學(xué)校)為主體,按照從業(yè)者的意愿分階段、分層次對不同文化程度的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者開展教育培訓(xùn)[2]。在教學(xué)過程中,教師應(yīng)注重采用啟發(fā)式教學(xué)方法、推廣案例教學(xué)方法,多多開展互動教學(xué)。

5.規(guī)范統(tǒng)一是指有專門的組織。如鄉(xiāng)村旅游協(xié)會等組織將分散的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者組織起來,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過對農(nóng)民的教育和引導(dǎo),改變以往農(nóng)民個體型的粗放式經(jīng)營,通過改善服務(wù)設(shè)施,立經(jīng)濟合作體,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化經(jīng)營,保護農(nóng)民自身利益,使鄉(xiāng)村資源得到合理利用。同時,協(xié)會要負責(zé)加強會員間交流與合作,制定相應(yīng)的評估監(jiān)督和約束機制,如制定《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》、《旅游示范戶評估標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法》等[4]。政府方面,可以成立專門部門對鄉(xiāng)村旅游進行管理,推行職業(yè)資格考試,開展職業(yè)道德教育、旅游倫理教育等,建立起一個尊重鄉(xiāng)土自然、尊重鄉(xiāng)土文化、以人為本、包容差異的旅游新環(huán)境,促進鄉(xiāng)村旅游向穩(wěn)定、健康、繁榮與可持續(xù)的方向發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員要由專門部門組織培訓(xùn),并取得合格證書后才能開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營活動[5]。由于起步較晚,鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育教師及教學(xué)設(shè)施亟須規(guī)范和統(tǒng)一,對教師的要求不僅僅是具備高學(xué)歷、高職稱,還必須具備與行業(yè)有關(guān)的豐富經(jīng)驗,故應(yīng)加強專業(yè)教師和實習(xí)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),不斷提高師資水平,努力吸收旅游行業(yè)優(yōu)秀技術(shù)和管理人員到學(xué)校任教,鼓勵青年教師參加水平較高的全國職業(yè)資格或等級證書考試,并適當(dāng)兼職,利用假期時間,深入鄉(xiāng)村旅游實習(xí),掌握實際技能,逐步鍛煉一支較強兼有教師資格和旅游專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育隊伍。

參考文獻:

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[3]邵琦.山西旅游職業(yè)教育現(xiàn)狀、問題及對策研究[J].經(jīng)濟師,2009,(1):247.

[4]韓賓娜,李伯玲.開展鄉(xiāng)村旅游教育和培訓(xùn)的探索[J].職業(yè)技術(shù)教育,2007,(23):89.

[5]郭銳,王濟,沈虹,龍永平,周洪梅.鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育及發(fā)展對策——以貴州省貴陽市為例[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2008,(33):33.

The Research into the Development Model of Vocational Education of Rural Tourism

LIU Yu-zhi

(Heze University,Resources and Environment Department,Heze 274015,China)

Abstract: The development of rural tourism vocational education is to improve the quality of rural tourism,and to build a socialist new countryside,one of the main ways.However,there are some problems in vocational education of rural tourism,which I think we should follow a multi-level,multi-type,multi-channel characteristics,a unified standard model for the harmonious development of rural tourism development in rural vocational education.

Key words: rural tourism; vocational education; path[責(zé)任編輯 陳鶴]

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