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寧夏旅游業經濟效應與旅游發展戰略研究

2011-12-31 00:00:00張廣海,林立軍
經濟研究導刊 2011年10期

摘要:通過分析寧夏旅游業收入效應、創匯效應、就業效應和產業關聯效應,科學、客觀的評價寧夏旅游業的經濟貢獻,明確旅游產業在寧夏國民經濟中的地位,對于經濟基礎相對薄弱而旅游資源十分豐富的寧夏有著重要意義。在分析寧夏旅游業對國民經濟貢獻的基礎上,提出寧夏今后發展旅游業的戰略定位,從而提高寧夏旅游業在全國的競爭力,使之成為西部地區最具特色的旅游目的地。

關鍵詞:寧夏;旅游業;經濟效應;發展戰略

中圖分類號:F592.7文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)10-0161-05

引言

1999年黨中央提出了“西部大開發戰略”,十年來西部大開發成為國內外關注的焦點。2010年是西部大開發十周年,也是第二個十年的新起點。寧夏作為西部12個省份之一,在這十年中社會經濟文化、教育、科技等各個方面都取得了巨大成就。旅游業是目前世界上發展最快的產業同時也是對國民經濟貢獻突出的產業,經過改革開放三十多年的發展,寧夏旅游業取得了巨大的發展和進步,旅游業已經成為帶動寧夏國民經濟增長的一個重要的引擎。尤其是近年來國外旅游者對中國國情的進一步了解,加速了寧夏入境游客的增長,進而促進了入境旅游外匯收入的增加,同時寧夏國內的旅游市場的迅速發展也帶動了地方經濟的增長,旅游業對寧夏經濟發展的帶動效應逐步凸顯出來。旅游業的經濟效應 [1] 是指在旅游產品開發與經營的過程中以及旅游者活動中,對旅游目的地國家或地區的經濟、環境和文化所產生的影響。從經濟效益角度講,旅游業能夠極大地帶動相關產業和國民經濟的發展,對國民經濟的波及效應十分明顯。旅游業的經濟效應主要體現以下幾個方面:(1)增加政府財政稅收,政府通過財政收入的二次分配提高居民的生活水平;(2)增加外匯收入,平衡國際收支;(3)擴大就業機會;(4)帶動相關產業發展,優化產業結構;(5)在一定程度上,促進落后地區脫貧致富;(6)改善地區的投資環境,提高內陸地區的對外開放程度。從旅游業對經濟波及效應看,科學、客觀的評價寧夏旅游業的經濟貢獻,明確旅游產業在寧夏國民經濟中的地位,對于經濟基礎相對薄弱而旅游資源十分豐富的寧夏有著重要意義。所以,通過分析寧夏旅游業對國民經濟貢獻的基礎上,提出寧夏今后發展旅游業的戰略定位,從而提高寧夏旅游業在全國的競爭力,使之成為西部地區最具特色的旅游目的地。

一、寧夏旅游業經濟效應分析

寧夏作為中國極具旅游資源特色的省區之一,旅游業的發展蘊涵著巨大的發展潛力 [2]。隨著近幾年寧夏經濟的快速發展,為寧夏旅游業的發展注入強勁的動力,旅游產業規模不斷擴大,旅游業拉動作用得到了有效快速釋放,成為寧夏第三產業支柱產業和國民經濟發展新的增長點,有效帶動寧夏相關產業發展。

1.旅游業收入效應分析。旅游業收入效應主要是指旅游收入與經濟發展之間的聯系。按照經濟學理論講,旅游收入是國民生產總值的一部分,也是以分配、再分配的形式參與國民經濟的再生產過程中 [3],形成乘數效應而使得國民經濟總量增加。下頁表1顯示了寧夏2000—2009年十年間寧夏旅游業發展總體情況,大致反映了寧夏旅游業在國民經濟發展中的地位日趨重要。

寧夏旅游業收入與經濟增長之間的關聯表現為對寧夏經濟的直接影響和間接影響。下頁表1所反映的2000—2009年旅游業收入對GDP的貢獻率不斷的提高說明旅游業收入增加對GDP直接促進作用。除了2003年非典影響,2005年特殊情況外,旅游業收入在第三產業比重一直處于上升態勢,2009年旅游業收入在第三產業比重達到10.13%,說明旅游業在第三產業發展中作用日益明顯。

旅游業收入除了顯性的經濟效應外,還存在著隱性經濟效應,它是在形態上無法直接觀察到的經濟效應。通過旅游乘數可以評價得出旅游總收入對國民經濟的隱性經濟效應。為了明確旅游總收入對寧夏經濟發展的貢獻,這里對旅游總收入和寧夏GDP之間用線性回歸模型進行擬合。首先確定旅游收入與寧夏GDP這兩個變量之間的關系,按照數理統計一元回歸分析原理,建立一元線性回歸模型的回歸方程為:

Y=a+bX(1)

(1)式中Y:寧夏2000—2009年的GDP,X:2000—2009年的旅游總收入,a,b為參數,通過SPSS16.0分析計算得出:

Y=131.710+24.028X (2)

(2)式中對回歸方程進行檢驗:通過SPSS計算,相關系數R=0.985,說明旅游總收入與國內生產總值之間存在著線性相關,判定系數為0.970,說明了回歸直線的擬合度非常好。統計量F=261.987,對應的置信水平為0.000,遠比常用的置信水平0.05要小,所以可以認為方程是顯著的。方程的邊際系數為24.028,即每增加1億元的旅游收入,會導致寧夏GDP增加24.028億元,從而可以計算出旅游收入對寧夏GDP的貢獻率為:1/24.028=4.16%。

根據以上分析結果可以得出的結論是:寧夏旅游收入對增加寧夏GDP起到極大促進作用,而且是目前寧夏國民收入增長的一條重要途徑,區域旅游發展對地區經濟增長的貢獻日益凸顯。

2.旅游業創匯效應分析。旅游業創匯是指旅游目的地國家或地區通過發展國際旅游,直接從國際旅游者旅游消費支出中所得到的外匯收入 [4]。由于旅游外匯在一國的國際收支平衡中有著重要的意義,而旅游業又是除了出口產品以外最重要的創匯產業,因此旅游創匯收入指標在旅游宏觀經濟效益的評價中就占有十分重要地位。從表2可以看出,除了2002年和2003年外,寧夏旅游業創匯額一直保持著增長態勢,尤其是2009年旅游創匯年均增長率達到47.16%。

比較寧夏旅游業創匯額占全國旅游創匯的比重、出口額占全國出口額的比重看出寧夏旅游業創匯效應。從表3可以看出,寧夏旅游業創匯占全國旅游創匯比重呈現出先下降—再上升的態勢,而寧夏出口額在全國出口額比重則呈現出先下降 —上升 —再下降態勢,雖然寧夏旅游業創匯水平比出口額創匯水平低,但是從總體上看寧夏旅游業創匯效應逐步顯現出來。

此外,對比寧夏旅游業創匯占寧夏出口額比重和全國旅游創匯占全國出口額比重,從表4可以看出寧夏旅游業創匯占寧夏出口額比重呈現出先下降—上升—下降—再上升態勢,而全國旅游創匯占全國出口比重一直呈現出下降態勢,這表明寧夏旅游業創匯對寧夏出口額增長貢獻逐步提高,所以寧夏應該發展入境旅游為寧夏創造更多的外匯收入,提高寧夏經濟整體實力。

3.旅游業就業效應分析。旅游業就業效應是指旅游產業發展過程中,為社會各行業提供就業機會。旅游業是一個以服務為主的綜合型產業,具有對勞動力高容納性特點,可以不同工種、不同部門為社會提供大量的就業機會。據世界旅游組織統計,全世界每年新增的勞動就業人數中,每10個人中就有1個人是從事旅游業工作。2000年寧夏旅游業直接從業人員為7 351人,第三產業就業人數為66.1萬,到2008年旅游直接從業人員為14 434人,第三產業就業人數為91.4萬。按照世界旅游組織的統計資料介紹,旅游部門每增加1個就業機會,就會為社會增加5個就業機會。按照這個比例計算,2008年寧夏旅游業總從業人員為72 170人,占寧夏全社會和第三產業從業人數比例為2.37%和7.9%。

4.旅游業產業關聯效應分析。產業關聯又稱產業聯系,是指產業之間以各種投入品和產出品為聯接紐帶的技術經濟的數量比例關系。主要包括產業之間投入產出、供給需求的數量比例關系 [5]。這里主要從投入結構、中間需求率和中間投入率三個方面來分析寧夏旅游業產業關聯效應(表5、下頁表6和表7的數據是根據2002年寧夏投入產出表相關數據計算獲得)。

投入結構是指某產業部門為了進行生產而從各個產業購進的中間產品,以及使用生產要素支付的費用結構。完全消耗系數的經濟含義是指某產業部門單位產品的生產,對各產業部門的直接消耗量和間接消耗量的總和。其計算公式為:

bij=aij+bikakj

式中,bij為完全消耗系數;aij為直接消耗系數;bikakj間接消耗系數,其中k為中間產品部門,bikakj表示通過k種中間產品形成的生產單位j產品對i產品的全部間接消耗量。用矩陣表示完全消耗系數與直接消耗系數之間存在如下關系:

B=(1-A)-1-1

直接消耗系數又叫投入系數,其經濟含義是生產j單位產品所直接消耗的i產品的數量。其計算公式為:

aij= (i,j=1,2,…,n)

表5中列出了與旅游產業密切相關的產業,旅游業對各產業的直接消耗,反映了旅游業對各產業的拉動能力。從表中可以看出,住宿和餐飲業、交通運輸及倉儲業、金融保險業的直接消耗系數超過了0.001,說明旅游業對這些產業部門具有較強的依賴性,技術經濟聯系較為密切;還有一些產業部門旅游業對其直接消耗比例很小或者為零,比如農林牧漁業、石油和天然氣開采業、其他制造業、房地產業,說明旅游業對這些產業帶動作用沒有充分發揮出來。從完全消耗系數看出,住宿和餐飲業、交通運輸及倉儲業、租賃和商務服務業、電力、熱力的生產和供應業、金融保險業完全消耗系數分別為0.00225744、0.00316356、0.00117445、0.00116905、0.00341354,說明旅游業對上述五個部門的依賴性較強。從表5中旅游產業對其他產業帶動效果,可以為未來產業結構優化調整,發揮寧夏旅游業產業關聯效應提供重要借鑒。

中間需求是由投入系數所決定的、其他產業(包括該產業本身)在經濟活動中對某產業產出的消耗總和。中間需求率是指各產業的中間需求和改產業的總需求之比。中間需求率反映了在各產業的產出中,有多少是作為中間產品(如作為原材料)為其他產業所需求。其計算公式為:

Gi=(i=1,2,…,n)

式中,Gi代表第i產業部門的中間需求率;xij代表各產業部門對第i產業部門產品的中間需求之和,xij+Yi代表第i產業部門的產品總產出;Yi 代表第i產業部門產品中的最終需求部分。

中間需求率越高,表明該產業帶有中間產品性質。旅游業是以服務業為生產要素的產業,作為與旅游業密切相關的住宿和餐飲業、交通運輸及倉儲業及居民服務業的投入。表6中旅游業的中間需求率為0.345381,即旅游業所提供的全部產品或服務中,大約35%以中間需求的形式作為其他產業部門投入而被消耗,其余作為最終產品供居民消費或旅游出口。

中間投入是由投入系數所決定的、某產業在經濟活動中從其他產業(包括該產業本身)得到的投入之和。中間投入率是各產業的中間投入與總投入之比。這一指標表示了各產業在各自的生產活動中,為生產單位產值的產出而需從其他產業購進總產品所占比重。其計算公式為:

Fj=(i=1,2,…,n)

式中:Fj代表第j產業部門的中間投入率;Dj代表第j產業部門的全部折舊率;Nj代表第j產業部門所創造的價值。

從表7中得出,寧夏旅游業中間投入率為0.589826,也就說旅游業總產值中大約59%是中間投入價值,其余部分是旅游業增加值。

二、寧夏旅游業發展戰略定位

從整體上看,寧夏旅游業經濟效應帶動了相關產業發展,提供了大量就業機會,改善寧夏投資環境,提高寧夏對外開放程度,在一定程度上讓寧夏一些落后地區擺脫貧困,但是旅游業在收入、就業、創匯等方面的作用還沒有充分發揮出來,寧夏旅游業發展與很多產業關聯度太小,對一些產業產品消耗太少或者為零,旅游業對這些產業形成不了經濟效應,這也充分說明寧夏旅游業整體實力較弱,需要大力發展寧夏旅游業,從長遠利益考慮提出寧夏旅游業發展戰略定位,以此提升寧夏旅游產業整體競爭力。

1.加強區域旅游合作,提升寧夏旅游業整體競爭力。近些年來寧夏旅游業發展迅速,寧夏國民經濟的迅速發展在很大程度上改善了區內的旅游基礎設施,旅游服務水平也不斷的提高,旅游人次和旅游收入不斷增加,截至2009年底,寧夏國內旅游人次908.9萬,國內旅游收入53.1億元,國際旅游人次14 523,旅游外匯收入442.6萬美元。旅游總收入占寧夏地區生產總值的4%,旅游總收入和旅游總人次分別比上年增長24.1%和14.6%,但這仍然不能讓寧夏旅游業擺脫在全國末端的地位,旅游產業競爭力不強的局面。因此,加強寧夏區域旅游合作的目的就是為了提高區域內旅游產業的競爭力,把寧夏打造成為西北地區旅游產業密集帶,壯大寧夏旅游產業實力,力爭擺脫寧夏旅游產業在全國末端地位,迅速提升寧夏旅游產業在全國的競爭力。

2.以沿黃城市帶建設為依托,發揮區域中心城市對旅游業輻射帶動作用。寧夏自治區黨委和政府從2002年開始就提出中心城市帶動戰略,壯大中心城市銀川市的規模,大力推進寧夏的城市化進程。2009年4月9日,寧夏回族自治區黨委、政府隆重召開了沿黃河城市帶(群)建設啟動大會,全面拉開了沿黃城市帶經濟發展的序幕,這就標志著沿黃城市帶建設全面走向實施階段。

根據寧夏沿黃城市帶建設規劃綱要內容沿黃城市帶的界定如下 [6]:寧夏沿黃城市帶(圖1),是以黃河中上游寧夏引黃灌區為依托,以地緣相近、交通便利、經濟關聯度較高的首府銀川市為中心,石嘴山、吳忠、中衛三個地級市為主干,青銅峽市、靈武市、中寧縣、永寧縣、賀蘭縣、惠農區、平羅縣城和若干個建制鎮以及寧東基地(含太陽山開發區)組成。區域內國土面積2.87萬平方公里,2007年總人口365.7萬,其中城鎮人口219萬。分別占全區土地面積的43.2%、全區總人口的60%、城鎮總人口的81.5%。從區位條件上講,銀川市是周邊500公里內區域中心城市,具有很強的輻射帶動優勢,所以寧夏旅游業發展必須抓住沿黃城市帶建設契機,以銀川市為核心城市旅游業快速發展帶動區域內周邊城市旅游業發展,從而優化旅游產業區域結構,實現全區全面發展。

寧夏沿黃城市帶示意圖

3.培育旅游產業集群,延伸旅游產業鏈條。旅游產業是一個關聯性極強的產業,涉及諸多與旅游直接或間接相關產業部門,它們圍繞旅游地的核心吸引物,通過各種橫向和縱向聯系聚集在一起,形成網絡形式的產業組織,即旅游產業集群 [7]。培育旅游產業集群,有助于形成企業成本、技術、資金、品牌等生產要素的集聚優勢,促進旅游企業的良性競爭與發展。因此,寧夏應利用自己的資源優勢、區位優勢和產業扶持政策,支持旅游企業引進國內外旅游集團的資本、品牌、管理、技術和人才。扶持、引導旅游企業以市場為導向,以資產為紐帶,通過參股、 控股等方式形成具有優勢的集團 [8],通過培育有優勢的旅游企業集團,逐步形成區域內旅游產業集群,從整體上延伸寧夏旅游產業鏈條,提升寧夏旅游產業競爭力。

4.培養旅游專業人才,實施科教興旅戰略。21世紀是知識經濟時代,而知識經濟的發展需要科技的進步,科技的發展歸根結底需要人才競爭。旅游產業越來越受到世界各國政府高度重視,旅游業的競爭也變得日益激烈,怎樣面對競爭激烈的旅游市場成為政府的主要議題,在這種背景下,培養旅游管理專業人才成為發展旅游業的重要環節。寧夏旅游業起步比較晚,所以旅游高等教育發展業相對滯后,這也成為制約寧夏旅游業發展的一個要因素。旅游領域五大產業——旅行業(即旅行社業)、旅館業、餐飲業、運輸業及旅游娛樂業的從業人員的素質決定著旅游產業的發展。因此,培養和發展旅游業的生力軍,高度重視人力資源的規劃,將是寧夏旅游業目前重要而艱巨的任務 [9]。目前寧夏還沒有一所本科院校專門培養旅游管理專業碩士研究生,只有旅游方向的研究生,寧夏大學和北方民族大學只有旅游管理專業本科培養,所以爭取在這兩所學校設立旅游管理碩士點,提高寧夏旅游專業人才整體實力,同時寧夏在旅游高職高專建設方面也處于起步階段,所以應該加大旅游高等職業教育的發展,鼓勵社會各種類型旅游辦學,培訓和教育發展,爭取為寧夏培養一批中高級旅游管理專業的人才,為寧夏旅游業的發展注入新的活力,提高寧夏旅游經濟的發展水平,縮小各地區的旅游經濟的差距,爭取寧夏旅游地位在全國迅速提升。

參考文獻:

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[8]李春陽,許心.實現寧夏旅游產業跨越式發展定位研究[J].西安交通大學學報:社科版,2009,(4):31.

[9]王愛鳥,周靜,李亞.寧夏旅游發展灰色關聯分析[J].寧夏工程技術,2008,(3):282-284.

[責任編輯 安世友]

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