碳標簽:國際貿易壁壘的新趨勢

摘要：碳標簽無論從研究進度還是實際應用來看目前還僅僅處于初級階段，但隨著社會各界對環境保護和氣候變化關注的日益加深，對國際貿易商品的碳足跡進行統一測度，推廣碳標簽的使用指日可待。發展中國家可能會受到來自發達國家強制加注碳標簽的要求，引發更多的貿易摩擦。因此，應該對中國應對碳標簽壁壘和建立碳標簽制度的前景進行探討分析，為中國的低碳經濟發展提供政策和理論依據。

關鍵詞：碳標簽；碳足跡；低碳經濟

中圖分類號：F7文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）10-0170-02

氣候變化問題不僅是全球環境問題，更是涉及到各國經濟能否可持續發展的重大問題，對國際貿易的發展也造成了很大的影響。從 20 世紀 90 年代中期開始，國際社會對氣候變化問題給予了高度重視，每年會召開氣候變化大會圍繞溫室氣體減排進行談判，并達成相關的氣候協議。為了有效緩解氣候變化，越來越多的貿易政策工具將被采用。國際貿易的規則和協議將因此有所改變。碳標簽作為一種將商品生命周期中造成的溫室氣體排放標識出來的方法，能直接影響消費者和廠商的消費和生產決策，目前正受到越來越多的關注。

一、碳標簽的定義

所謂碳標簽（Carbon La-belling）是為了緩解氣候變化，減少溫室氣體（Greenhouse Gases，GHG）排放，推廣低碳排放技術，把商品在生產過程中所排放的溫室氣體排放量在產品標簽上用量化的指數標示出來，以標簽的形式告知消費者產品的碳信息。

碳足跡（Carbon Footprint）主要是指人類在生產和消費過程中所釋放的與氣候變化相關的氣體排放總量。這個概念起源于“生態足跡”。它包括兩個層面的含義：一是指產品或服務在生產、提供和消耗整個生命周期過程中釋放的二氧化碳和其他溫室氣體的總量，又叫做產品碳足跡。二是僅指公司生產過程中導致的溫室氣體的排放，又稱為公司碳足跡。

通過對產品生命周期碳排放的計算，企業可將其產品的碳足跡以貼上“碳標簽”的方式告知消費者，從而引導消費者的市場購買行為。所以說，碳標簽就是產品碳足跡的量化標注。碳消耗的多，導致氣候暖化的二氧化碳也制造得多，碳足跡就大，標注在產品上的碳標簽也就越大；反之，碳標簽就越小。

碳標簽只是鼓勵消費者和生產者支持保護環境和氣候的一種方法，更多地取決于消費者和生產者的社會道德和責任感。 碳標簽的實施需要核定生產過程中導致的溫室氣體排放量，會給廠商帶來額外成本，消費者也要因此承擔一部分的加價。

二、各國在碳標簽方面的實踐

目前，很多發達國家都展開了諸多碳標簽的嘗試。在瑞典的超市里，越來越多的食品被貼上碳排放標簽，明示該食品的碳排歷史，此外，瑞典最新的《食品指導方針》還建議，人們減少黃瓜和西紅柿的食用量，因為這兩種食物都要在溫室大棚里培植，生長過程中排放的CO2較多，該方針還建議人們用豆制品來代替生產過程中會排放較多CO2的牛肉等肉類食品。瑞典有關專家稱，如果《方針》中的條例得到嚴格遵守，瑞典在食品生產過程中可以減排20%~50%。法國的超市巨頭卡西諾（Casino）也采用了自身的氣候變化標簽體系，用食物里程（Food Miles）的概念來表述 GHG排放的衡量，在自有品牌的商品上同時標注環境友好和CO2排放量兩個商標。Casino 的碳標簽嘗試行為受到了法國環境能源管理局的認可，法國政府呼吁其國內所有零售商采用相似的碳足跡和碳標簽體系。美國的 Timber-land 長期制定了要在所有商品上向消費者提供環境方面的信息的目標，它采用了廠商自己設計的簡化的 LCA 方法，用 0~10 數字范圍的綠色指數來代表商品的環保指數。目前大概有20多家廠商生產的75種商品已經加注了碳標簽。百事 Pepsico 的附屬公司生產的Walkers奶酪洋蔥薯片是最先加注碳標簽的商品。GM、Dell、Home Depot 等都表示要在公司生產的商品上注入環保理念，體現緩解氣候變化的意識，引導消費者在做購買決策時像關注價格和品質一樣關心商品的碳足跡指數，將碳標簽的價值充分凸顯出來。

三、碳標簽 —— 一種新型的貿易壁壘

一般來說，發達國家由于對環保意識水平更強，設置了廣泛而嚴格的環保標準和標志要求，碳標簽的使用在推動降低能耗，減少溫室氣體排放方面的確具有較大的潛力，因而發達國家會要求發展中國家在出口商品時加注體現產品在整個生命周期導致溫室氣體排放量的碳標簽。

而發展中國家一方面由于國內技術水平較低，使用的生產商品的加工與生產方法很有可能會導致更高的溫室氣體排放，對緩解氣候變化不利，往往具有較高的碳足跡，在出口目標市場上不具有競爭優勢，很容易被趕出發達國家的市場。而且環保型的生產方法和技術需要較高的投入，這對于發展中國家來說難以在短期內實現氣候友好產品和技術的引進和采用。另外，發展中國家的商品要想獲得碳足跡的認定和碳標簽的加注，需負擔一定的時間成本和不菲的申請價格，這是依靠低廉的勞動力獲得的微薄利潤的發展中國家廠商難以承擔的。

事實上，在國際市場，綠色供應鏈已形成了新的門檻。日前，沃爾瑪已要求 10萬家供應商必須完成碳足跡驗證，貼上不同顏色的碳標簽。大大小小的供應商開始爭先恐后地降低碳排放。以每家沃爾瑪直接供應商至少有50家上、下游廠商計算，影響所及超過500萬家工廠，其中大部分在中國。這意味著，中國大量原材料企業、制造商、物流商、零售商必須進行碳足跡驗證，承擔減排責任，否則將拿不到跨國公司的訂單。

四、中國應對碳標簽的策略

2009年中國的溫室氣體排放量成為世界排放大國之一。在未來的三十年，中國將繼續處于國際產業鏈低端的不利地位，處于工業化中期加速發展、工業化與城鎮化同時并舉的階段，這個階段也是能源資源快速增長的時期。因此，應對碳標簽壁壘和建立碳標簽制度顯得尤為重要。

1.鼓勵碳足跡問題的研究，展開碳標簽的試點工作。目前國內關于碳足跡的研究剛處于起步階段。如何研究出合理科學的方法，將產品生命周期中導致的溫室氣體排放衡量出來還有待進一步的探究和實證分析來檢驗。在此基礎上 將產品的碳足跡標在包裝上，消費者從這些信息做出合理的判斷和選擇，才能達到從消費的角度影響生產，從而緩解氣候變化的目的。所以碳標簽工作首要的一步就是要鼓勵碳足跡方面的研究工作，形成合理的碳足跡核算方案，然后就可以開展實際的試點工作，先在部分商品上加注碳標簽，看實行的效果后再進一步實行推廣的策略。

2.完善中國已有的相關法規，規避技術貿易壁壘。碳標簽制度的順利推行需要有相關的法律法規進行約束和給予保證，確定具體的核算法則、實施方案和標準等。對于國外設置的碳標簽方面的技術貿易壁壘，我們也可以用相應的方式進行規避，對出口商品作出嚴格的碳排放量方面的規定，對進口商品也同樣實行一定的標準和認證要求，在一定程度上緩解貿易摩擦。

3.改進現有的生產工藝，推進環保技術的研發。從企業層面看，目前出口利潤的獲得很大程度上依靠的是傳統的數量增長，憑借的是廉價的勞動力優勢，不具有可持續性。必須把競爭優勢轉變到依靠高新技術層次上來。為了應對氣候變化保護生態環境，或者說為了抵御金融危機的沖擊，各國政府特別是全球影響力巨大的經濟實體，都不約而同地認為下一輪拉動經濟增長的驅動力是綠色能源和技術。所以改進現有的生產工藝，發展環保和氣候友好技術，是順應時代潮流和經濟發展的必然選擇。

4.參與全球碳交易市場，在國家間的博弈中立足。低碳經濟所代表的未來方向，高度集政治、經濟力量于一身的特點，成為國家博弈的焦點之一。而碳標簽作為促進人類社會向低碳經濟轉型的關鍵工具之一，在新興市場國家和發達國家博弈中的作用也越來越舉足輕重。目前，全球“碳經濟”剛剛開始，中國從一開始就參與其中，對規則的熟悉和掌握程度不亞于西方國家。

參考文獻：

[1]Matthews，H.S.，Hendrickson，C.T.，Weber，C.L.The Importance of Carbon Footprint Estimation Boundaries[J].Envi-ronmental Science Technology，2008，(16).

[2]Wangler，Z.L.Sub-Saharan African horticultural exports to the UK and cli-mate change： a literature review.Fresh In-sights No.2，IIED. Funded by the UK De-partment for International Development，2006.

[3]Brenton P，Edwards-Jones G，Jensen M.F.Carbon Labelling and Low IncomeCountry Exports：An Issues Paper.MPRAPaper，2008.

[4]胡瑩菲，王潤，余運俊.中國建立碳標簽體系的經驗借鑒與展望[J].經濟與管理研究，2010，(3)：17-19.

[5]吳潔，蔣琪.國際貿易中的碳標簽[J].國際經濟合作，2009，(7)：82-85.

Carbon La-belling：A New Trend in International Trade Barriers

XU Wei

（Zhejiang Shuren University，College of Foreign Trade，Hangzhou 310015，China）

Abstract： Carbon labeling in terms of progress is the actual application is currently only for the primary stage.However，as the community’s attention to the protection of the environment and climate change continued to increase，Carbon labeling will soon be promoted.Developing countries may be subject to forced from developed countries raise carbon labeling requirements，leading to more trade friction.So，we should discuss and analysis the prospect of the establishment of carbon labeling system in China，for the sake of China’s low carbon economic development policy and theory.

Key words： carbon la-belling；carbon footprint；low-carbon economy[責任編輯 安世友]