摘要:地方高校與區域經濟的發展具有一致性,一方面地方高校為區域經濟的發展提供了動力支持,另一方面區域經濟又為地方高校的發展提供了必要的物質基礎,并且引導了地方高校的發展方向。實現地方高校與區域經濟的協調發展,地方高校必須自身建設,地方政府應切實加強與高校的具體合作,打造人才流動機制和產學研平臺。
關鍵詞:地方高校區域經濟協調發展
中圖分類號:G646文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)03(a)-0240-01
1 前言
在過去相當長時間以來,由于深受計劃經濟體制的影響,中國經濟不僅存在著城市與農村、東部與西部的客觀差距問題,就是在同一行政區域,省級中心城市與地級中心城市、地級中心城市與縣級中心城市也存在著巨大的反差,在各種資源配置上相當不均衡,成為制約中國經濟進一步發展的重要因素。在科學發展觀的指導下,中國經濟的發展越來越強調發展的協調性,如何縮小這些差距,促進各種關系的平衡協調發展具有重要的現實意義。本文認為重新審視地方高校與區域經濟發展的關系,推動地方高校與區域經濟的協調發展不僅有利于破解區域經濟發展不平衡的難題,而且也有利于破解地方高校當前發展面臨的難題,提升地方高校辦學層次,推動中國地方高校體制的改革和創新。
2 地方高校與區域經濟發展的基本關系
地方高校與區域經濟發展具有一致性。根據美國學者采用丹尼森、麥迪遜等人的方法(教育要素投入所帶來的那分國民生產值的增長速度占國民產值總增長速度例)對西方六國年至年間教育及地方高校對國內生產總值年平均增長率的貢獻做估算,1973年~1984年,美國,法國地方高校對GDP增長的貢獻率分別10.52%和14.61%,比1950年~1973年上升9.12個百分點。還有人計算出,波斯頓地方高校對GDP的貢獻超過20%,僅次于金融業。不少研究也證實了地方高校和經濟的協調發展的關系。江澤民指出“教育應與經濟社會發展緊密結合。為現代化建設提供各類人才支持和知識貢獻。這是面向世紀教育改革和發展的方向。”隨著時代的發展和知識經濟的到來,地方高校與經濟發展繁榮相輔相成關系更為突出,學界普遍認為:地方高校為區域經濟的發展提供了強大的智力支持,提高了勞動者的素質,推動了社會生產力的發展。
區域經濟的發展為地方高校提供必要的物質基礎,區域經濟的發展方向成為牽引地方高校發展的動力。一方面地方高校的存在需要巨大的財力、物力和人力支持,它的的后續發展也需要大量的資金投入。尤在我國地方高校體系中有2/3是地方高等校,地方高校的辦學經費主要來源于地方政府的投入,這就需要當地經濟的一定承受壓力,區域經濟為地方高校提供一定的物質基礎。另一方面地方經濟發展提出了新的更高的教育要求。相對于以前傳統經濟要求的專業人才培養來說,知識經濟發展需要更多復合型的高技術人才。
地方高校與區域經濟的發展具有一定的矛盾性。一方面,由于高等教育作為一個具有周期長、效益滯后的特點的第三產業,導致地方高校需求與供給之間有一個較長的時間間隔。如果地方高校的發展周期波動與經濟發展周期一致,就勢必造成地方高校的供需脫節,即在經濟迅速發展時期,也就是對地方高校的需求量急劇增加的時侯,地方高校可供給的高校畢業生卻有限而一旦經濟增長到達低潮之時,對地方高校的需求趨少,但此時高校可以供給的高校畢業生卻很多。這樣以來,地方高校的投資回報率就會降低。
另一方面,區域經濟的發展水平影響到地方高校的發展水平,地方高校規模的發展受到地區經濟發展水平的制約。畢業生的預期收益、家庭和個人教育投資的積極性以及家庭消費結構受到區域經濟的發展水平制約,而這些又影響到地方高校規模的發展。一般地方高校結構的發展需要遵循自身發展規律和社會經濟發展規律,經濟結構的發展影響高等學校畢業生的就業情況,進而影響到地方高校結構的調整和改革。
3 實現地方高校與區域經濟協調發展的對策
實現地方高校與區域經濟的和諧發展,應加強高校、政府和企業三者之間的聯系與合作,建立相關責任部門,資源共享,優勢互補,積極構建三者之間良性互動的長效機制。
3.1 地方高校應該加強自身建設。
3.1.1 地方高校應加強學科建設
學科建設對于地方高校發展有著無可替代的重要作用,它凝聚人才、引領科研,也支撐未來,一定程度上講,學科建設水平直接決定著地方高校的大辦學水平,對于促進地方高校的可持續發展具有重要意義。
3.1.2 地方高校科研應立足地方,重視實用性
在科研定位上,地方高校要定位在與地方經濟社會發展和科技文化的結合上,重點做好地域性、地方性有實際應用目標的研發工作。因為,地方高校具有和地方經濟社會聯系最為直接、最易得到所在地方政府全力支持的優勢,具有優先研究開發區域資源得天獨厚的條件。
3.1.3 地方高校應加強師資隊伍建設。
師資隊伍對于提升地方高校的層次和水準具有重要意義。根據學校的發展目標,科學預測未來一定時期內學校在環境變化中,教師資源的需求和供給趨勢,對教師隊伍的發展規模、學科結構、學歷結構、職務結構、年齡結構和能力結構等提出優化目標,并制定相應的教師資源獲取、利用、保持和開發的策略,確保學校教師隊伍建設目標的實現。
3.2 地方政府切實應加強與地方高校的合作與交流。
地方政府可根據本地區的發展要求,統籌利用地方高校教育資源進行非學歷教育培訓,如干部職工崗位培訓、農民實用技術培訓和農村應用型人才培養等,使地方高校成為本地區繼續教育的陣地。另一方面,地方高校通過與地方相應的企事業單位、中小學校開展合作,為高校學生提供社會實踐、假期實習和畢業實習的基地。
4 結語
打造地方高校與區域經濟協調發展的具體平臺。高端人力資源的缺乏是許多地方經濟發展的瓶頸,如果地方政府將眼光著力內部,充分挖掘內部的潛力,不妨與地方高校建立人才柔性流動機制和產學研平臺,實現大學專業教師與企業家交流互動,實現學者與創業者的互動。在國外,地方高校與企業界有著很好互動的傳統,學生與創業者,教師和企業家可以柔性的流動。比如麻省理工學院的教師承擔了老師和創業者的雙重角色,有時候他們是老師,有時候他們是業界老總,在這一程度上說,他們本身就是高校與工業界的橋梁,他們既了解市場需求,又可以潛心在高校進行科學研究,這樣他們的科研成果可以通過創業和與企業界的聯系得到及時的轉化,他們培養的學生也就自然有科研與創業的實際能力。
參考文獻
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