專業技術人員的考核與評價活動特點分析

摘要人員考核與評價是一種古老而永恒的社會管理活動，隨著社會的發展和進步，人員考核與評價的內容和方法也不斷變化和改進。本文在闡述人的評價活動的一般特點的基礎上，就專業技術人員的勞動特點進行了剖析。

關鍵詞專業技術人員考核評價

中圖分類號：G472.3文獻標識碼：Ａ

The Analysis Activities of the Evaluations and

Assessments in Professional Technical Staff

NU Yafen

(The Personnel Department of Wuhan University， Wuhan， Hubei 430072)

AbstractStaff appraisal and evaluation is an ancient and permanent social management activities. With the social development and progress， the examination and assessment content and methods are constantly changed and improved. This paper expounds the people in the evaluation of activities of the general characteristics on the basis of professionals working on it.

Key wordsprofessional technical staff; examine; assessments

1 人的評價活動的一般特點

專業技術人員考核與評價是人的評價活動在人事管理活動中的具體體現，分析人的評價活動的一般特點有助于科學地指導人員的考評活動。

人的評價是一種屬于社會歷史范疇的活動，其最基本的特點就在于它的社會性和歷史性。社會性特點又表現為人的評價活動的廣泛性、多重性、主體性、間接性和不確定性，歷史性特點又表現為人的評價活動的連續性、動態性、滯后性、客觀性和預測性。

廣泛性和多重性是指在整個社會中，人的評價活動存在于各個領域、各類場所和各種關系中，社會的每一個人都同時充當評價的主體(評價者)和評價的客體(受評者)，并采取各自不同的評價目的、標準和方法，產生多種評價結果。

立體性是指每一個人都生活在多維的社會空間之中，人們相互之間構成多角度多方位的立體評價關東。

間接性和不確定性是指人的活動過程和活動結果都表現為一定的社會行為，評價是以對這些社會行為的認識為基礎，而社會行為復雜多變，難以直接測定，對同一社會行為的認識又往往因人而異。

連續性和動態性是指對人的評價活動，就廣義來說是長期的歷史過程，具有時代的特征，一定歷史階段和一定地域范圍內形成某種傳統的評價準則和評價方法，隨著時空的演變又會派生出反映該時空特征的新的準則和方法。

滯后性是指對人的評價只有在他的社會行為發生之后才能進行，今天評價的內容是過去和當今發生的行為結果，未來發生的行為不能作為現在評價的依據，而某些重要的歷史人物行為價值的正確評價可能滯后幾十年乃至上千年。

客觀性和預測性是指在反映人的意識和行為的變幻莫測的社會現象中，總是隱藏著某種客觀存在的規律，只要選取適當的觀察方法和采用適當的手段，就有可能揭示這種規律性，并加以定性或定量的描述，并據此預測出人的未來行為的一般結果。

2 專業技術人員的勞動特點

從人才的知識面分類，專業技術人員即所謂“專才”，是指那些具備專門的知識和技(藝)術才能的工作人員。這里面不僅包含了科學技術人員，還包含了經濟技術人員、文化技術人員、藝術人員、體育技術人員和初、中級普通教育人員。他們的勞動特點有共性和個性之別。

2.1 創造性

從宏觀角度劃類，各類專業技術人員的勞動都是腦力勞動，具有與體力勞動相區別的明顯特點。

體力勞動主要是再現型勞動，腦力勞動主要是創造型和發現型勞動。再現型勞動的特點是在前人和原有的基礎上重復再現，發現型勞動的特點則是在前人和原有基礎上有所前進，而創造型勞動則是在技術上的重大發明，藝術上的重大創造和理論上的重大突破。當然，隨著技術的進步和勞動者素質的提高，體力勞動的原有含義也在發展，完全依賴人的體力從事生產勞動的范圍在逐步縮小，體力勞動中對腦力的要求越來赴高，越來越普遍。但就整體來說，現今的體力勞動仍屬于建立在感性知識（經驗）上的再現型勞動；同樣，在腦力勞動中，也存在一些再現型的一般腦力勞動方式，在這里依靠的是常規的理論知識，這種常規的理論知識比感性知識的知識化程度更高一些。隨著腦力勞動對理論知識需求的深度和廣度的提高，發現型和創造型腦力勞動方式的比重便越來越大。從創造型勞動到再現型勞動的演變與知識的產生、發展、傳播和應用的過程相關聯。所以，體力勞動成果往往表現為量的增加（當然這種量是以一定的質為前提的），是可以直接進行測度和統計的物質實體；而腦力勞動成果則主要是質的變化和飛躍（當然這種質也離不開一定的量），一般是知識產品或藝術形象，它難以用測度和統計其價值。因此，對專業技術人員的考核與評價同對知識價值和學（藝）術造詣（下轉第204頁）（上接第190頁）的評估相關聯，更多地采用間接評價方法，并對評價者的素質有更高的要求。

2.2 探索性和競爭性

創造性決定了專業技術人員勞動過程的探索性，特別是科學研究和藝術創作更具有探索性，一項重大技術發明、藝術創新或理論突破都是專業技術人員日以繼夜，月復一月，年復一年，鍥而不舍長期堅持研究的結果。遺憾的是，探索性特點決定，科學技術和藝術活動在其發展進程中都存在成功和失敗兩種可能結果。然而，從理論上說，我們不能完全用成敗來評價專業技術人員的功過。成功固然可貴，失敗也并非一定無能，關鍵是要弄清失敗之所以然，找到失敗的原因，這在理論上講也是一種知識財富，它可以免去他人或后人重蹈覆轍。但是，在實際的人員考核與評價活動中，往往只是成功者的舞臺，尤其在“僧多粥少”的競爭環境中，失敗者則往往總是迫不得已為成功者讓道。

探索性必然導致競爭性，由于個人素質和環境條件、手段的不同，在專業技術隊伍中，往往導致不同觀點之間的學術競爭。這種不同學術觀點之爭，往往是科學和藝術發展的必由之路，“百花齊放、百家爭鳴”，通過不斷地求知和探索，才能使科學和藝術永保旺盛的創造活力。把這種學術自由原則引入專業技術人員考核與評價活動中，可以清楚地看出：學術水平、藝術造詣同學術觀點、藝術流派不是相同內涵的概念，不能以不同學術觀點或藝術流派為由，貶低或否定別人的學術水平和藝術造詣。

2.3 個體能動性和群體協作性

專業技術活動中無論是哪一種類型，都是專業技術人員個體與群體協統配合的活動。隨著現代科學技術高度綜合和相互滲透的發展趨勢，一方面協作規模愈來愈大，個人孤軍奮斗已實難在科學上有所建樹；另一方面又對個體潛能發展的要求越來越高，離開個人的鉆研、獨創，任何群體也將一事無成。所以，必須充分發揮每個專業技術人的潛能，調動每個專業技術人員的工作積極性，同時又要使工作群體形成和保持良好的協作關系。專業技術勞動的這種特性正是人員考核與評價活動目的之所在。但是，考評活動必須把作為考核對象的個體從群體中分離出來，這就涉及到如何正確評價群體中每個個體的作用和每個個體如何正確對待這種評價兩方面的問題，這往往是人員考評活動中的一大難點，也是普遍研究的重點課題。

個體作用取決于個體能動性和個體差異。原蘇聯物理學家列·德·朗根據研究的工作量、研究的獨創性和研究成果所開辟的新局面的廣度等指標，把物理學家分為五個等故，上一級和下一級之間差十倍，而第一級和第五級之間則差一萬倍。他認為，能列入第一級的物理學家僅有愛因斯坦一個人，列入第二級的也只有玻爾、海森堡和狄拉克。生物遺傳工作已經證明，人的個體差異是客觀存在的，這是我們在人才選拔和評價活動中反對絕對平均主義和論資排輩的科學依據。