試析成人高等教育學士學位授予工作的管理

摘 要:學士學位是反映學生學識水平的一種尺度，成人高等教育是我國高等教育事業的重要組成部分，做好成人高等教育本科畢業生學士學位授予工作，對提高成人本科教育教學質量，保證國家高等教育人才培養質量有著十分重要的意義。

關鍵詞:成人教育學士學位學位管理

中圖分類號:G724文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)09(a)-0172-01

學位是評價學術水平的一種尺度，是衡量教育質量的標準。學位制度是科學技術發展的反映。建立學位制度，是一個國家發展教育、科學事業的一項重要立法。

1980年2月第五屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過了《中華人民共和國學位條例》，條例規定了我國學位分為3級，即學士、碩士、博士。這是發展我國教育和科學事業的一項重要立法，標志著我國高等教育開始走向國際化、正規化的發展軌道。

《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》規定:“高等學校本科學生完成教學計劃的各項要求，經審核準予畢業，其課程學習和畢業論文(畢業設計或其他畢業實踐環節)的成績，表明確已較好地掌握本門學科的基礎理論、專門知識和基本技能，并具有從事科學研究工作或擔負專門技術工作的初步能力，授予學士學位”。由此可見，學士學位是反映學生學識水平的一種尺度，無論普通全日制本科畢業生，還是成人高等教育本科畢業生，如能達到上述要求，均可以授予學士學位。

成人高等教育是我國高等教育事業的重要組成部分，是構建終身教育體系的重要環節和形成學習化社會的重要途徑。國務院學位委員會于1988年頒布了《關于授予成人高等教育本科畢業生學士學位暫行規定》，1989年又頒布了《普通高等學校學士學位主管部門要切實做好授予成人高等教育本科畢業生學士學位工作的通知》。成人高等教育本科畢業生學士學位，同普通全日制本科畢業生學士學位一樣，反映我國高等本科教育的學術水平，關系到國家和學位授予單位的聲譽。做好成人高等教育本科畢業生學士學位授予工作，對提高成人本科教育教學質量，保證國家高等教育人才培養質量有著十分重要的意義。因此，成人高等教育學士學位工作是一項非常重要的工作，也是一項非常嚴肅的工作。

1 學士學位在成人高等教育中的作用

1.1 有利于調動學生學習的積極性

成人教育的學生很多是那些在社會中感受到自身知識的不足，重返校園繼續深造的青年，這些學生具有強烈的競爭意識，求知欲望高，學習態度端正，學士學位的授予使成人教育的本科文憑含金量提高，增強了成人教育畢業生的自信。而學士學位的授予標準跟學生的考試成績，學位外語和畢業論文等成績掛鉤，學生只有勤奮學習，成績優良，過到學位要求，才有可能獲得學士學位。學士學位的授予對調動成人教育學生的學習積極性起到了一定作用。

1.2 有利于促進本科的教學質量

學士學位制度的實施，也有利于調動學校不斷提高教學質量。提高教學質量，是學校永恒的主題，只有加強學科建設和師資隊伍建設，調動教師探索教學改革積極性，提高教育質量，才有可能提高學位的通過率，從根本上提高學士學位的內涵質量。

1.3 有利于學風、考風的建設

學位授予標準中規定:凡學業期間犯有嚴重錯誤，違法亂紀或因其它原因受到記過及以上處分的，不授予學士學位;凡考試舞弊者，不授予學士學位。學士學位的授予可以引導學生遵紀守法，促進了學風、考風和校風的建設。

2 成人高等教育學士學位工作中存在的主要問題

2.1 學位法規有待進一步完善

由于成人本科的學士學位近幾年才得到發展，較早期頒布的《中華人民共和國學位條例》和《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》等法律法規不夠完善。各個高校自行制訂的學位實施細則的零散和不穩定性，給學位授予工作帶來了一些困擾。

2.2 教學與學位教育脫節

由于成人教育的辦學形式相對獨立，相當一部分高等學校雖然開辦了本科的高等學歷教育，但是沒有學士學位的授予權。成人教育本科畢業生獲得學位必須參加學位授權單位的學位考試，而學位授權單位對于申請者的學習情況并不了解，造成了一種“以考代評”的現象，混淆了學位與學歷的概念。

2.3 學位授予工作時限太長

成人高等教育本科畢業生從畢業后開始提出學位申請，經初審，然后收集并整理學位材料，再復審到終審，至少需要半年至一年的時間，學生才能拿到學位證書。

3 加強對成人高等教育學士學位的管理

3.1 加強宣傳，提高成人教育學士學位的重視度

成人教育與普通全日制高等教育相比，在學生的入學條件、教學運行和管理模式上存在著差異，成人學士學位與全日制本科學士學位的社會效用也存在著明顯的差異。社會上對于學士學位意識不強，對學位的重要性認識談漠，對于成人教育的畢業生只看重本科學歷，不重視學士學位。

就我校開放教育成人學士學位的授予情況來看，八年來本科畢業生近52000余人，被授予學士學位的有1200余人，占畢業生人數的2.4%。因此成人高等學校要加強學士學位作用的宣傳，強化學士學位意識，在成人高等教育的各個環節中廣泛滲透學位教育，以學士學位激勵學生，提高成人教育的教學質量，促進和推動成人高等教育的發展。

3.2 規范學位管理工作

規范學位管理工作，保證學位授予質量。學位管理工作是一項政策性強、工作量大、涉及面廣、影響深遠的工作。做好學士學位授予工作，關鍵是加強各級的學位管理，嚴肅考試紀律，嚴格學籍管理。學位管理人員必須熟悉并認真執行學生學籍管理條例及學士學位授予工作準則，根據學位授予標準逐個審核應屆本科畢業生的學習成績和學位材料，務必做到及時、準確、無誤。作為管理部門相應的工作量非常大，收集學生信息，準備各種學位材料，頒發學位證書，整理學位檔案等。這就要求管理者有高度負責的精神和實事求是的科學態度，堅持標準，保證質量，嚴肅認真地做好學士學位授予工作。

做好學士學位授予工作對提高教育質量，促進人才全面發展具有重要意義。學士學位建設，是一個基礎建設，也是一個系統工程，學士學位的授予準則，也將隨著社會的發展而不斷完善。

我國的學位工作，經過了近30年的建設和發展，已經取得了令人矚目的成就。隨著高等教育體系的結構性變化，高等學校和科研機構，應該繼續建立完善的學位授權體系，在實踐中不斷積累經驗，為學位工作的改革和健康發展作出不懈努力。