【摘要】本文分析了美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家高校現(xiàn)行人力資源管理模式,總結(jié)出重視以人為本的管理理念、注重教師參與管理、注重制度的完善與創(chuàng)新、重視個(gè)人與學(xué)校的共同發(fā)展等模式值得我們借鑒學(xué)習(xí)。
【關(guān)鍵詞】高校人力資源
十七大報(bào)告提出優(yōu)先發(fā)展教育,建立人力資源強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo),為高等教育的發(fā)展指出了明確的前進(jìn)方向。高等學(xué)校的人事管理如何做到以人為本,創(chuàng)建其與時(shí)俱進(jìn)的新體制,這是當(dāng)前我國(guó)高等教育管理工作者需要研究的重要課題。美國(guó)、英國(guó)、日本都是高等教育比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,研究其高校人力資源管理模式,對(duì)其體制和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概括和總結(jié),對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)高校人力資源管理制度建設(shè)具有重要意義。
一、國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家高校人力資源管理模式
(一)美國(guó)高校人力資源管理模式
1.相對(duì)完善的人力資源管理機(jī)制
教師選聘機(jī)制。教師選聘秉持公開(kāi)、公正、嚴(yán)格準(zhǔn)入的原則,杜絕“近親繁殖”。公正、公開(kāi)、嚴(yán)格的教師選拔聘用機(jī)制是美國(guó)人力資源管理的一大特色。首先,美國(guó)招聘教師具有高度的開(kāi)放性和公正性。其次,美國(guó)高校不留本校應(yīng)屆畢業(yè)生做教師。再次,教師準(zhǔn)入機(jī)制嚴(yán)格,美國(guó)高校教師一般都是高學(xué)歷,基本都是博士。
教師考核制度。美國(guó)高校的考核機(jī)制十分完備,有明確的考核指標(biāo)和相關(guān)制度。其中,學(xué)生對(duì)其授課的評(píng)價(jià)、系主任和相關(guān)委員會(huì)的評(píng)價(jià)、同事對(duì)其能力的評(píng)價(jià)、科研成果的產(chǎn)出等等,都是高校考核教師的指標(biāo),考核結(jié)果直接影響教師的續(xù)聘、晉升和獎(jiǎng)金。
教師晉升制度。美國(guó)高校教師分為助理教授、副教授、教授,各級(jí)別之間的晉升有嚴(yán)格要求。除了嚴(yán)格的年限限制,教師的晉升還與教師的考核評(píng)價(jià)、教學(xué)水平、科研成果、發(fā)表論文、出版著作等種種因素有關(guān)。
2.以學(xué)術(shù)權(quán)力為主導(dǎo)的權(quán)利模式
美國(guó)高校的學(xué)術(shù)權(quán)力占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。為極大限度的發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性,美國(guó)高校推行以人為本的理念,關(guān)注教師物質(zhì)和精神的雙重需求,確保教師的權(quán)益得到保障,教師地位得到穩(wěn)固。
3.靈活經(jīng)濟(jì)的教師隊(duì)伍設(shè)置
構(gòu)建專兼職教師隊(duì)伍,縮減教育成本。美國(guó)高校教師分兩部分,專職教師和兼職教師。這種專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍,不僅豐富了教師文化結(jié)構(gòu)的多元化,還大大節(jié)約了教育成本。
(二)英國(guó)高校人力資源管理模式
1.以人為本的管理思想
英國(guó)高校十分注重教師個(gè)人的全面發(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員在管理過(guò)程中,不僅關(guān)注教師的物質(zhì)需求,更加關(guān)注教師的精神需求。通過(guò)對(duì)教師職業(yè)特征的分析,掌握教師各方面的需求;建立良好的溝通機(jī)制;為教師工作和生活提供各種條件和支撐;提供便利的渠道,鼓勵(lì)教師參與制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃;參與管理,使教師將自身發(fā)展融入學(xué)校發(fā)展之中;對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)和職業(yè)輔導(dǎo),注重對(duì)教師潛能的開(kāi)發(fā)。
2.科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃
英國(guó)高校尤其重視學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃,善于利用長(zhǎng)期規(guī)劃帶動(dòng)學(xué)校與員工整體發(fā)展,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這種規(guī)劃不僅包括學(xué)校本身的發(fā)展,也包括教職員工個(gè)人的全面發(fā)展。
3.以教師個(gè)人發(fā)展為核心的管理體制
英國(guó)高校的管理機(jī)制包括人才選聘機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制、薪資福利機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等。
(三)日本高校人力資源管理模式
1.高額的工資福利和優(yōu)越的社會(huì)地位
日本高校教師的工資待遇水平是日本平均收入水平的1.5-3倍,這種高薪酬的教師待遇是日本高校人力資源管理區(qū)別于其他國(guó)家的主要因素。在日本,教師的待遇是讓眾多人羨慕的。在日本,教師被認(rèn)為是很崇高的職業(yè),是受人尊重的。相關(guān)的教師法律法規(guī)也明文規(guī)定,教師應(yīng)當(dāng)受尊重,教師的地位應(yīng)當(dāng)予以保障。
2.以人為本、持續(xù)發(fā)展的開(kāi)放式人員流動(dòng)態(tài)度
日本規(guī)定,在一所大學(xué)任教的專職教師可以同時(shí)到其他大學(xué)任兼職教師。這種兼職教師制度與美國(guó)的兼職教師是不同的。日本的兼職教師指的是一個(gè)大學(xué)內(nèi)的專職教師在另外一所大學(xué)叫做兼職教師,而美國(guó)的兼職教師不是大學(xué)內(nèi)專職教師構(gòu)成,是純粹的兼職教師隊(duì)伍。
二、值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)我們的啟示
綜上,三國(guó)高校人力資源管理模式主要集中于管理理念、管理權(quán)限、管理制度、保障機(jī)制等方面的建設(shè)。
(一)重視以人為本的管理理念
發(fā)達(dá)國(guó)家高校在堅(jiān)持以人為本的理念上保持了高度的一致。強(qiáng)調(diào)以人為本,重視員工需求,在人才培養(yǎng)、制度建設(shè)方面以人的發(fā)展為核心,在管理上以學(xué)術(shù)發(fā)展為目的,尊重員工的行為主體性,倡導(dǎo)教師管理、參與管理的政策環(huán)境,為教師提供寬松、自由的學(xué)術(shù)氛圍,秉持公開(kāi)、公正的原則進(jìn)行招聘和職位晉升等等,這些做法正是國(guó)外高校以人為本管理理念的體現(xiàn)。高校的發(fā)展壯大,終究離不開(kāi)優(yōu)秀的人才,只有尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、培養(yǎng)人才、鼓勵(lì)人才,才能夠建立一個(gè)真正有利于人才發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。
(二)注重教師參與管理
國(guó)外高校通過(guò)設(shè)立教授會(huì)、招聘委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等形式,賦予教師參與學(xué)校管理的權(quán)利。通過(guò)參與學(xué)校規(guī)劃、教師選聘、職稱晉升等過(guò)程,彌補(bǔ)行政管理人員在學(xué)術(shù)領(lǐng)域知識(shí)匱乏的缺陷,培養(yǎng)教師的主人翁意識(shí),提高教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提倡學(xué)術(shù)自由,學(xué)術(shù)自治,平衡學(xué)校的行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力。
(三)注重制度的完善與創(chuàng)新
發(fā)達(dá)國(guó)家高校人力資源管理制度比較完備,隨著高校的不斷發(fā)展,管理制度也不斷被完善并加以創(chuàng)新,在原有制度的基礎(chǔ)上更加細(xì)化,如人才選聘流程更加規(guī)范化,教師資格準(zhǔn)入更加嚴(yán)格化,人才培養(yǎng)機(jī)制更加科學(xué)化、人性化,人才考核內(nèi)容更加豐富和具體化,人才評(píng)價(jià)體系更加公正、合理,人才激勵(lì)政策更加成熟、有效等。
【參考文獻(xiàn)】
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