職業教育校企聯姻,從一廂情愿到兩情相悅

正在全國職業院校學生技能作品展洽會上忙碌的浙江省安吉職教中心副校長王海榮，接到了家鄉同學打來的電話，想從學校挖幾個學生，“要不到了，前幾天二年級的學生都被協作單位搶光了。”王海榮不好意思地向同學解釋著。從2009年開始，王海榮就經常接到這樣的電話，沿海地區用工荒的不斷蔓延，讓職校學生一下子成了“香餑餑”。

角色反轉，企業主動示好或成趨勢

不久前，記者參加了由中國職業技術教育學會校企合作委員會主辦的一個校企合作論壇。記者頗感意外的是，論壇的承辦方是一家企業——北京陽光海天停車產業集團，而論壇請來的嘉賓則是山東、河北、天津、河南、遼寧、吉林等6個省市24所中高職院校的校長。論壇的話題只有一個，由陽光海天停車產業集團介紹公司業務發展，并列出頂崗實習、訂單培養等多種校企合作菜單，供學校選擇。

1∶24，一家企業主動向24所學校拋出“橄欖枝”，這不能不說是個顛覆之舉，一改人們腦海里校企合作中學校“剃頭挑子一頭熱”的印象。這雖然只是一個企業快速擴張、急需人力資源的個例，但這種個例正在越來越多地出現。

“你們學校有某某專業畢業生嗎？能馬上上崗嗎？”去年年底，廣東佛山的一次校企洽談會吸引了36家職業學校和東鵬陶瓷、匯豐銀行、興發鋁材、國美電器等近百家知名企業參加。在洽談會現場，招聘者與畢業生角色大反轉：各企業的招聘人員變成了“求職者”，奔走在各院校的攤位前；而各校方代表則手握畢業生信息，淡定地坐在攤位后。

關于校企合作，上海市教育科學研究院副院長馬樹超總結出一個“U型曲線”理論。馬樹超認為：“目前我國校企合作條件水平正處于復蘇后發展期的初級階段，也就是說，正處于U型反轉期。”按照這一理論假設，隨著我國經濟的快速發展，企業在經歷了由初始到成熟、從生存到壯大的發展階段后，其對職業教育的需求和認識也會發生截然不同的變化。而人口紅利不斷減少帶來的用工荒，更會使企業主動尋求與學校的合作成為一種趨勢和潮流。

制定政策，政府主導須更加有為

“一位臺灣老板出資在我們學校建了服裝工廠，活忙不過來的時候，學生要幫忙趕工到半夜。”在學生技能作品展洽會現場，一位中部省份民族職業學校的教師向記者介紹學校的校企合作情況。

這位教師的介紹，讓人不禁聯想起被媒體曝光的富士康“學生工”事件。大家在譴責“血汗工廠”的同時是否也要思考，為什么會出現這樣的“校企合作”？對于校企合作中的企業一方，政府是否應出臺資質限制，明確什么樣的企業可以接收學生頂崗實習，并對企業育人責任提出要求，避免“學生工”陷阱。

德國的職業教育堪稱世界一流，德國企業對職業教育的參與程度也是世界各國中最深入而有效的。德國《職業教育法》中，對參與職業教育企業的資格、設備、場所等方面都有所規定，能夠進行雙元制教育，表明了企業的水平，對于企業來說，是一種榮譽，當然企業也會享受到國家的經費補貼。而我國，在國家層面上，類似的法律規定和政策激勵仍是空白。

馬樹超認為，在政府、行業主管部門與行業組織、企業和學校等校企合作諸要素中，政府應該發揮主導功能。這一觀點得到許多校長的認同。“在院校努力服務產業、吸引企業加強合作之外，還需要政府的介入，提供政策支持和法規、制度保障，這樣校企合作會事半功倍。”河北省交通職業技術學院副院長韓勝難說。韓勝難建議，國家要借鑒國外的成功經驗，盡快建立及完善有利于推動校企合作的系列政策、法規，支持、規范和管理企業的參與，比如評價審核參與職業教育的企業資質，并規定獲得資質的企業在實訓基地建設、企業教育培訓資金、參與職業教育有關活動等方面可得到優先支持。對有資格參與職業教育的企業給予優惠政策，如貼息貸款、稅收減免、財政補貼、立項優先等。通過政策、法規和制度的建立，使那些生產條件完善的企業成為參與職業教育的資格企業，明確其責任和義務，明確校企雙方在“結合”中各自的地位作用、權利義務和相互關系等。

我們看到，已有一些省市先行一步，規定各類企業都要積極參與職業教育和培訓，要求年銷售額10億元以上的企業或者舉辦自己的職業院校、培訓機構，或者根據合作情況至少與一所職業院校建立緊密的合作辦學關系，參與院校的專業建設、實訓基地建設、師資隊伍建設。這些規定和要求，很大程度上提高了企業參與職業教育的積極性，增加了企業對校企合作的熱情。

體制創新，從合作走向校企一體

在目前我國校企合作制度尚不完善的環境下，職業學校和企業都必須發揮自己的主觀能動性，使校企資源深度融合。

在全國職業院校技能大賽舉辦的同時，職業教育改革發展成果展也在天津拉開帷幕。在展會上，記者看到，不少職業院校已改變了過去由學校主導、靠感情聯絡為主的淺層次校企合作，轉變為由企業主體、學校主導，以利益為共同前提，以產權為紐帶，以制度創新為保障的深度融合，共建校企共同體已成為一種發展潮流。

山東科技職業學院圍繞10個專業群引企入校，以股份制等方式，建立了20個教學工廠，實施職場化教學。

中山火炬職業技術學院發生了“四個轉變”。轉變一，辦學從一元主體向三元主體轉變。政府負責成立董事會、就業工作小組，出臺兼職教師政府津貼制度；學院負責引入社會資源，改革管理架構，創新培養模式；企業負責提供實訓場地、設備和崗位。轉變二，育人從單一模式向多元模式轉變。根據產業上中下游銜接關系引入企業，形成完整“產業鏈”，按“產業鏈”不同層次和類別的“崗位鏈”需求，打造“應用型人才培養鏈”。轉變三，就業從數量向質量轉變。與企業的訂單式培養，使學生入學即就業。轉變四，發展從財政投入向企業參股轉變，學校校企一體發展。如學校與董事會成員單位——市工業開發總公司聯合共建生產性實訓校區，聯合招商引資，引入企業對接學院專業。入駐企業技術骨干被聘為學院兼職教師，學校專業教師被聘為企業技術顧問，實習實訓學生直接進入企業崗位，開創了一條不依賴財政投入解決教學資源短缺的新路子。

杭州職業技術學院在產權制度改革上探索出自己的一條道路。學院與友嘉實業集團共建友嘉機電學院，友嘉機電學院作為友嘉實業集團的一個事業部納入集團總體規劃和全球發展戰略。該學院成立后，友嘉實業集團在杭州的培訓中心整體遷入學院，并為學院提供了1800萬元的設備；友嘉實業集團選派了11位技師常駐學院，參與教學全過程，直接講授《數控機床故障診斷與維護》等多門課程。學院建立了專業組長與車間主任聯系制度，友嘉實業集團全程介入學院的專業建設、課程設置、教學實訓等環節，并與學校共同開發了14門課程，編寫了15本教材。學院整班級到友嘉實業集團頂崗實習。