在連續4個月小幅增持后,中國突然在8月大幅減持了美國國債。美國財政部的數據顯示,中國共減持美國國債365億美元。8月5日,國際評級機構標普宣布調降美國的3A主權信用評級,這在歷史上是首次。或可以說,中國大幅減持美國國債可能與此有關。另外,美國已推出又一輪量化寬松政策,美元的貶值被公認,美元資產的損失也就在所難免。
但是,8月持有美國國債量排名第二的日本,增持了218億美元美債,第三名和第四名也在增持,似乎大家意見不一致。
中國真要拿美債開刀嗎?有關人士說,美債有不同的時間段,或許這個時間中國有到期的債務,所以減持美債是正常的市場現象。
但美國人不像中國人這樣含蓄,他們敢愛敢恨。10月11日,美國參議院以63票贊成、35票反對的結果,通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》,規定美國商務部有權對存在匯率操縱的貿易伙伴國對美進口存在爭議的部分征收懲罰性關稅。外界普遍認為,此法案主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。
美國議員不大為美國人負責,而只是對自己的選票上心。路人皆知,在美國2012年大選臨近之際,出于兩黨較勁需要,把人民幣匯率拎來作為國內經濟頹靡的替罪羊,這成本很低,反正中國人又不參與美國大選投票。
說美國議員不負責任,是因為這個法案是個花架子——若要生效,還需獲得美國眾議院通過,并經總統奧巴馬簽字,才能成為法律。另外,即便這個法案最終變身為法律,對中美經貿的實質影響也有限。有事實可以佐證:2005年中國啟動匯改以來,人民幣累計對美元名義升值已達30%左右,但中美貿易不平衡卻在持續擴大。這說明,人民幣匯率問題只是影響中美經貿失衡的因素之一,還有更多的其他決定因素。
這些美國議員就像中國的一些地方官員,花大錢把城市建得漂漂亮亮,搭花架子,甚至為迎接領導來視察,急忙在亂糟糟的工地上種麥子,綠油油好看卻沒用。美國這些議員就是在種“麥子”,只是他們在取悅選民,而中國官員是在獻媚領導。
就在美國人“敢恨”中國人民幣時,第16次中俄總理定期會晤10月11日在北京結束,俄羅斯總理普京帶來了160人的經貿代表團。會晤期間,中俄雙方簽署了一系列協議,兩國在天然氣問題上的談判也已接近完成。有別于以往,雙方表示能源合作領域將不局限于以油氣貿易為主的初級階段,并將向石化、煤炭、電力、核電、可再生能源等領域拓展。雙方還簽署了中俄投資基金合作備忘錄,中投公司將向俄羅斯直接投資基金注資10億美元,成立總額為40億美元的中俄投資基金。值得注意的是,中國將出資權與使用權區別對待,這筆資金將交由俄方打理。這是中國主權財富基金中難得一見的非常規做法。
更重要的是政治。普京在確認無懸念當選下屆總統后,第一次出國就選擇了中國。普京在宣布競選伊始就提出了“歐亞聯盟”的構想,為中俄政治戰略聯合注入了政治因素。今年6月,中俄簽署了《中俄關于當前國際形勢和重大國際問題的聯合聲明》,其后,當統一俄羅斯黨正式推舉普京競選下一屆總統后,俄羅斯幾乎是第一時間與中國聯手否決了美國等提議制裁敘利亞的議案。一個利比亞夠了,不會再而二了。
俄羅斯有中國需要的石油和資源,而中國有俄羅斯需要的現金和消費品;俄羅斯有巨幅的土地,中國有大量的勞力,這兩個國家聯手,幾乎就是一個市場。這將大大減少俄羅斯對石油美元的依賴,也減少了中國對波斯灣石油和美國糧食的需求。
此外,10月11日中共中央總書記胡錦濤與來華訪問的越南共產黨中央總書記阮富仲舉行會談,雙方表示,要增進政治信任,妥善處理分歧,推動中越全面戰略合作伙伴關系穩定健康發展。此舉惹得菲律賓人很煩躁。但這正表明,南海局勢是可控的。
現如今,美國華爾街正在被占領,美國往外部轉嫁危機的難度增加,美國議員們再玩不實的“麥子”,再往外推中國,確有誤國之嫌。何況,中國是可以拿美債開刀的。