淺談對(duì)外開(kāi)放中的國(guó)家安全問(wèn)題

歷史已經(jīng)證實(shí)：一個(gè)國(guó)家如果閉關(guān)鎖國(guó)，就會(huì)導(dǎo)致貧窮落后、被動(dòng)挨打；要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)家的強(qiáng)盛，就必須實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策。當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界，對(duì)外開(kāi)放是開(kāi)放的世界的客觀要求。尤其是在世界經(jīng)濟(jì)全球化日益深入發(fā)展的今天，實(shí)行開(kāi)放政策，參與國(guó)際事務(wù)顯得尤為重要。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展為各國(guó)的對(duì)外開(kāi)放提出了更高的要求。中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的對(duì)外開(kāi)放，已基本形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的具有中國(guó)特色的對(duì)外開(kāi)放格局。對(duì)外開(kāi)放既為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了巨大的歷史機(jī)遇，同時(shí)也使我們的國(guó)家安全受到種種挑戰(zhàn)和威脅。因此，在開(kāi)放過(guò)程中，要提高防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)維護(hù)國(guó)家各種安全的能力。

國(guó)家安全，是關(guān)系一個(gè)國(guó)家生存與發(fā)展的基本問(wèn)題，是對(duì)國(guó)家生存與發(fā)展利益的保障。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的國(guó)際地位不斷提高，國(guó)家安全環(huán)境在總體上有很大改善。但在新形勢(shì)下，也面臨著許多新的安全問(wèn)題。新世紀(jì)中國(guó)應(yīng)建立新的安全觀，這種安全觀要有更寬廣的內(nèi)涵和更豐富的內(nèi)容，既包括國(guó)防實(shí)力的增強(qiáng)，也包括與經(jīng)濟(jì)全球化相一致的經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、信息安全、環(huán)境與生態(tài)安全等。國(guó)家是否安全，不僅指對(duì)外防范的一面，更重要的是內(nèi)部體制是否健全，政治是否合理穩(wěn)定，社會(huì)經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展，民族是否和睦團(tuán)結(jié)，民眾是否齊心協(xié)力。在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段的情況下，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、信息等方面的安全都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何在對(duì)外開(kāi)放中確保國(guó)家安全事關(guān)中華民族未來(lái)的發(fā)展與命運(yùn)。

1.經(jīng)濟(jì)安全

經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)安全，就不可能有真正的國(guó)家安全。當(dāng)前對(duì)每個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，悠悠萬(wàn)事，惟經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大。發(fā)展不但關(guān)系國(guó)計(jì)民生，國(guó)家長(zhǎng)治久安，也關(guān)系到世界的和平與安全。在資本國(guó)際化和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)加速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)日益全球化的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)安全成為各國(guó)關(guān)注的中心。而隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐的加快，如何確保對(duì)外開(kāi)放中的經(jīng)濟(jì)安全成為國(guó)家安全的中心內(nèi)容。世界金融危機(jī)更是給我國(guó)敲響了警鐘。在對(duì)外開(kāi)放中，經(jīng)濟(jì)安全的核心問(wèn)題是金融安全，金融體系的正常安全運(yùn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)全局的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要，要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的主要工作來(lái)抓。如果金融不穩(wěn)定，勢(shì)必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定，阻礙整個(gè)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化的進(jìn)程。

2.政治安全

政治安全包括國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、政局穩(wěn)定、社會(huì)與文化安全等。我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家。這一基本的規(guī)定與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有著本質(zhì)上的差異。以美國(guó)為首的一些西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)此始終耿耿于懷，一直采用各種手段對(duì)我實(shí)施“西化”、“弱化”和“分化”戰(zhàn)略。臺(tái)灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題、新疆問(wèn)題、人權(quán)問(wèn)題、與鄰國(guó)關(guān)系問(wèn)題等等，都是它們所要利用的籌碼和借口。無(wú)論是對(duì)中國(guó)的遏制政策，還是接觸政策，其背后的動(dòng)機(jī)和理由之一，都是要促使中國(guó)發(fā)生演變，目前中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整依然面臨著嚴(yán)峻的威脅。因此，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我國(guó)必須要采取措施，提高警惕，識(shí)破并粉碎西方反華勢(shì)力“西化”、“弱化”和“分化”中國(guó)的種種圖謀。要加強(qiáng)我們的政治建設(shè)和制度建設(shè)。穩(wěn)步有序地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的進(jìn)程，擴(kuò)大人民民主，尊重和保障人權(quán)。堅(jiān)持依法治國(guó)的方略，加緊完善法律體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，保證國(guó)家和社會(huì)生活的各個(gè)方面都嚴(yán)格運(yùn)行在法制的軌道上。通過(guò)不斷完善和鞏固我們的基本政治制度，來(lái)獲得最大限度的政治安全。同時(shí)，正確應(yīng)對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力的“西化”、“分化”戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)家價(jià)值體系的建設(shè)，增強(qiáng)人們對(duì)于國(guó)家制度體系的信念和信心，打擊敵對(duì)勢(shì)力的各種破壞活動(dòng)，保證國(guó)家政治和社會(huì)各方面的穩(wěn)定與安全。

3.軍事安全

在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，軍事安全因素在國(guó)家安全中的作用依然非常突出。我國(guó)周邊仍存在諸多不穩(wěn)定因素；國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力不愿看到中國(guó)的統(tǒng)一、發(fā)展和強(qiáng)大，千方百計(jì)阻撓臺(tái)灣問(wèn)題的解決；國(guó)內(nèi)外敵對(duì)分子利用民族、宗教問(wèn)題分裂中國(guó)的活動(dòng)有增無(wú)減。這些問(wèn)題都程度不同地?fù)p害著我國(guó)的國(guó)家安全，說(shuō)明我國(guó)安全面臨的問(wèn)題之多、形勢(shì)之復(fù)雜、任務(wù)之艱巨。 這些問(wèn)題的解決必須充分發(fā)揮軍事力量在維護(hù)國(guó)家安全中的基本保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾作用。面對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，面對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)推行的“西化”、“弱化”和“分化”的政治圖謀，我們要加強(qiáng)軍隊(duì)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，努力建設(shè)一支“打得贏”、 “不變質(zhì)”的現(xiàn)代化人民軍隊(duì)。加緊高精尖軍事裝備的研制和開(kāi)發(fā)，保證手上能有幾個(gè)拿得出、用得上的“殺手锏”。精心研究現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律和特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)和發(fā)展我們的軍事戰(zhàn)略，從未來(lái)可能出現(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)樣式出發(fā)，制定必要的預(yù)案。加強(qiáng)軍隊(duì)和軍事人才的建設(shè)，積極吸收地方的人才包括高級(jí)人才，迅速提高軍隊(duì)的整體素質(zhì)和軍事戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)水平。正確處理軍事與政治、經(jīng)濟(jì)、科技等各方面的關(guān)系，以軍事力量作為維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大后盾，但其使用又從屬和服務(wù)于政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略特別是整體的國(guó)家戰(zhàn)略。

4.信息安全

當(dāng)今世界正在走向信息化時(shí)代。美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家托夫勒說(shuō)：“誰(shuí)掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)將擁有整個(gè)世界。”信息化的迅猛發(fā)展，把信息安全的問(wèn)題提上了緊迫的日程。近十幾年來(lái)，我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)以年均高于全國(guó)GDP三倍的速度增長(zhǎng)，已成為世界十大信息產(chǎn)業(yè)國(guó)之一。我國(guó)信息化的速度令人矚目，但信息安全的問(wèn)題也相伴而來(lái)。信息安全是物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、信息內(nèi)容安全、信息基礎(chǔ)設(shè)施安全與公共信息安全的總和。信息安全與國(guó)家的安危緊緊聯(lián)系在一起。沒(méi)有信息安全，就沒(méi)有真正的政治安全、軍事安全和經(jīng)濟(jì)安全，也沒(méi)有完全意義上的國(guó)家安全。我國(guó)的信息安全目前還是相當(dāng)脆弱的，信息安全的技術(shù)落后、管理陳舊、人才缺乏、安全意識(shí)淡薄，因此，我國(guó)的信息安全面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，已成為我們各種安全中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。在信息安全建設(shè)方面，首先要在信息安全領(lǐng)域擺脫受制于人的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)信息安全的自主化和產(chǎn)業(yè)化，必須注重信息安全的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。其次，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)和保護(hù)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。再次，實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立一支富有創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的科技勁旅，構(gòu)筑以我為主的信息安全產(chǎn)業(yè)和信息安全保障體系。