談檢察機關如何做好新形勢下的群眾工作

摘 要 胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上指出：我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關，擔負著維護國家法律統(tǒng)一正確實施、保障人民合法權益、維護社會公平正義的神圣使命。隨著改革進一步深化，社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，諸如征地拆遷、環(huán)境污染等引發(fā)的一些深層次利益矛盾凸顯，檢察工作的壓力不斷增大。因此，新形勢下加強和改進檢察機關的群眾工作尤為重要，我們必須創(chuàng)新社會管理方式，探索和研究群眾工作。筆者就多年的檢察工作實踐，談談檢察機關如何做好新形勢下的群眾工作。

關鍵詞 檢察機關 新形勢下 群眾工作

中圖分類號：D926.3 文獻標識碼：A

一、把科學履行法律監(jiān)督職能作為做好群眾工作的根本之策

（一）牢牢把握檢察工作的政治方向，服務大局。

曹建明檢察長在第十三次全國檢察工作會議上強調(diào)：做好新時期的檢察工作，最根本的是必須用馬克思主義中國化得最新成果武裝頭腦、指導實踐。我們必須堅持中國特色社會主義檢察制度，堅持黨的領導，堅持科學發(fā)展觀，堅持群眾路線。

（二）正確履行檢察機關的監(jiān)督職能，保障民生。

檢察機關應當緊緊抓住關乎民生的突出問題，進一步加大法律監(jiān)督工作力度，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性侵財犯罪以及破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，重點查處涉及民生的職務犯罪，增強公眾的安全感，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、把解決群眾訴求作為做好群眾工作的核心內(nèi)容

要從人民群眾關注的“柴米油鹽”和反映強烈突出的問題抓起，自覺把維護好、實現(xiàn)好、保護好群眾利益貫穿于檢察工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程。一是創(chuàng)新涉檢信訪工作機制，解決群眾訴求。二是積極搭建服務群眾的平臺，延伸檢察觸角。通過設立派出檢察工作站、新農(nóng)村建設工作和開展“政法干警大走訪”活動，組織干警深入群眾家中進行走訪，認真記好民情日記，及時解決群眾訴求，化解社會矛盾。三是完善執(zhí)法辦案回應群眾制度，注重釋法說理。

三、把人民滿意作為做好群眾工作的檢驗標準

讓人民群眾滿意是黨的全心全意為人民服務的宗旨所決定的，是全面貫徹科學發(fā)展觀的需要，是社會主義法治理念的本質(zhì)要求，也是檢查我們檢察工作好壞的唯一標準。首先這是我國的政治制度決定的。我國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國的一切權力屬于人民。我們的檢察權也是來自于人民、屬于人民。為人民群眾服務，是黨的宗旨，也是我們檢察機關的工作職責。其次是由我黨的群眾路線決定的。只有關注民生，走近群眾，充分依靠廣大人民群眾的智慧和力量，才能更好地發(fā)揮檢察機關職能作用，完成黨和人民賦予的神圣使命，使檢察工作永遠立于不敗之地。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，我們檢察機關的服務對象是人民群眾，我們的工作是否落到實處、干警作風是否轉(zhuǎn)變、是否真心誠意為群眾服務，這一切都要人民群眾來評判。最后，我們檢察機關應當主動接受人民群眾的監(jiān)督，進一步開展“開門評檢”活動，加大檢務公開力度，廣泛聽取群眾的意見，并對征詢回來的意見和建議，認真分類整理，及時整改。

四、把改進執(zhí)法方式作為做好群眾工作的迫切要求

隨著人民群眾的法制意識不斷提高，通過司法程序解決矛盾糾紛的需求越來越多，這就必然要求我們檢察機關不斷進行社會管理創(chuàng)新，改進執(zhí)法方式。

一是統(tǒng)籌兼顧，建立綜合協(xié)調(diào)機制。要進一步探索聯(lián)合接訪機制，對于復雜的長期上訪案件，上報政法委協(xié)調(diào)有關部門，由控告申訴檢察部門與相關業(yè)務部門、承辦過案件的其他司法部門、以及其他相關部門聯(lián)合接訪，形成解決問題、息訴罷訪的合力。

二是加強培訓，提高群眾工作能力。將提高群眾工作能力培訓列為檢察人員教育培訓的重要內(nèi)容，教育干警牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，在工作中尊重群眾、依靠群眾、相信群眾。

三是責任追究，規(guī)范干警執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行冤家錯案的責任追究制度，明確責任查究的主體，制定責任查究的具體工作規(guī)范，對因徇私枉法、工作不負責任造成嚴重后果的，堅決追究有關責任人的責任。□

（作者單位：全南縣人民檢察院）