中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1008-925X(2011)07-0054-01
摘要:農牧業機械市場的管理是是農牧機械機化事業持續健康發展重要基礎,關系著農牧業機具供應以及運行,和農牧業機械安全和廣大農牧業機械使用者得合法利益息息相關,與機械化發展方向以及裝備結構的優化緊密相連。農牧業機械化事業發展,應將農牧業機械市場的管理擺上重要日程,文章對此進行了研究和探索。
關鍵詞:農牧業機械 市場 分析 管理
1、農牧業機械市場基本情況及存在的問題
在農牧業機械維修市場中,因為市場主體已經發生了本質的轉變,私營農牧業機械供應以及維修企業已經成為市場主體,其規模不斷擴大,實力也在增強,農牧業機械裝備實力增強和農牧業機械化作業水平提高做出了貢獻。然而農牧業機械市場主體的變化也給市場管理提出新的要求。從農牧業機械市場的現狀看,絕大多數企業經營是規范和誠信的,但也有少數企業設備簡陋,人員沒有經過培訓,專業知識不足,致使農牧業機械市場發展中,出現了少數經營資質不夠健全,服務不夠到位,質量不過關等問題,影響和制約了農牧業機械市場的健康發展。在農牧業機械市場管理中,因為農牧業機械管理部門缺少相應的檢測設備,僅僅能對“三無”產品進行查處,對于假冒偽劣農牧業機械產品較難做出判別,對于農牧業機械維修質量更存在鑒定難的問題;在經營人員管理上,雖然啟動了職業技能鑒定,組織開展了培訓和考核,盡最大可能提高經營人員的技術水平,給農牧業機械維修企業審定和頒發《修技術合格證》。這些工作的開展對于規范農牧業機械市場管理,提升農牧業機械產品以及維修質量發揮了一定的積極作用,但我們還應當看到,總體上納入管理的比例依然不高。農牧業機械供應和維修企業主動辦理手續的依然是少數,大多還是需要依靠說服和動員。
2、農牧業機械市場管理肩負的職責
《中華人民共和國農機促進法》賦予了農牧業機械管理部門在農牧業機械市場管理職責,明確指出,農業機械銷售者應當具備相應的經營條件以及從業技術人員,應當建立并執行進貨檢查驗收制度。農業機械維修者需要具備與維修業務相適應的維修設備以及檢測儀器,應配備具有農機維修職業技能的技術人員,應取得農業機械行政主管部門核發的維修技術合格證后,才能從事農業機械維修活動。這些職能賦予了農牧業機械管理部門農牧業機械供應維修市場管理的行政職權,不僅是一項權力的授予,同時也是一項責任的明確。為此,農牧業機械部門應正確履行職責,積極維護好農機市場的正常秩序,積極規范農牧業機械市場管理,用最大的努力提高農牧業機械市場從業人員素質,禁絕杜絕假冒偽劣農牧業機械產品及低劣農牧業機械維修行為,引領農牧業機械市場的健康有序發展。
3、對農牧業機械市場管理的建議
隨著農牧業經濟的快速發展,機械化水平不斷提高,農牧業機械大戶和個體農牧業機械已成為農機發展的主體。由于個體私營農牧業機械經銷點點多面廣,專業性強,工商、技術監督等職能部門對于農牧業機械市場往往的難以做到全面兼顧,為此,農牧業機械市場管理部門要充分發揮部門主導作用,實施對農牧業機械市場的全面監管。
(1)提高認識,加強領導。應進一步強化對農牧業機械市場管理工作重要性的認識,把市場管理工作納入工作Ff程,將其作為長期的工作任務和重要的職責,擺在重要位置。不能由于農牧業機械市場管理缺乏手段而畏縮不前,也不能因人力和財力的壓力,忘記自身職責。對市場管理工作認真研究,制定工作計劃,有步驟地全面推進市場管理的健康開展。
(2)完善配套的農牧業機械市場管理法規,建立健全適應目前農牧業機械市場的管理體制。加快法規體系建設,使農牧業機械管理部門對農牧業機械市場管理做到有法可依、有章可循。全面突出農牧業機械部門的主管作用,改變過去多家管理,相互推諉,農牧業機械部門權利淡化的問題。
(3)促進農牧業機械市場向規模化發展。大力扶持地方農牧業機械裝備工業,建立產、供、銷、服務于一體的營銷網絡,產品售后服務及維修由生產廠專業技術人員直接負責,提高維修速度,保證維修質量,提高機具利用效率。因此,促進農牧業機械市場向規模化、集團化發展是今后農牧業機械化事業發展的必由之路。
(4)政府加大投入,更新設備,提高維修檔次。建設社會主義新農村,農業機械化是前提。農牧業機械行業是微利行業,國家在新農村投資方面,能否向薄弱的農牧業機械部門傾斜,使該行業不斷發展壯大,早日實現農業機械化,目前應特別向農牧業機械維修市場傾斜,投入維修、檢測設備,提高維修檔次及質量,在全市范圍內建立維修網絡,保證機具在完好狀態下作業,提高工作效率。
(5)加強經銷人員技術培訓和考核。由于農牧業機械經銷點多,相關人員專業技術都較低,尤其是農牧業機械維修人員,雖然很多具有一定的實踐經驗,但是理論知識一般都較少。當務之急是對相關人員進行理論和應用知識培訓,并給予定期的考核和晉級。積極開展農牧業機械維修行業特有工種職業技能鑒定工作,持證上崗,全面提高農牧業人員整體素質和市場競爭力。
4、結語
現代農牧業是以機械化生產為標志,在當前機械化生產和傳統生產方式并存的發展轉型期,進一步加強農牧業市場的管理需求迫切,相信在各種扶植力度不斷加強的今天,農牧業機械市場管理工作一定能夠步入快車道,為農牧業機械化創造更加良好的發展環境。
參考文獻
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