關(guān)于建筑工程施工安全管理的分析

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-925X(2011)07-0154-01

摘要：建筑施工安全管理問(wèn)題越來(lái)越成為建筑業(yè)一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。施工管理當(dāng)然離不開(kāi)“管”和“理”。要“管”好人手的分配，也要“理”順施工的程序。要隨時(shí)糾正施工現(xiàn)場(chǎng)各種違章、違反施工安全操作規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理規(guī)定的傾向性。實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作。

關(guān)鍵詞：建筑 施工 安全 管理

1、施工前做好準(zhǔn)備工作

要做好每項(xiàng)工作，都必須在工作前對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面了解，這樣才利于更好地開(kāi)展工作。對(duì)于建筑施工工程，也要做好施工前的準(zhǔn)備工作，充分了解工程概況，正所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。不了解工程情況，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要順利開(kāi)展工作，必須有備而戰(zhàn)。

1.1勞動(dòng)組織準(zhǔn)備：勞動(dòng)組織準(zhǔn)備的范圍既有整個(gè)建筑施工企業(yè)的勞動(dòng)組織準(zhǔn)備，又有大型綜合的擬建建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)組織準(zhǔn)備，也有小型簡(jiǎn)單的擬建單位工程的勞動(dòng)組織準(zhǔn)備。

1.2物資準(zhǔn)備：材料、構(gòu)配件、制品、機(jī)具和設(shè)備是保證施工順利進(jìn)行的物資基礎(chǔ)，這些物資的準(zhǔn)備工作必須在工程開(kāi)工之前完成。根據(jù)各種物資的需要量計(jì)劃，分別落實(shí)貨源，安排運(yùn)輸和儲(chǔ)備，使其滿(mǎn)足連續(xù)施工的要求。

1.3技術(shù)準(zhǔn)備：技術(shù)準(zhǔn)備是施工準(zhǔn)備的核心，由于任何技術(shù)的差錯(cuò)或隱患都可能引起人身安全和質(zhì)量事故，造成生命、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的巨大損失。因此必須認(rèn)真地做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。

1.4施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：施工現(xiàn)場(chǎng)是施工的全體參加者為奪取優(yōu)質(zhì)、高速、低消耗的目標(biāo)，而有節(jié)奏、均衡連續(xù)地進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)決戰(zhàn)的活動(dòng)空間。施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，主要是為了給擬建工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件和物資保證。

1.5施工的場(chǎng)外準(zhǔn)備：施工準(zhǔn)備除了施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部的準(zhǔn)備工作外，還有施工現(xiàn)場(chǎng)外部的準(zhǔn)備工作。其具體內(nèi)容如下：

（1）材料的加工和訂貨。

（2）做好分包工作和簽訂分包合同。

（3）向監(jiān)理部門(mén)提交開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。

2、企業(yè)安全管理方面的原因

2.1建設(shè)單位將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商，或沒(méi)有向施工單位提供準(zhǔn)確完整的地下管線(xiàn)、水文觀測(cè)、氣象以及相鄰建筑物的資料。這可能導(dǎo)致施工中挖斷管線(xiàn)、損傷地下設(shè)施和影響場(chǎng)內(nèi)和周?chē)ㄖ锏陌踩?/p>

2.2勘察、設(shè)計(jì)單位不按進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全，而工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工過(guò)程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱也未采取果斷措施予以整改和消除。

2.3隨著國(guó)家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年，個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動(dòng)中處于主體和核心的地位，建筑安全問(wèn)題主要出在施工單位的身上。主要表現(xiàn)在安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全；安全管理制度不落實(shí)；對(duì)新工藝的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足；市場(chǎng)行為不規(guī)范等方面。

3、加強(qiáng)施工隊(duì)伍的組織

作為一個(gè)管理員都必須了解每一個(gè)施工班組以及施工人員的基本情況，與他們建立良好的班風(fēng)，使之自覺(jué)遵守施工規(guī)則和執(zhí)行安全的規(guī)范，并自始至終地遵守這一集體無(wú)形的準(zhǔn)則。

4、施工過(guò)程中抓好安全生產(chǎn)

4.1制定目標(biāo)，建立體系--安全環(huán)境文化。作為施工總承包單位，不僅要嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控”要求，同時(shí)必須落實(shí)好對(duì)整個(gè)工程安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動(dòng)工之前，承包單位提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無(wú)”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“無(wú)重傷、無(wú)死亡、無(wú)坍塌、無(wú)中毒、無(wú)火災(zāi)、無(wú)重大機(jī)械事故”。

4.2確定重點(diǎn)，加大投入--安全物質(zhì)文化。由于建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，建設(shè)單位在工程招投中肆意壓價(jià)，甚至將發(fā)包價(jià)格低于成本價(jià)格。對(duì)確保施工安全的措施費(fèi)用的不予認(rèn)同拒絕支付合理的安全費(fèi)用為追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)求施工單位不合理的工期要求，而施工單位為了保證施工進(jìn)度和工期，把有限的資金優(yōu)先用于生產(chǎn)上，設(shè)備和安全防護(hù)措施落后、工人勞動(dòng)條件得不到有效的改善。施工場(chǎng)地的變換以及施工階段的變化，導(dǎo)致施工用電線(xiàn)路改動(dòng)工作量巨大。總承包項(xiàng)目經(jīng)理部始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005的要求，臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，均編制有專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”制，照明、動(dòng)力分別設(shè)置，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的安全管理，要嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(2009年5月1日起施行)的要求進(jìn)行嚴(yán)格檢查和控制，防止和減少事故，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械(塔吊、汽車(chē)吊、履帶吊等)和場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全管理進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)起重設(shè)備的安裝、報(bào)驗(yàn)管理，同時(shí)還要加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，保證其具備安全作業(yè)知識(shí)，要求特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％。

4.3全面防御，重點(diǎn)監(jiān)控--安全行為文化。總承包項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)常組織員工安全生產(chǎn)政策和法規(guī)，教育干部員工深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度，有針對(duì)性提出各個(gè)施工階段的安全要求，包括臨時(shí)施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)冬季、雨季施工、防雷、防暑、防臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性專(zhuān)項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每位員工。落實(shí)有針對(duì)性的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防高處墜落，對(duì)于高支模、深基坑、大型機(jī)械設(shè)備、大負(fù)荷用電設(shè)施等部位，定期監(jiān)測(cè)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)；對(duì)于高溫、高濕、臺(tái)風(fēng)、易燃易爆等惡劣施工環(huán)境，制定周密的應(yīng)急預(yù)案，管理到位，落實(shí)到人。

5、強(qiáng)化質(zhì)量管理的措施

在建筑企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行過(guò)程中，通過(guò)內(nèi)審程序，可不斷自我改進(jìn)和完善體系方面的缺陷，而且，還能借助外審的力量，找出管理中的不足和缺點(diǎn)，從而達(dá)到糾正和改進(jìn)的目的。通過(guò)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、運(yùn)行和貫標(biāo)認(rèn)證，使建筑施工企業(yè)的管理得到了全方位地提高，思想中有了管理的意識(shí)，有了向管理要效益的意識(shí)。

6、小結(jié)

總之，施工管理當(dāng)然離不開(kāi)“管”和“理”。要管好人手的分配，也要“理”順施工的程序。要隨時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)定的傾向性。實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作。做好施工準(zhǔn)備，向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法，是為完成施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)建筑施工整體目標(biāo)創(chuàng)造了一個(gè)良好的施工條件。