淺議建設工程項目中的成本管理控制

摘要：建設工程的成本控制是項目施工的重點，必須對所有建設工程實行嚴格的成本控制，進而提高企業(yè)的經濟效益。本文從建立建設工程項目成本控制的原則入手，簡單論述成本控制存在的問題，并提出了成本控制的方法。

關鍵詞：建筑工程成本控制方法

建設工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組效、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動。建設工程項目的成本控制貫穿于項目建設的各階段，能否做好成本控制對于項目能否取得良好的經濟效益具有重要的影響。

一、建設工程項目成本控制的原則

建設工程項目的成本控制，要具體到把控制成本的觀念滲透到工程的設計、施工等各個階段中，及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內，應遵循一下原則：

㈠ 開源與節(jié)流相結合的原則

施工項目成本控制，要認真對實際成本與預算成本進行比較分析，找出成本控制的關鍵，以利于采取措施，適當合理的降低項目成本，提高企業(yè)的經濟效益。

㈡ 全面性原則

在建設過程的各個方面都要貫徹成本控制的思想，保證成本控制全面性的滲入到工程的各個階段。

㈢ 中間控制原則

應該特別強調項目成本的中間控制環(huán)節(jié)，把成本控制的重心放在雨污水、結構層、路面等主要施工階段上，這是十分必要的。

㈣ 政策性原則

指成本控制必須根據(jù)黨和國家的方針、政策、法規(guī)來實施，嚴格遵守國家規(guī)定的法律和制度，維護財經紀律。

㈤ 效益性原則

就是在保證工程質量達標或良好的基礎上，追求效益的最大化和工程的最優(yōu)化。

二、建設工程項目成本控制存在的問題

㈠ 建設成本控制缺乏事前和事中控制

成本的管理重心應當移向事前的預控和事中的過程控制。當前，許多施工企業(yè)對項目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的合理管理，僅僅在項目結束或進行到相當階段時才對已發(fā)生的成本進行核算，顯然已經為時過晚，成本控制的效果可想而知。

㈡ 成本管理意識薄弱

推行項目經理負責制，雖說可以不斷降低成本，提高企業(yè)整體經濟效益。但是，項目經理與相關管理者成本管理意識不強。全員缺乏成本管理思想。成本管理存在的主要問題：

⑴缺乏一套完善的責權利相結合的成本管理體制

任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外，應該形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制。

⑵對工程項目“工期成本”的管理和控制不嚴

“工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。施工企業(yè)對工期成本的重視不夠，對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。

㈢ 工程項目缺乏“質量成本”的相應管理和控制

“質量成本”是指保證和提高工程質量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。對工程項目質量監(jiān)控不力而造成的質量低劣會帶來巨大的損失，有時甚至危及生命安全。有的建設工程項目因習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的成本，使經濟效益不理想，企業(yè)資本積累少。

三、建設工程項目成本控制方法

㈠ 加強制度管理工作

⑴建立健全成本控制制度

成本費用管理是由成本預測、決策、預算、核算、控制、分析與考評等環(huán)節(jié)構成的。必須構建完善的建筑施工項目成本控制分析評價制度、預算制度和超預算審批制度，并且要建立基于實際工作量的分析與評價體系；同時要加強施工項目成本控制意識的培訓。

⑵制定成套系統(tǒng)的定額管理工作

定額是指在項目實施過程中，在一定生產技術水平下，人力、物力和財力的消耗所應達到的數(shù)量限定額度。定額管理是成本控制基礎工作的核心。若項目管理者在對外勞務分包中定價不合理，沒有認清定額管理工作是成本控制的重要環(huán)節(jié)和關鍵工程，就會影響成本控制的目標。完備定額管理工作，對于項目部甚至真?zhèn)€施工企業(yè)來說都是相當重要的。

⑶加強項目成本管理基礎工作

成本管理的基礎工作是加強項目成本核算的重要依據(jù)。必須健全定額管理、預算管理、計量和驗收制度以及各種分類賬，按勞動定額簽發(fā)施工任務書。項目開工前要編制出施工圖預算，項目竣工后要按規(guī)定時限準確及時提供竣工決算。一切物資的收、發(fā)、領、退都要按規(guī)定手續(xù)辦理，對庫存物資和現(xiàn)場材料定期進行盤點，保證物據(jù)相符。

㈡ 具體解決的方法

⑴ 確立成本控制目標，增強成本控制意識，建立成本控制體系。要教育全員，強化全過程、全方位的成本控制意識，動員一切力量，從各個方面控制成本支出，降低成本。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經濟行為和業(yè)務都要納入成本控制的范圍，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出的有效監(jiān)控，預防和糾正隨時產生的偏差，堅決把實際發(fā)生的成本控制在目標規(guī)定范圍內。

⑵ 抓好具體各個環(huán)節(jié)控制，全面實現(xiàn)成本控制

①把握工程特點，優(yōu)化施工組織設計，降低成本

企業(yè)經理要從投標報價、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起，在工程中標后，根據(jù)工程的綜合情況，修改并完善投標前的施工組織設計，選用經濟、合理、較為科學的施工方案，合理安排施工全過程，強化施工現(xiàn)場管理，組織流水作業(yè)，盡可能縮短施工工期，減少成本支出，把握成本控制目標。

②積極采用先進工藝和技術，減少成本

工程項目部在施工前務必制訂出切實可行的技術節(jié)約措施，對將在施工中積極采用先進工藝和技術，以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復實踐驗證，一經確定的施工工藝和技術方案必須堅決貫徹執(zhí)行，不僅要認真地進行技術交底，更要嚴格把關檢查。保證安全可靠，順利實施，促使工程成本降低。

③有計劃的指導生產，強化定額控制

按照科學合理的施工方案和計劃，組織施工和合理安排，根據(jù)具體施工安排和定額量，編制出勞動力、材料、設備、機具等使用計劃和資金使用計劃，使人、財、物的投入在定額范圍內按計劃滿足施工需要，避免工程成本出現(xiàn)人為失控。

④ 加強人工費用管理，做好人工成本的有效控制

操作層配備要擇優(yōu)篩選技術素質高且工作穩(wěn)定并作風頑強，敢打硬仗的成建制的勞務隊伍和人員，勞務價格適中，實行動態(tài)管理。合理安排好作業(yè)面，鼓勵工人多完成作業(yè)任務。提高定額水平和全員勞動生產力，嚴格按定額任務單考核計量和結算，實行多勞多得。施工中，做好工種之間、工序之間的銜接。

⑤加強相關費用的管理，做好費用成本的有效控制

要嚴格控制非生產性開支，杜絕浪費，按用款計劃認真核算，控制范圍，嚴格審批。機械費用應按合理測算指標分比例承包，實行機械設備租賃制，嚴格設備租賃管理和獎賠制度，加大設備使用率，提高設備完好率。

⑥加強質量安全管理，避免事故和損失

制度做好已完工程的成品保護和安全生產的各項工作，加強檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題，減少工程返工和修補造成的損失，防止因質量事故而造成的重大損失。為此，施工企業(yè)應不斷提高操作工人的技術水平，改進施工工藝和操作方法，嚴格執(zhí)行工程質量檢查驗收制度。同時，必須做到按設計圖紙施工，防止出現(xiàn)因砼搗厚、基礎挖深、墊層加厚等造成不必要的人力物力浪費。

⑦關鍵管理，重點突出

每個工程項目的施工，都要突出強化施工現(xiàn)場管理這個重點，將文明施工貫穿施工全過程之中，加強檔案管理等基礎管理工作，把每個員工的工作意志和行為規(guī)范統(tǒng)一和約束到企業(yè)管理的各項制度中來。以優(yōu)質、快速、安全、低耗的產品形象和成本控制，力爭提前竣工交驗，并按合同約定及時做好竣工結算和財務結帳，做到工完、場清、料凈，以確保工程款資金按時回籠，防止成本流失。

⑶建立工程項目成本控制系統(tǒng)

第一步：成本賬目圖表的作用是用于估計項目支出的基本原則。根據(jù)這一原則確定與公司的一般賬目和會計職能的聯(lián)系及與其他財務賬目的協(xié)調一致；第二步：項目成本計劃是運用成本賬目來比較項目的成本計劃和現(xiàn)場發(fā)生的實際計劃的；第三步：成本數(shù)據(jù)采集是將采集到的成本數(shù)據(jù)集成到成本報表系統(tǒng)之中；第四步：項目成本報表就是確定在項目的成本管理中項目成本報表的類型；第五步：成本工程是使成本目標最小化應采取的成本過程類型。

在具體的建設工程項目控制管理過程中，應該在過程的每一個階段都貫徹成本控制的思想，做好各個階段的工作，在保證建筑工程質量的基礎之上，盡量把建筑工程的成本降到最低，得到最大經濟效益的同時減少資源消耗。

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