民辦高校教學質量監控體系的實踐與探索

摘要：教學質量始終是學校的生命線，也是學校工作的永恒主題。建立行之有效的教學質量監控體系是提高教學質量的保證。邕江大學經過多年教學管理工作的實踐與探索，構建了規范科學的教學質量監控體系，在教學質量監控工作方面獲得了一些經驗。

關鍵詞：民辦高校質量監控實踐與探索

民辦高校是改革開放的產物，經過20多年的發展，我國民辦高等教育從無到有，從小到大，在數量上已經達到了相當的規模，形成了一定的結構、層次和辦學特色，逐步成為我國高等教育的重要組成部分，在我國高等教育邁向大眾化的進程中發揮了重要作用。但作為新興辦學力量，由于民辦高校基礎設施薄弱、師資力量不足、管理不到位等問題，影響著人才培養的質量，因此，必須建立有效的教學質量監控體系，規范教學管理，才能保證教學過程的順利進行，提高教學質量。

一、建立教學質量監控體系的必要性

（一）質量是高等教育的生命線

提高教學質量是高等學校的永恒主題。近年來，我國高等職業教育迅猛發展，高職院校的數量不斷增加，招生人數在高等學校招生中所占的比例也日益提高，到2008年底，我國獨立設置的高等職業技術學院超過1200所，占全國高校總數70%左右，高職在校生超過1300萬，占全國高校在校生的一半多。隨著高職教育規模的擴大，高職院校普遍出現了生源質量下降，不少高校由于生源不足，為了完成招生計劃，只好降分錄取；有的學校只顧擴招學生而不增加師資隊伍，教師的工作壓力過大，致使教學質量滑坡等問題。教育部《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》（教高［2000］2號）的文件中提出：“地方教育行政部門和學校要制訂一整套科學、規范的規章制度，依法管理，依法治教，保證穩定有序的教學秩序，形成良好的運行機制；建立教學質量監控體系和教學評價制度，促使學校加強教學管理，提高教學質量”。這一文件的出臺對推動質量意識、強化教學質量監控起到了很好的指導作用，邕江大學從辦學的經驗教訓中意識到，牢固樹立質量是高等教育生命線的觀念，不斷增強質量意識，以質量求生存，才是民辦高校的立校、興校、強校之路！

（二）教學質量的監控意義

民辦高校要保證教學質量，確保人才培養目標的實現，就必須構建和完善教學質量監控體系，通過對師資力量、學生素質、教學設施條件，教學管理工作等教學諸要素以及教學諸環節進行全面、全過程的質量監控，以便及時發現問題，尋求對策，及時調整，糾正偏差，達到整改，確保人才培養的質量達到預期目標。

二、教學質量監控體系的實踐與探索

教學質量監控，重在全過程、各環節的全面質量監控。邕江大學辦學以來，對建立和完善教學質量監控體系進行了不斷的實踐與探索，并借鑒公辦高職高專院校的先進管理經驗，應用到學校教學質量監控中，改變傳統的落后的管理方式。

（一）學校辦學現狀簡介

邕江大學創辦于1985年，至今已有二十多年辦學的歷史，但由于沒有政府的資金投入，僅靠收取的學費來滾動發展，辦學經費的短缺嚴重制約了學校的發展，在教學設施條件以及師資隊伍方面與公辦高職高專院校相比有一定的差距，特別在師資隊伍方面差距更大。目前邕江大學的師資主要是以外聘為主，其來源及特點如下：

1、退休教師。即在公辦高校從教學科研一線崗位上退休后，聘請到該校任教的教師。這部分教師從事的專業學科齊全，大多數具有高學歷、高職稱，教學經驗豐富，責任心強，能全身心地投入教學，其教學質量是可以放心的。但由于年紀較大，多數老師講課節奏慢，每堂課的信息量不大，反映也不夠敏捷。有的老教師懶于備課，只是沿用自己原來的教案，不做任何改進，教學也就難以有針對性。

2、兼職教師。主要是從公辦高校的在職教師或企、事業單位科技人員聘請到該校兼課的教師。一般教學經驗豐富，能較好把握課程，責任心較強，教學質量有保障。但這部分老師中，有些把在外校兼課當成是副業，經常會因為本單位工作任務的變化等因素請假較多，而又不能找及時找時間補上耽誤的課程，影響正常教學工作；有些教師出于經濟上因素，四處兼課，疲于應付，往往備課不充分，照本宣科，很少甚至從不布置和批改作業，更談不上輔導答疑，不全心全意為學校著想，為學生著想，自然影響學生的培養質量。

3、在讀研究生。掌握的知識比較新，工作有熱情，容易和學生打成一片，一般來講，他們的課堂講授質量也有保障。但他們教大學生的經驗不多，多數的在讀研究生視兼課為勤工儉學手段，責任心不夠強，且自身有繁重的學習任務，再加上導師安排課的變動，往往半途而廢，使教學工作陷于被動。

4、本校的專職教師。現在該校的專職教師中，大多以本科畢業生為主，多數為年青教師，他們富有活力，接受新知識快，思維敏捷。但資歷短、缺少教學經驗，助教占的比重較大，有的剛剛走出本部門就上講臺了，對于從事高校教學工作來說，還不能完全符合要求。

基于學校的辦學現狀以及師資隊伍的不穩定性和缺陷性，為了保證人才培養目標的實現，邕江大學通過建立和完善教學質量監控體系，加強教學工作的動態管理，確保教學質量的提高。

（二） 教學質量監控體系的實踐

邕江大學從督導制度、督導機構、教學質量信息反饋系統方面入手，采用多渠道、多層次加強教學質量監控，建立學校、系、學生共同參與的規范科學的教學質量監控體系，對促進學校的教學質量和教學水平的不斷提高，起到了重要的作用。

1、規范完善教學質量監控制度

教學管理和監控的最終目標是保證和提高教學質量，制定高質量教學標準及有關保證措施是有效的管理手段。因此，學校先后出臺了《邕江大學教學質量保障體系》、《邕江大學教學工作規范》、《邕江大學主要教學環節質量標準》、《邕江大學聽課制度》、《邕江大學教學管理規定(暫行)》、《邕江大學教學事故認定及處理暫行規定》、《邕江大學教學質量監控實施辦法》、《邕江大學督導員工作條例(暫行)》和《邕江大學關于完善教學質量監控體系提高教學質量的意見》，形成了一套較為完整的、行之有效的管理監控制度，保障了學校教學工作的有效運行。

2、建立健全教學質量監控機構

為了做好教學質量監控工作，學校教務處設立了教學質量監控科，聘請有豐富教學與管理經驗的老教師為教學督導員，在主管教學的副校長領導下，負責教學評估和教學質量檢查與監控。各系成立由系主任、教務室主任和教師等組成的系教學督導組，根據教學工作情況，采取不定期的方式進行聽課，隨機進行教學抽查或檢查，以便有效地發揮其質量監控職能。另外指定每個班的學習委員為教學信息員，信息員負責對本班課堂教學和其它教學過程進行調查、監控。目前已形成了校、系、學生共同參與的教學質量監控體系，實現了多層次、多渠道、動態的教學質量監控模式。

3、監控工作的實施

為了更好地作好監控工作，學校各有關部門通過隨機聽課，期初、中、末教學檢查，學生座談會，期末教學質量評價、教學質量信息反饋，教學質量投訴渠道等，從而對教學質量進行定期和動態評價。

（1）隨機聽課

為了了解教師的教學情況，不斷提高教學水平，學校建立并實行了聽課制度。每學期開學后，校領導、教務處及各系的有關教學管理人員，隨機聽課，并做好聽課記錄和意見信息反饋。教學督導員以課堂教學為重點，通過隨機、隨堂聽課、跟蹤聽課，重點監控，檢查授課質量，指導中青年教師提高教學水平。另外還檢查學生到課、聽課及課堂秩序等情況、隨機抽查任課教師的教案和學生作業批改情況，并做好詳細抽查記錄作為教師期末考核測評的依據；

（2）開展期初、中、末教學檢查

期初教師教學準備檢查。學期初，組織校、系兩級教學管理管負責人進行教學檢查，內容主要包括：教學進度表、課程安排、教材到位、實驗室設備以及各種教學設備的準備、教師教案準備情況等進行檢查。

期中教學工作檢查。期中教學檢查在期中考試前后（10-12周）進行，內容主要包括：教師教學進度情況、教學計劃和實施、教學進度和教學管理規章制度執行情況以及教學質量檢查等；發放《邕江大學學生課堂教學意見反饋表》、《邕江大學學生學習情況調查表》到各班填寫后，匯總信息反饋到各系，并且召開學生座談會，聽取學生對教師教學、教學管理、教學條件等方面的意見，以便改進各項工作，不斷改善和優化教育教學環境，提高教學質量。

學期末重點檢查期末考試的組織和準備工作?；檢查期末考試進行情況，包括考場紀律、閱卷、評分，考試分析等情況以及對教師教學工作質量綜合考評。

（3）開通教學質量投訴渠道

為了傾聽學生對學校教學質量評價以及在教學工作的意見和建議，邕江大學在每一棟教學樓一樓的明顯處都設一個教學意見箱，允許學生對教學質量或教學中出現的問題進行投訴，教學質量監控科每周打開意見箱兩次，如學生有合理的意見和建議可以采納，對于教學中存在的問題經認真調查核實后做出相應的處理或及時解決。

4、強化教學質量信息反饋

為了做好教學質量調查工作，及時收集和反饋教學質量信息，促進師生間的溝通，提高教學質量，教學質監控科和督導員在平時的教學檢查中，如發現問題立即反饋到有關部門進行處理。教學質監控科每個月把督導員聽課情況以及檢查各教學環節中發現的問題匯總形成書面意見反饋到各系及上報校領導；各班的信息員填寫《教學信息反饋表》每周末整理后反饋到所在系，各系根據學生信息反饋的情況匯總后每兩周向教育務處報告一次。如發現特殊情況或屬于教學事故，則當天報告并及時處理。系主任、教務室主任，將意見反饋給相應的任課老師，并認真分析原因，提出改進措施，提高教學質量。

（三）實施教學質量監控體系的成效

1、規范了教學過程，完善了教學管理

幾年來，邕江大學通過實施教學質量監控體系，增強了各級教學管理人員以及廣大教師的質量意識，規范了教學過程。課堂教學評估程序和方法的科學與完善，加強了教學管理和課堂教學的基本建設，使各級教學部門準確地獲得課堂教學反饋信息，以便及時指導和控制教學工作，保證了課堂教學合理、有序、平穩地進行。對檢查中發現的違反學院教學工作紀律的問題，及時進行調查核實，上報學校主管部門，實事求是地按《邕江大學教學事故認定及處理暫行規定》的有關規定認真處理，確保教學工作的嚴肅性；同時，根據《邕江大學學籍管理實施細則》的相關規定，對曠課學生上報有關部門進行處理，以保證課堂教學的正常秩序。

2、提高了教師教學水平和教學工作的積極性

在教學質量評價進程中，突出自下而上的全面評價與自我評價和同行評價相結合的原則，充分依靠教學督導員和學校管理干部，運用聽課、評課等評價方式，對教師的教學態度、教學能力、教學內容、教學手段、教學效果及學生的學習態度、考試成績等作出比較具體的科學評價，并對每位教師教學狀況作出優秀、良好、一般、差的具體評價，促使教師找準自己的坐標，在教學過程中不斷調控自身的教學方法和手段，優化教學。

三、對教學質量監控體系的思考

教學質量監控體系亟待進一步科學和規范。隨著我國高等教育的不斷發展，民辦高校的教育質量面臨許多新問題，這些問題需要我們從事教育管理的工作者認真研究，并積極參與實踐，探索出一條符合民辦高校發展的教學質量保障體系。

為了保證教學質量監控體系的正常運作，一要加強教學理論的學習，使全體教師、教學管理人員及領導牢固樹立以教學為中心的思想，以提高教學質量作為學校工作的永恒主題，理解和支持學校抓教學質量，實施監控體系的重要性和必要性。二要確立以人為本的管理思想，在教學管理中處處體現服務原則，要大力倡導“教學就是服務，教學就是為學生服務”的思想，營造良好的工作和學習環境，讓教職工心情愉快的做好本職工作。

教學質量監控工作需要加強指導和交流。隨著高等院校教育質量工作的深入開展，各民辦高校紛紛成立教育質量監控的專門機構，兄弟院校之間也可以成立教育質量管理研究會，加強相互之間的交流與合作，共同建設和完善高等學校教學質量監控體系，為培養符合社會發展需要的人才作出努力。

總之，教學質量監控體系的有效運行，具有評價、激勵和引導作用，是提高教學質量的重要手段。整個監控體系的建立使學校近年來在持續擴招，生源質量相對下降以及教學資源短缺的情況下，保證教學質量不滑坡起到了一定的保障作用。

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