我國專業學位研究生教育發展現狀研究

摘要 我國專業學位研究生教育發展20年來，不斷擴大教育規模，積極調整辦學思路，逐步優化培養機制，取得了顯著的成績。截至2011年3月，我國共設置碩士層次專業學位39種、博士層次專業學位5種。與此同時，我國專業學位研究生教育仍存在一些亟待解決的問題，應采取積極有效的對策措施解決問題，不斷完善專業學位研究生教育體系，不斷提高其與經濟社會發展整體適應性，促進我國專業學位研究生教育的科學快速發展。

關鍵詞 專業學位 研究生教育 發展現狀

中圖分類號：G643 文獻標識碼：A

Development Status of Postgraduate Education for Professional Degree

GAO Yuan

(Institute of Higher Education Research， Shandong University of Finance， Jinan， Shandong 250014)

AbstractIn China， professional degree education of postgraduate-level has been developed for 20 years and it has achieved remarkable results. The education scale is being expanded and the education system is being optimized. Up to March 2011， 39 types of professional master degree and 15 types of professional doctor degree have been set up.At the same time， there are still some problems in the education system. We should take effective measures to solve the problems and to improve its adaptability with social and economic development. Promote professional degree education of postgraduate-level in China.

Key wordsprofessional degree; postgraduate education; development status

1 我國專業學位研究生教育的發展及現狀

專業學位是與學術學位相對而言的學位類型，是現代高等教育發展與經濟社會發展的產物。專業學位教育主要面向社會產業部門行業與職業的需求，重點培養人才的知識技術應用能力和實際操作能力，培養具有某特定職業領域專業能素養的高層次應用型人才；學術學位教育主要面向學科專業發展的需求，重點培養人才的科研能力和學術創新能力，培養在高校和科研機構從事教學研究的專業人才。專業學位與學術學位構成了現代高等教育學位體系不可缺少的兩大組成部分，兩者處于同一層次，培養規格各有側重，既相互聯系又相互區別。我國自1990年開始實行專業學位教育制度，當前的專業學位教育主要集中于研究生教育層次。

1990年，國務院學位委員會第九次會議審議通過了《關于設置和試辦工商管理碩士學位的幾點意見》，開始在試點學校設置工商管理碩士專業學位，由此開啟了專業學位教育的先河。二十年來，我國專業學位研究生教育規模不斷發展，專業學位種類和招生培養單位逐年增加，培養人數迅速增長。截至2009年，我國已設置碩士層次專業學位19種，博士層次專業學位4種，累計授予碩士專業學位約48.97萬人，授予博士專業學位約0.7萬人。2010年，我國的專業學位教育呈現了飛躍式的發展，新增的碩士專業學位多達19種。在2011年2月13日的國務院學位委員會第28次會議中，最新審議通過了審計碩士與工程博士的專業學位設置。目前，我國共有碩士層次專業學位39種，博士層次專業學位5種；具有研究生專業學位授予權的培養單位509個，碩士專業學位授權點2679個，博士專業學位授權點66個。

我國專業學位研究生教育發展二十年來，不僅實現了教育規模的快速發展，并且積極調整完善辦學思路和培養機制，不斷提高其與經濟社會發展整體適應性。1999年以前，我國研究生教育總體規模較小，專業學位研究生教育的規模相對更小，主要面向在職人員以滿足其在職提高的要求。近年來，隨著各行業對高層次應用型人才的需求越來越強烈，專業學位教育所具有的職業性、復合性、應用性的人才培養特征優勢突顯，新的形勢對專業學位研究生教育的需求上升并提出更高的要求。2009年教育部決定將現有多種專業學位面向應屆畢業生招生，增招的碩士研究生名額全部用于招收應屆本科畢業生全日制攻讀碩士專業學位，同時決定自2010年始，審批通過的碩士專業學位類別，全部可以納入全國碩士研究生統一招生安排。在學歷學位認證方面，攻讀非全日制專業學位研究生為非學歷教育，合格完成學業獲得學位證書；攻讀全日制專業學位研究生為學歷教育，合格完成學業獲得畢業證書和學位證書。由此可見，目前我國的專業學位研究生教育不僅是滿足在職人員的需要，更重要的是面向應屆本科畢業生，吸引優秀生源，實施全日制學習方式，更加系統化的嚴格培養應用型人才，專業學位研究生教育已成為研究生教育的重要組成部分。

2 我國專業學位研究生教育發展存在的問題

目前社會公眾普遍對專業學位研究生教育持有“含金量低”的印象，從而認可度較低，這不僅因為公眾對其缺乏了解而導致偏見，主要還是因為專業學位研究生教育自身確實存在某些問題。

2.1 照搬學術化培養模式，受教育者難以“學以致用”

專業學位研究生教育有著與學術學位研究生教育相區別的人才培養目標及要求。而目前我國的專業學位研究生教育，特別是全日制專業學位研究生的培養機制幾乎照搬學術型研究生教育的方式標準，在管理模式、培養過程、評價體系等方面都與學術型研究生教育大同小異，沒有專門特定的標準體系。在英美等發達國家，專業學位人才的培養標準和專業界的用人標準一致，專業學位獲得者即能在職業實務中獨當一面，形成了專業學位和職業注冊相互銜接的配套機制。目前我國對于專業學位研究生的培養具有明顯的學術化培養傾向，使得專業學位獲得者難以直接“學以致用”，使得專業學位研究生教育失去其設置的初衷。

2.2 教育規模相對較小，教育結構不完善

從規模上看，我國目前攻讀專業學位的在讀研究生數量，僅占在讀研究生總數的30%左右，遠遠低于發達國家專業研究生數量超過研究生總數50%的比例。從科類層次結構上看，專業學位研究生教育共有碩士層次專業學位39種，博士層次專業學位5種，我國研究生教育共有382個專業，其專業數目只占研究生專業總數的10%，并且主要集中在碩士層次。據統計，美國僅專業博士學位就達47種。從區域布局結構上看，雖然全國絕大多數省市均開設了專業學位教育，但是培養單位主要集中東部地區的辦學層次較高的重點大學，專業教育資源很不平衡。

2.3 非全日制專業學位研究生的準入門檻低，培養質量堪憂

非全日制專業學位在職研究生教育單獨設置招生考試，主要面向在職人員，相對全日制研究生招生考試而言，考試難度大大減小，入學門檻放低，部分通過考試的考生其實基礎薄弱，并不適合進行研究生層次的學習。入學后，學習時間比較短促，學業水平要求不高，管理不嚴格，進一步降低了培養質量。這種在職研究生教育儼然成為在職人員獲得研究生學位的捷徑之選，使得某些沒有多少真才實學、只為混文憑的人同樣獲得了專業學位，這樣的畢業生影響了專業學位研究生教育的口碑。

2.4 學費高昂，教育經費投入不足

當前我國教育全局面臨經費投入不足的局面，而專業學位研究生教育的經費投入更是不足。相當部分的培養單位對專業型研究生收取高昂學費，甚至高達學術型研究生學費的兩倍，以此來補足教育經費缺口或者是直接獲得盈利。與此同時，多數專業學位研究生教育是自籌學費制度，只有部分學生通過單位委培方式獲得學費資助，大多數應屆生只能自費就讀。這種情況阻礙了一些經濟條件受限的考生選擇就讀專業學位，減少了優秀生源的數量，進而影響了專業學位的當前建設和長遠發展。

3 我國專業學位研究生教育發展的對策

3.1 明確培養目標，建立專門的教育質量保證體系

專業學位研究生教育以培養各行業高層次應用型人才為明確目標，培養過程中的每個環節必須以實際應用為導向，以職業需求為目標，以綜合素養和應用知識與能力的提高為核心。除了培養單位與教育主管部門參與制定培養方案與質量評價標準體系，社會行業組織和評價機構也應介入專業學位教學和評估的機制中來，從專業人才的實用性角度評價專業學位教育質量。建立教育質量保證體系，還要在自主研究專業教育規律的同時，學習與借鑒國際上在專業學位教育方面的成功經驗和有益做法，引進和吸收國外先進的教學方法、管理模式、教材和案例，這在我國專業學位研究生教育的當前發展階段是十分必要和有效的。

3.2 擴大教育規模，完善教育結構

為滿足我國經濟社會發展對專業學位研究生人才的大量需求，在未來五年內，應將專業學位研究生規模占研究生總規模的比例由現在約30%擴大到50%，將碩士專業學位研究生規模占總碩士研究生規模的比例擴大到60%。為完善專業學位研究生教育結構，應結合我國各地區的產業結構調整及發展趨勢，緊密圍繞培養單位所在地區的社會需要，采取系列措施優化調整教育結構的各個方面：發展專業學位科類的多樣性，調整各專業科類間比例，優化區域布局結構，調整碩博層次比例等等。

3.3 建立嚴格的準入制度及學業評估機制

不同科類層次的專業學位教育對入學者有不同的基礎和素質要求，根據該專業規律客觀制定入學要求，并嚴格執行把關。在培養過程中，注重對學生學業進行全面考核和評估。鑒于專業學位研究生的重要培養環節是在該行業職業場所的實習實踐，應專門制定科學且具有操作可行性的評價辦法，特別防止實習過程成為走過場，使實習成績流于形式。嚴格的準入制度及學業評估機制是專業學位教育機制的建設重點，避免專業學位研究生教育尤其是非全日制專業學位研究生教育淪為“簡單輕松”、“低含金量”的研究生教育。

3.4 加強教育經費投入，完善學生資助制度

教育經費是教育建設和發展的基礎和保障，目前我國專業學位研究生教育正處于上升發展階段，各項建設都需要更多的資金支持，國家應增加資金建設投入。在學生資助制度方面，全日制專業碩士研究生的多數生源來自于應屆畢業生，是最需要資助的群體。根據2010年3月教育部辦公廳下發的《關于切實做好普通高校全日制碩士專業學位研究生資助工作的通知》精神，各高校應將家庭經濟困難的全日制專業學位碩士研究生在政策措施、經費投入、條件保障等方面與普通研究生一視同仁，協助其申請辦理國家助學貸款；向全日制碩士專業學位國家任務研究生按月發放研究生普通獎學金。完善的資助制度，使得考生在選擇時不因經濟原因而放棄攻讀專業學位，為專業學位教育在生源競爭中贏得了競爭力。

參考文獻

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[3]中國學位與研究生教育信息網站http://www.cdgdc.edu.cn/