殘疾人心中的無障礙設施建設

摘要本文從課題小組調查所得出發，概述了當前長沙市無障礙設施建設的基本情況 ，以及探討了在殘疾人心中，長沙市無障礙設施建設所存在的問題和建議。

中圖分類號：TU2文獻標識碼：A

Opinions of the Disables About Non-obstacle Facilities Construction

——Take Changsha As An Example

ZHU Jiayu， WANG Suying

(Education Science Dept. Hengyang Normal College， Hengyang， Hu'nan 421008)

AbstractBased on the investigation of the project team， this article interprets the primary situation of Changsha non-obstacle facilities construction. And it discusses the problem and advices about Changsha non-obstacle facilities from the disables.

Key wordsthe disables; non-obstacle facilities

1 關于長沙市的無障礙設施建設和利用的基本調查

無障礙設施應該是能保證殘疾人、老年人、傷病人、婦女兒童和其他社會成員的通行安全和使用便利的，而在城市建筑工程中設置的配套服務措施，以擴大弱勢群體的行動范圍，使其能平等充分地參與社會生活，共享社會物質文化成果。其中包括無障礙通道(路)、電(樓)梯、平臺、房間、洗手間(廁所)、席位、盲文標識和音響提示以及通訊，信息交流等其他相關生活的設施。

我國無障礙設施建設相比發達國家來說，起步晚、起點低，而且差距較大，同時存在一些主要問題，如人們無障礙意識不強，管理部門和設計人員沒有很好執行無障礙設施建設的規范標準，已建成的無障礙設施不夠系統、規范，使用管理不善，無法充分發揮使用效益等等。但經過這十幾年的努力，無障礙設施建取得了較大的發展，有著顯著成績。多數城市的干道、主要商業街、廣場、醫院等建筑，程度不同地建設了無障礙設施；城市住宅小區的無障礙設施也開始起步。城市無障礙設施建設所包含的主要內容有：商業、服務業、公共設施，娛樂場所的出入口，應設有方便殘疾人行走的坡道，城市道路的十字路口，人行橫道的路牙處應設坡道，主要商業街、人行橫道、公共車站應鋪設盲道。主要商業街，交通繁忙的十字路口，應設有方便盲人行走的交通音響信號，市區道路中的過街天橋，地下通道的路面應防滑，并設上下兩層扶手欄桿。住宅、賓館內應有殘疾人可使用的房間和相應設施，公共廁所內應設殘疾人專用廁位。公共建筑、公共設施的停車場應設殘疾人車位并有明顯標志。自行操作的電梯內，應設方便殘疾人使用的按鈕和扶手欄桿。各文化、體育、娛樂場所，在出入方便處應設有殘疾人使用的輪椅席等。

就以調查地長沙市為例，我們在走訪調查時可見，市區的無障礙設施建設較周邊地區完善，但在我們集中調查的三處地方，都發現了不同程度的問題。

地點1，火車站站前廣場及公交車站。調查時間：2010年1月23日。無障礙設施設置情況：此處人行道均設有盲道，寬度基本符合要求，但有兩處路牙未設坡道，有5處出現盲道中斷。觀察：此處人流車流繁忙，此路段上的人行盲道基本被自行車或汽車所占用。在我們的2小時觀察中沒有發現殘疾人的出現。

地點2，步行街。調查時間，2010年1月24日。無障礙設施設置情況：人行盲道的寬度基本符合要求，但有多處缺損，有4處中斷。觀察：步行街入口處有路墩，但間隔寬度不足輪椅通行。人行盲道大都被小販占用，一些自行車也停放在盲道上，步行街人流龐大，但沒有殘疾人的出現。

地點3，平和堂。時間，調查實踐2010年1月25日。無障礙設施設置情況：商場入口處沒有坡道，有直上的電梯，衛生間沒有殘疾人專用間。觀察：人流多，商場入口處的門的設置能滿足乘輪椅者的進入，但是附近沒有設置坡道，店內直上電梯一般被用作了觀光梯，人多擁擠，衛生間有設坐廁，但設計寬度不夠輪椅進入，也沒有設扶手，甚至被占用作雜物間，不能滿足乘輪椅者的需求。

2 長沙市殘疾人心中的無障礙設施建設的情況

其實，我們稍微留意，就會發現在長沙這座城市里，為殘疾人設置的公共設施較少，甚至許多建筑根本沒有考慮到殘疾人的需要。就在我們的調查中，一位45歲的下崗工人就表示，“雖然我很渴望走出家門，融入社會，但出行對于我來說實在是困難重重。下地道，上天橋，即使有家人的幫助，也是不可能完成的任務。坐公車，輪椅幾乎是上不去的，而打出租車，長期下來也負擔不起。所以除非必要，我都不愿意出門。”回想我們平日在街上，的確是很少看到殘疾人的身影，但其實，在我們統計的數據中可以看到，有近87%的殘疾人是愿意出門的，卻總是由于出行條件太惡劣，而幾乎都選擇放棄出行，蝸居家中。且在我們所聽到的聲音中，大多是抱怨和嘆息。

作為普通大眾，我們許多人平時根本不會留意到殘疾人的出行有多么的困難，一條條普通的路卻是危機四伏，充滿羈絆，一棟棟高聳的大樓卻成了阻礙。我們根據調查所反映的問題，總結出殘疾人在日常的出行中一般會碰到的情況。

肢體殘疾人乘輪椅出行，即使在有陪伴者的情況下仍會遇到許多困難。樓層的防盜門的寬度較窄，輪椅經常摩擦到門的邊緣。出了小區，上人行道，人行道路牙沒有設緣石坡道，不方便乘輪椅者進入人行道，因此，改走單車道，但車輛來往比較多，推著輪椅十分不便。要過馬路，地道和天橋沒有設坡道，根本上不去，而過馬路的路口處卻常常擺了路墩，路墩間的寬度并不夠讓輪椅通行，往往要繞遠處找方便的路口過馬路。而公交車的腳踏板并不是與馬路平齊的，因此根本無法把輪椅推上車，而且很多公交車并沒有輪椅位，幾乎每一次都只能坐出租車。而乘出租車，要將輪椅折疊起來，費時費力，很多情況下，出租車司機會拒載。而銀行或郵局等機關辦事處并沒有設坡道，輪椅根本上不去，而且這些辦事處常會忽略設置輪椅者專用的低位柜臺。而需要上廁所時，大部分公廁里面都是沒有設置扶手、坐式馬桶等殘疾人專用的設施。一些商場、酒店的門是旋轉門，輪椅經常會卡住。

而對于視力殘疾者或聽力殘疾者來說，小區里一般是沒有盲道的，只能使用盲杖，人行道路牙處未設緣石坡道，視力障礙者上人行道會因此而磕倒。盲道經常會出現寬度不一、多處缺損、中斷、被自行車或汽車占用、止步塊不規范或未設坡道等情況。地下通道或天橋所設的扶手應有上下兩層，而且光滑度也不符合要求。人行道口，馬路交叉口并未設音響交通信號燈。公車經常會忽略為視力殘疾者提供預報站服務或為聽力殘疾者提供電子視頻報站服務。

就我們采訪的殘疾人都表示，平時若非必要出門辦事或上班，他們一般都會減少出門，但和普通大眾一樣，他們也是有社會生活的要求的，他們一樣渴望參加文化娛樂生活，鍛煉身體，到各個地方感受美麗的風光。而現實情況卻是去步行街、商場購物都變得奢侈，往往他們的活動范圍只局限于一些人少的風光帶、小區公園，而為他們配置的娛樂健身設施更是少之又少。

但同時，大部分殘疾人都表示，近年來，政府對殘疾人事業的重視是有目共睹，服務于殘疾人的基礎設施建設是得到了巨大的改善，相比起以前，他們更敢于出門了。雖然推進無障礙設施建設的進程仍十分緩慢，但他們都感到社會各方對此項事業的態度和看法都在改善和提高，相信很快殘疾人的出行會變得越來越便利。在社會生活中，我們也能看到越來越多殘疾人的身影。

3 結言

當今社會，科技的進步，經濟的發展，關注生產、生活設施方面的人性化建設已變得越來越重要。無障礙設計對建筑和環境改造的目的是為了廣大殘疾人提供行動方便和安全空間，創造一個“平等、參與”的物質空間。二十余年來，這一設計主張從關愛人類弱勢群體的視點出發，以更高層次的理想目標推動著設計的發展與進步，使人類創造的產品更趨于合理、親切、人性化。無障礙設施是殘疾人參與社會生活的基本條件，同時也是方便老年人、婦女、兒童的特殊群體生活的重要設施。完善的城市無障礙設施能夠反映出一個城市的文明程度。無障礙設施建設作為現代城市公共設施建設的重要組成部分，是殘疾人融入社會的基本條件，也是和諧社會的一種體現。加強無障礙環境建設，是物質文明和精神文明的集中體現，是社會進步的重要標志。對提高人的素質，培養全民公共道德意識，推動精神文明建設等都具有重要的社會意義。

或許簡簡單單的一個坡道，對普通大眾來說只是小小的方便，但它卻肩負了殘疾人走出家門，融入社會，與健全人一同享受社會物質文明成果的重任。我們可以看到，無障礙設施的建設在我國雖然起步較晚，但國家政府是非常重視的。特別是20世紀80年代以來，隨著我國殘疾人事業的迅速發展，無障礙設施的建設更是得到了越來越多的關注，政府也為推進殘疾人綜合服務設施的無障礙設施建設工作投入了巨大的努力。

但不可否認，我國無障礙設施的建設仍處于發展階段，許多問題都有待解決。由于起步晚，我國無障礙設施建設無論在數量上還是水平上與發達國家相比，還有不小差距。社會各界人士對無障礙設施建設的認識仍有待提高，無障礙設施建設監督力度有待加強，道路、交通及建筑物無障礙建設及已建工程進行無障礙改造進展緩慢。特別是在一些老城區內，無論是城市道路還是建筑物，無障礙設施的覆蓋率相對較低，改造難度也大。而且，從整體上看，無障礙設施建設缺乏規范化、系統化。大中小城市之間、東西部之間以及大城市中心區和郊區、縣鄉之間發展也很不平衡。而且，城市無障礙設施的建設缺乏規劃指導，同時在監督和管理方面的力度也不夠。無障礙設施的建設不只是國家政府的事，而是需要調動起全社會各方面的積極性，取得全社會的廣泛關心與支持，形成重視無障礙設施建設的氛圍也變得至關重要。可見，我國的無障礙建設事業仍任重道遠。

課題項目：本文系湖南省2009年度大學生研究性學習和創新性實驗計劃項目、衡陽師范學院2009年度大學生研究性學習和創新性實驗計劃重點項目研究成果之一

（涉及湖南省大學生研究性學習和創新性實驗計劃省級項目《對軀體殘疾人的出行心理與無障礙設施建設的研究(以長沙市為微型案例)》）

參考文獻

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