從做產品到做品牌的跨越

中國中鐵一局集團新運工程有限公司是我國新線鐵路工程施工系統建立最早的一支鋪架施工隊伍，自1951年11月西北鐵路干線工程局釘道隊建立開始，至今已走過了60年光輝歷程。

60年來，他們從釘道隊起家，發展成為擁有職工4 300多人、下設20個分公司、以鐵路鋪軌架橋、承包運輸、城市軌道和綜合工程“四大經營板塊”為主業的專業化施工企業，2010年新增合同額達116.45億元，年生產能力達70億元，走在了中國中鐵三級施工企業的前列。

60年來，他們從人工鋪軌開始，發展成為依靠先進設備駕馭市場的現代企業，擁有總資產27.57億元，其中，900噸箱梁提運架設備13套，鐵路鋪架機22套，焊軌機10套，機車123臺。

60年來，他們鋪設開通鐵路17 000多公里，架梁35 000余孔，臨管或承包運輸線路12 000多公里，機械化養路25 000多公里，鋪軌里程占新中國建成鐵路總里程的六分之一。

60年來，他們有80多項工程獲得國家、省部優質工程獎，其中，朔黃鐵路、北京地鐵八通線等5項工程獲“中國建筑工程魯班獎”，成為“全國質量管理優秀企業”，有23項業績入編《中國企業新紀錄》。

60年來，他們堅持“以人為本，創新唯美，服務社會”的宗旨，著力打造行業知名品牌，不斷做優做強做大企業，著力把公司建設成為國內軌道行業的引領型企業、市場競爭型企業、現代管理型企業、技術創新型企業、和諧發展型企業。

60年來，他們先后榮獲了“全國五一勞動獎狀”、“全國模范職工之家”、“全國工人先鋒號”、“全國模范勞動關系和諧企業”、“全國五四紅旗團委”等30余項國家級榮譽和50余項省部級榮譽。他們參建的國家重點工程受到黨和國家領導人的高度重視，胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林等中央領導同志先后來到建設工地視察，給予了極高的評價。

從做產品到做品牌的發展歷程

吃苦奉獻做好產品

企業從上個世紀50年代成立起發展到80年代末，主要經營模式是按計劃完成下達的鋪架和臨管運輸任務，占全部任務額的95%以上，形成了以鐵路鋪架和臨管運輸為主、同時參與既有線改造、機械化養路等工程的市場結構。到90年代初期，企業開始逐步形成有計劃的市場經濟運營模式。

從天蘭、蘭新到蘭新復線，從陽安、寶中到西延，從京秦、大秦到京九，他們歷經滄桑，南征北戰，業績遍布寧、新、隴、陜、青等20多個省區市，40多年完成了100余條干線、支線、專用線和舊線改造的鋪架施工，累計完成正線鋪軌6 808公里、站線鋪軌1 216公里、架橋8 445孔、鋪碴1 128萬方。工程一次驗收合格率100%，京秦線、大秦二期等62項工程榮獲國家優質工程銀質獎。他們先后在14個省區40余條干線、支線和專用線上開辦了工程路料運輸、臨管運輸和分流運輸，累計完成貨運量9 206萬噸、旅客運輸量1 077萬人次。其間，他們多次創造和刷新了生產紀錄：1960年在蘭新線上創造日鋪軌11.128公里紀錄；1974年開始臨管運輸業務的西延鐵路，長達22年；1990年9月，在大秦鐵路二期工程創月架32米梁108孔、日架8孔的全國最高紀錄，被《工人日報》譽為《獻給共和國的又一枚金牌》；1993年在蘭新復線施工中創出了哈（密）了（墩）段、了十三（間房）段、柳（園）峽（東）段當年鋪軌、當年交付運營的奇跡；1995年在京九線贛龍段創造了單線月架梁109孔、鋪軌22公里的高產紀錄。

搶占市場做大規模

20世紀90年代中后期，各工程局與鐵道部逐步脫鉤，全面進入市場競爭。中鐵一局新運公司當時有5 500名職工、2 600名離退休職工及家屬，一年需要3.5億元的施工任務才能生存。沒有了指令性的“大鍋飯”，只能在市場經濟的大海里找米下鍋。他們以創精品、樹信譽來擴大市場份額，實現區域經營、滾動發展，逐步走出了低谷，迎來了新的曙光。

——從計劃經濟走向市場：攬活、干好、再攬更多的活。企業加大科技開發力度，率先在高速鐵路、高原鐵路等領域進行了積極研究。90年代末期，企業施工生產實現突破。1998年南疆線、朔黃線、京九復線、西康線等在建工程進展順利，全年完成5.18億元。1998年8月18日，南疆線創造了日鋪軌8.113公里的全國紀錄，受到了《人民日報》等媒體的廣泛關注與報道。90年代末，企業經營開發創出新高，先后承攬到朔黃線、新長線、寶成復線昭化站、寧靜線等項目，招攬任務攀升至12億元。1999年，他們中標價值5億多元的秦沈客運專線鋪軌工程，標志著他們開始迎來企業快速發展期。

——從國鐵走向地方鐵路：拓寬經營領域。作為國內鋪架鐵軍，早在1991年，新運公司就跨出國鐵，承擔了大準鐵路鋪架任務，1998年又承擔了神華集團修改的朔黃鐵路鋪架。進入21世紀之后，公司抓住地方鐵路蓬勃發展的機遇，瞄準一批合資鐵路、地方鐵路、企業專用鐵路的建設，在地方鐵路市場闊步前進，先后承擔了神華集團、中電投集團、酒鋼集團的赤大白鐵路、嘉蒙鐵路、甘泉鐵路、多豐鐵路等一大批鋪架工程，累計完成產值60多億元。

——從鋪架走向運輸：創造新的利潤增長點。公司堅持“干好鋪架、謀求運輸”的經營策略，提出依托主業、拓寬領域、多元發展的思路，將運輸業務拓展到承包運輸管理領域。他們先后承攬到朔黃鐵路、新長鐵路、托克托電廠專用鐵路、安硯鐵路專用線、嘉蒙鐵路、赤大白鐵路、包神鐵路、寧東鐵路等合資鐵路和專用鐵路的臨管和承包運輸管理任務。目前，他們所承包的運輸線路共8條累計1 380公里，截至2010年底完成貨運量18 800.8萬噸。按照“源于國鐵、優于國鐵”的管理原則，他們在確保安全的基礎上提高運量，為企業創造出新的利潤增長點。

——從鐵路走向城軌：占領更大市場空間。2001年，公司正式進軍城市軌道交通施工領域，先后承擔了北京、天津、上海、大連、廣州、深圳、重慶、南京、杭州、西安、哈爾濱等12個城市30多條城市軌道鋪裝，以及天津、上海、廣州等7條城市軌道的維修養護和北京軌道交通昌平線工程調試項目，累計承擔鋪軌1475公里、線路養護500公里，總共完成施工產值49.5億元，其中，2004年，公司中標的城市軌道工程占當年全國市場的53%，業績入編中國企業新紀錄。

——從內陸走向高原：攻克世界性施工難題。世紀之初，新運公司承擔了青藏鐵路南山口至安多區段668公里鋪軌和3 408孔橋梁的架設任務。參建職工積極攻克世界性施工難題，創造了五年五跨越、五戰五大捷的好成績。公司在2001年率先創建了國內規模最大、標準最高的南山口高原鋪架基地；2002年完成線下工程后正式鋪軌順利挺進昆侖山；2003年鋪架穿越世界海拔最高的風火山隧道；2004年實現了“兩點三向”鋪架，提前35天抵達唐古拉山南北腳下；2005年完成了各項配套工程，工程符合設計標準。他們施工的格爾木至拉薩段軌道工程先后榮獲“國家優質工程銀質獎”和中國土木工程詹天佑獎，以及建國60周年百項經典暨精品工程獎。

——從普鐵走向高鐵：掌握高尖施工技術。作為鐵路鋪架的骨干企業，新運公司預見了高速鐵路發展的趨勢， 2000年參建了我國第一條客運專線秦沈線施工，積累了適合中國國情的高速客運專線軌道施工經驗。之后，他們又承擔了武廣、鄭西、京石、滬寧、滬杭、京滬等一大批客專、高鐵的施工任務，為我國高鐵發展作出了貢獻。近年來，公司又涉入橋梁預制、橋涵施工等領域，不斷壯大綜合工程市場；加快“走出去”步伐，在沙特、菲律賓、委內瑞拉承擔了部分軌道工程，拓展了海外市場。

創新管理做優品牌

近年來，新運公司在保持高站位發展的同時，更加注重加強企業管理，使“一局鋪架”、“一局軌道”成為具有市場影響力品牌。

——做鋪軌架橋骨干企業。管理出成果，管理出效益。幾年來，新運公司先后組織開展的“標準執行年”、“基礎管理年”、“流程管理年”、“項目管理認證年”等主題活動，促進了生產經營能力和施工業績的穩步提升。公司新增合同額持續創出新高，2007年達59.87億元，2008年達49.35億元，2009年達89.57億元，2010年達116.45億元，四年年均增長26%。公司通過不斷挖掘生產潛能，強化項目管理，施工生產連年刷新記錄，企業營業額2007年為24.4億元、2008年為33.53億元、2009年為60億元、2010年為68.82億元，四年年均增長44%。

——做基礎建設排頭兵。在西部大開發鐵路建設工程、奧運工程北京地鐵、世博工程上海地鐵等國家重點基礎設施建設中，新運公司挺身而出，始終擔當重任。從1997年以來，他們為中國鐵路運輸實現六次大提速發揮了重要作用，從京九線的達標整治到膠濟線的長軌換鋪，每一次提速前的軌道鋪設、道岔換鋪、線路撥接，都承擔了重點和控制工程。2009年，公司完成鋪架并交付了10條新線合計2 470公里線路，約占當年全國交付運營鐵路總里程的45%。

——做軌道行業引領者。近年來，新運公司依托中國中鐵軌道技術研究中心在公司設立的優勢，圍繞軌道前沿技術進行科技研發，取得了顯著成效。公司在軌道建設中的施工實力、業績及科研水平得到了鐵道部、建設部及業主單位的一致認可，先后主編和參編了鐵道部《客運專線鐵路軌道工程施工技術指南》《客運專線鐵路無砟軌道施工質量驗收暫行標準》《客貨共線鐵路軌道工程施工技術指南》《高速鐵路軌道工程施工技術指南》《高速鐵路軌道工程施工質量驗收標準》等20項標準、規范、指南，逐漸發展成為國內軌道行業的引領者。

黨組織政治優勢在發展中的重要作用

新運公司從一個以鋪軌架橋為主的傳統企業，發展成為國內同行業的排頭兵，最重要的原因之一，就是不斷探索發揮政治優勢與現代企業制度相結合的有效途徑，把國有企業黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推動企業科學發展的動力，充分發揮了黨組織的政治核心作用。

把握政治方向。多年來，公司黨委認真履行“把好方向、出好思路、管好干部、帶好隊伍、建好企業”的政治領導責任，強化各級領導干部的政治意識、責任意識和大局意識，為企業改革發展穩定提供了強有力的政治保證。

2009年，公司黨委以“實施品牌戰略，提升競爭優勢”為主題，深入開展學習實踐科學發展觀活動，通過舉辦專題黨課、知識答題等活動，增強了黨組織活力，尤其是開展了“十萬黨員為科學發展建言獻策”活動，共征集各類建議939條，向集團公司黨委推薦上報14條，其中，關于《統籌規劃二、三級公司的戰略定位》建議，被中國中鐵黨委授予了“金點子”獎。

在深入開展創先爭優活動中，公司黨委以“全面落實標準化管理要求，推動企業科學發展上水平”為主題，以“推動科學發展、促進企業和諧、服務職工群眾、加強基層組織”為主要目標，以“圍繞中心，立足崗位，注重實效”為基本要求，先后在新疆地區開展了“千里戈壁黨旗紅，創先爭優立新功”、在運輸系統開展了“運輸線上黨旗紅、創先爭優當先鋒”、在城軌系統開展了“城鐵鋪軌黨旗紅，創先爭優我先行”、在內蒙地區開展了“草原鋪架黨旗紅、創先爭優立新功”等主題活動，充分調動和激發了廣大黨員職工的生產積極性和熱情。

建設領導團隊。在多年的改革發展實踐中，新運公司黨委堅持深入開展“四好班子”建設，不斷增強各級領導班子的凝聚力和戰斗力。在具體工作實踐中，公司黨委緊抓“團結”和“創新”兩個重點：一是抓團結協作，形成班子整體合力，做到分工科學合理、決策民主集中、處事顧全大局。二是抓開拓創新，培養統攬全局能力，做到決策高瞻遠矚、發展敢為人先、管理真抓實干。公司領導班子被中鐵一局授予2010年度“四好班子”稱號。

公司黨委在抓項目領導班子建設中，認真推行 “六項制度”：抓重大事項集體決策，提高項目科學決策水平；抓重要事項黨政會簽，對重大管理行為和關鍵環節實行事中監督；抓黨工委中心組學習，增強班子成員理論水平和指導解決實際問題的能力；抓領導班子民主生活會，增強領導班子解決自身問題的能力；抓廠務公開辦法實施，推進陽光經營；抓領導人員述廉議廉，加強對班子成員監督。

通過不斷加強兩級領導班子建設，帶出了一支過硬的領導團隊，為推進企業現代化管理提供了堅強的人才保證。

構筑堅強堡壘。2001年以來，公司黨委根據企業改制后新的施工特點，進一步健全項目部黨工委工作制度，堅持“圍繞項目抓黨建、抓好黨建促生產”的工作方針和“施工運輸生產到哪里，黨的組織就建立在那里，黨的活動就開展到那里，黨員的先鋒模范作用就發揮到那里”的工作原則，不斷提升黨組織的凝聚力和戰斗力。在公司黨委的推動下，各基層單位、項目部在工程建設中結合 “奉獻在企業、爭當五能手”、“科技強企，崗位立功”主題活動開展具有各自特色的活動。如：青藏項目部開展了“雪域高原黨旗紅，一名黨員一面旗”、“黨員模范工程”和具有高原鐵路施工特點的建功立業勞動競賽活動，先后創造了日鋪軌7.925 公里、日架32米曲線梁11孔、月架梁141孔的全國高原鐵路鋪架施工新紀錄；在朔黃運輸公司“黨員1+2”、溫福線“創建黨團員模范工程”、武廣客運專線“我是黨員我帶頭、我是團員我爭先”、京滬高速鐵路“高揚黨旗建高鐵、標準高效創一流”、哈大客運專線“哈大黨旗紅、全線爭先鋒”等主題活動中，廣大黨員干部當先鋒、作表率、打頭陣，帶領職工苦干實干，掀起了一個又一個施工生產高潮，不斷創造新的全國紀錄。

營造廉潔風氣。風清氣正是新運公司持續快速健康發展的根本原因之一。近年來，公司以“創建廉潔工程項目”為抓手，選配了136名黨風廉政監督員，堅持開展“兩書一協議”簽訂活動，重點加強對項目物資采購管理、勞務隊伍使用、“黨政會簽”等方面的執法監督；公司強化了干部任前作風考察、廉政鑒定和任前公示，對232名新任職的中層干部進行了任前談話和培訓。各單位、項目部廣泛開展“讀一本廉政書、上一堂廉政課、搞一次警示教育、寫一篇廉政心得體會”的“四個一”活動，取得了明顯效果，據不完全統計，自1995年以來，公司共有105名黨員干部拒收錢物，折合人民幣154 270元；公司醫院加強藥品采購回扣管理，上交回扣款42萬多元。

培育優秀文化。公司黨委把企業文化建設作為思想政治工作的載體，把樹立構建精神文化作為凝心聚力的基礎工程，在深入宣傳弘揚中國中鐵“勇于跨越，追求卓越”和中鐵一局“誠信創新，永爭一流”企業精神的基礎上，結合公司的實際，把“誠信務實，卓越創新”作為凝聚職工隊伍、規范企業行為的核心價值理念。公司青藏鋪架項目部黨工委結合青藏鐵路施工實踐提出的“艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，風暴強意志更強，海拔高追求更高”的青藏鐵路鋪架精神，豐富了中鐵一局的企業精神內涵，詮釋了中國中鐵“勇于跨越，追求卓越”的企業精神，成為激勵全體職工的不竭動力。

幾點啟示

中鐵一局新運公司的60年，既是艱苦創業、勵精圖治的60年，又是不斷創新、做大做強做優企業的60年，也是充分發揮政治優勢、展現作為的60年。他們的成功發展，給人頗多啟示：

加強班子建設是企業發展關鍵。火車跑得快，全靠車頭帶。新運公司多年的發展，得益于有一個好的領導團隊，得益于建立了政治堅定、作風過硬、求真務實、開拓創新、風清氣正、無私奉獻、團結和諧、承上啟下、繼往開來的領導班子，推動著企業又好又快發展。

實施標準化管理是企業發展基礎。新運公司將標準化管理同“三標一體”企業管理和項目管理認證以及工廠化生產、信用評價等基礎管理工作緊密結合起來，認真實施“管理制度、人員配備、現場管理、過程控制”標準化管理，提高了企業管理水平和經濟效益。

推進科技創新是企業發展先導。新運公司認真實施科技興企、人才強企戰略，以構建創新型企業為契機，以重點工程建設為載體，以市場需求為導向，加大科技投入，把科研開發和科技投入重點轉移到增強自主創新能力和提高持久贏利能力上來，努力搶占科技制高點，在關鍵領域形成并擁有著名品牌和自主知識產權的主導產品和核心技術，全面提高了企業市場競爭力和抗風險能力。

發揮黨的政治優勢是企業發展保證。多年來，無論市場形勢如何變化，無論企業領導體制、管理機制如何改變，新運公司黨委始終都堅持了“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，始終堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，把企業的政治優勢轉化成為強大的市場競爭優勢。

培育優秀文化是企業發展動力。新運公司長期堅持培育企業先進文化理念，使企業價值理念內化為職工的自覺意識和行為，實現了企業價值理念與職工個人價值觀的有機統一，實現了企業硬實力和文化軟實力的有機結合，推動企業實現了和諧發展。

落實依靠方針是企業發展根本。多年來，新運公司始終堅持以人為本原則，把發展依靠職工、發展為了職工、發展成果由廣大職工共享作為一切工作的出發點和落腳點，誠心誠意為職工辦實事、辦好事、解難事，最大限度地調動起廣大職工的積極性、主動性和創造性，使企業越辦越好，實現了科學發展、和諧發展。（責任編輯：李萬全）