“兩精”管理量化美化在項目

精細化管理和精益化管理齊頭并進，推進了項目工程優質、成本受控、效益提升。

近年來，中鐵五局六公司廣東分公司圍繞項目抓管理，通過突出項目管理主題，拓展項目效益空間，探索出了一條項目“兩精”管理的創效之路。

從理清思路著眼明晰目標找準定位

廣東分公司從成立之日起，領導班子著手的第一件事，就是圍繞公司黨委提出的“立足廣東、以人為本、科學管理、追求卓越、勇爭一流”的希望目標，先行謀劃，超前思維，提出了分公司“兩精”管理思路，以及落實項目管理“八大要素”和“八項指標”。

在項目管理上，廣東分公司堅持一手抓“精細化管理”，一手抓“精益化管理”，堅持兩手都要抓，兩手都要硬?！熬毣芾怼本褪峭ㄟ^摒棄傳統的粗放式管理模式，將具體明確的量化標準滲透到管理的各個環節，抓住“精、準、細、嚴”最基本特征，重過程、重細節?！熬婊芾怼笔且环N以精益原則、價值管理、團隊合作和精益思想為基礎的新型施工管理模式，就是通過“精”，在工程質量上追求“盡善盡美”、“精益求精”；通過“益”，在責任成本上追求少投入、少消耗資源、多產出效益，實現項目管理上臺階、上水平。力爭通過重點控制“工期進度、安全質量、現場管理、二次經營、環境保護、成本控制、科技創新、社會信譽”等八大要素，使項目管理始終處于受控狀態；通過重點提升“員工培訓率、工期兌現率、物資招標采購成本降低率、機械設備維護完好率、勞務分包成本降低率、施工方案優化降造率、變更索賠收益率、上交款完成率”等八項指標，提升項目效益?！皟删惫芾沓蔀榇龠M項目各項工作的有力抓手，成為鍛煉隊伍、降低成本、增加效益、夯實基礎的重要手段。

從理順關系著手規范制度明確職責

建立科學嚴謹適用的管理制度，是高效推進項目管理工作的重要基礎。在理順關系、強化流程上，廣東分公司重點抓了四個環節的工作。

——完善項目管理體系。2009年4月，在上級沒有把非鐵路建設項目劃入首批標準化管理推動范圍的情況下，分公司先行一步，圍繞“以標準化管理為主線，以打造精品工程、安全工程為目標，全面落實‘六位一體’要求的總體思路”，在所轄的三個項目部全面推行了項目標準化管理，并制定了項目管理標準、作業標準和崗位工作手冊，建立起了完善的項目管理制度體系。

——推行部門會簽制度。為充分發揮項目部各部門的整體功能，堵塞管理漏洞，促進部門之間相互協調，分公司在執行項目黨政會簽的基礎上，在項目部建立并大力推行責權利相統一的部門會簽責任體系制度，形成了“管、干、算、收”相互聯動的項目管理新機制，從而使項目真正成為成本控制中心、利潤生成中心和資金匯繳平臺。

——建立信息通報平臺。為了充分發揮信息化在施工生產中的服務、促進作用，分公司各項目部基于公司飛信平臺與手機的互動功能，針對質量、安全、進度、成本、技術等按標準化進行綜合管理，通過建立信息平臺，共享現場的施工管理信息，克服施工現場與項目管理者之間的空間障礙，強化了重點單項工程過程控制、監控和分析。

從創效途徑著重超前預控開源創效

效益是企業生存的根本，廣東分公司在狠抓項目管理的同時，千方百計捕捉每個可以創效的利潤空間。

——找源頭，以小見大，在細微中挖效益。在尋找項目效益源頭上，憑著多年從事施工技術管理的工作經驗，廣東分公司管理層始終將創效意識內化于心，外化于行。分公司所屬三個項目部，在開工之前，首要任務是組織相關人員把合同讀懂讀透，從合同中發現可能增加收入、降低成本的切入點、尤其是潛在虧損的單項工程減虧、扭虧點。通過施工組織優化，重點對工程數量的清理、隧道內抽水、回填基坑、施工工藝改進、搶趕工期等方面進行核查、核算，根據相關法律法規及合同規定，提出確鑿的依據，力爭合理合法地開展變更索賠工作。

——尋轉機，以變應變，在變化中爭效益。在工期滯后、外部條件突變并趨于非常不利狀況下，分公司一班人不是怨天尤人，而是積極進取。如：深圳地鐵4號線二期工程420合同軌道工程，于2007年5月開始招標，后延期至2007年8月28日開標，期間國內CPI指數連創新高，建筑材料價格大幅上漲，嚴重影響項目效益，經初步測算項目預計虧損在5 000萬元左右。面對這一嚴峻局面，分公司班子經過認真研究，立即成立了項目變更索賠領導小組，重審合同，研究合同，并確定了變更索賠、二次經營工作重點：一是組織相關人員認真學習FIDIC合同條款，尋找調價索賠的突破口；二是認真做好市場調查，做好施工現場原始資料和材料價格上漲等情況的收集整理，做好簽證備案；三是做好合同價格調整及補充協議的談判。經過深入細致的準備工作和艱苦卓絕的努力，理順了與業主、設計、監理等部門關系，取得他們的理解和支持，本著“有理、有節、雙方共贏”的原則，在有爭議的問題上達成了共識，業主最終接受了施工方建議，按照議標的方式重新確定合同價格，扭轉了項目虧損局面，實現了合理贏利。

——破常規，以快應變，在挑戰中搶效益。廣東分公司所轄三個項目自進場施工以來，共同存在的最大難題就是項目施工任務重、工期緊。如：深圳地鐵2號線首期段2010年7月30日雙線軌通后，在進行收尾配套的同時轉戰東延線，前期因基地建設和結構單位移交滯后，使項目施工進度被一再延誤。為了確?？偣て谀繕?，業主提出了三個節點的工期分目標，并將合同工期壓縮到3個月內要完成41公里地下段軌道工程施工。項目部只好打破施工常規，通過采取及時調整工點設置、不斷優化工序效率、分解任務倒排工期、加大人力資源調配、加快機械設備周轉、加大材料投入、領導班子成員分點坐鎮現場督戰等八大舉措，結果只用了3個月零5天就創造了地鐵洞內鋪軌41公里的國內鋪軌奇跡，創造了地鐵軌道施工的“深圳速度”，為中鐵五局在深圳地鐵市場贏得了良好聲譽。

從責任成本著實強化過程提升水平

在抓成本控制上，廣東分公司重點突出兩大功效：一是突出責任成本的管理功能，通過成本管理推動其它管理；二是突出責任成本管理的收益功能，通過責任成本核算形成責任機制，養成一種算賬習慣，達到通過成本管理增加經濟效益的最終目標。 其突出表現在三個方面：

——量化硬性規定動作，公開透明運轉流程。分公司各項目從開工之初，都以公司確定的責任成本目標利潤為尺度，對施工成本進行再度量、再評估；同時，在公開透明管理流程的基礎上，由各部門分頭把關，全方位構建成本控制網絡。如：由合同部簽頭，以月為基本核算周期，堅持每月對各項目分項項數、單位工程項數進行一次成本分析總結，將生產性直接成本作為核算的重點，從而有力地保證了從事前、事中、事后三方面有效做好項目的成本控制。

——規范物資采購程序，避免管理過程損耗。在材料成本的控制上，主要從材料的采購控制和用量控制兩方面入手。一是在材料的采購控制中，重點在采購合同上下功夫，盡量把材料損耗和部分風險在采購合同中消化，控制效益的流失。如：對施工中所需的鋼軌、道岔及配件等大宗物資材料進行集中招標采購，招標過程按照“公開、公平、公正、擇優采購”的原則，通過競標最終確定供應商。二是在材料的用量控制中，嚴格執行物資采購、入庫、保管、領發料等管理制度，將降低物資消耗的具體措施、責任分解、下發、落實到相關部門、班組、個人，并與績效工資掛鉤，充分調動起員工減少浪費、節能降耗的積極性，實現了在最終環節控制好材料成本的目標。

——擇優錄用從嚴管理，真情關懷雙贏發展。在勞務隊伍的引進管理上，他們堅持嚴格把關、優勝劣汰的原則，將勞務協作隊伍全部納入項目管理，促進其整體水平提高。與此同時，他們從生活上關心，著力解決好他們的吃飯、住宿、洗澡、娛樂等問題；及時撥付勞務工款項，并對協作隊伍的工資發放實行監控管理。另外，他們還致力于文化提升，積極地將“誠信經營、業主至上、質量為首”等經營管理理念介紹給勞務協作隊伍，使他們在認同公司文化的基礎上，自覺按照公司文化理念要求工作，使他們實現了在“人格上尊重、生活上關心、行為上引導、管理上提升”。

從提升品質著力以人為本科技亮劍

近幾年來，廣東分公司注重從系統思考項目管理的各種發展要素上出發，從遵循項目施工生產的成長規律入手，在提升項目運行質量中求真務實、行穩致遠，一步一個腳印往前走。

——培養一流員工隊伍，抓人才效益。分公司在人才的培養使用上堅決破除“等靠要”的思想，注重在工作實踐中發現人才、培養人才、鍛煉人才、提攜人才，把項目作為人才成長、成才基地。同時，分公司高度重視“導師帶徒”制度的落實，明確分工，責任到人，給青年人搭臺子、交任務、壓擔子，通過以老帶新、一幫一、多幫一等形式，加快青年技術干部在一線的磨礪，推動項目中堅力量隊伍不斷壯大。他們還以施工現場為課堂，不斷創新培訓方法，采取集中培訓、現場送培、委外培訓、以會代培、以檢促培等交叉進行的方式妥善解決工學矛盾。

——立足現場科技攻關，抓科技效益。如何使科技創新最終轉化為生產力，最終實現科技創新對企業發展質量及效益提高的貢獻率？廣東分公司所轄的三個項目部，在項目開工的同時都相繼成立了由經理、總工及相關技術人員組成的科技攻關小組，圍繞施工難題，開展科技攻關。其中，把原有二次澆注的道床改為一次性澆注；對浮置板基底進行一次性澆注，提高浮置板施工工效；對浮置板采用基地預綁鋼筋籠的方法改善工效，這些課題的研發及實施，不僅節約了大量的勞動力，減少了工時，提高了工效，而且有力地促進了地鐵工程施工工藝水平的提高。

——動真碰硬嚴明獎罰，抓安全文化效益。各工地以班前安全質量宣誓活動為載體，努力培育獨具地鐵特色的安全質量文化。他們通過強制推行班前安全質量講話，使之成為廣大員工參加生產的規定程序和自覺行動；通過完善安全質量制度、加強安全質量培訓、配置安全質量員、豐富安全質量活動等，構筑了全員、全方位、全過程重安全、重質量的生產格局。項目部還強化管理，動真碰硬嚴格獎罰，對不按程序辦事者重罰，對發現問題消除風險隱患者重獎。多措并舉，警鐘長鳴，使項目安全質量工作實現了常態化。（責任編輯： 李萬全）