辦好老年大學 建設(shè)文明企業(yè)

在大型國有企業(yè)，老年教育已經(jīng)成為創(chuàng)建學習型企業(yè)，促進企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定和諧文明企業(yè)的重要工作。

隨著改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，老年人越來越富足，對精神文化方面的追求越來越強烈。他們需要養(yǎng)生保健方面的知識，滿足健康長壽的要求；需要中國傳統(tǒng)文化藝術(shù)方面的知識，滿足求知求樂的需求；需要科學文化方面的知識，滿足緊跟時代的需求；需要科技常識方面的知識，滿足提高生活情趣的需求；需要時事政治、方針政策方面的知識，滿足“思想常新、理想永存”的需求。此外有些老年人還渴望學習一些專業(yè)技能，希望能夠繼續(xù)發(fā)揮作用、回報社會、體現(xiàn)自己的人生價值。老年大學能夠全方位地提供這方面的服務(wù)，滿足老年人的這些需求。老年人上老年大學的過程，實質(zhì)上是自我提高、自我完善的過程。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，老年人對老年大學的認知和上老年大學的愿望會越來越強烈。

“十二五”時期，我國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰，60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3％增加到16％，人口老齡化進程將加快。為了實現(xiàn)老年教育，1983年在山東創(chuàng)辦我國第一所老年大學開始，到2011年全國的老年大學已發(fā)展到了近2 698多萬所，在校學員已達到333.5039多萬人。

實踐證明，老年人是一個特殊的、龐大的群體，是社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的重要力量。古語說的“老人安，則天下安”，就是強調(diào)老年人在社會穩(wěn)定中的重要作用。終身教育理念是我國今后老年教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策依據(jù)和理論支持，老年大學則是我國實現(xiàn)終身教育體系的組成部分。通過老年大學的教育，既可以體現(xiàn)老年人的自身價值，又能讓老年人為社會的穩(wěn)定和發(fā)展繼續(xù)作出自己的貢獻。

以內(nèi)蒙古第一機械制造集團公司為例。這個集團是國有特大型企業(yè)有2.3萬多職工。2010年離退休職工達1.36萬多人，并且每年以400～600人的速度在增加。2006年集團公司創(chuàng)建了企業(yè)老年大學，經(jīng)過幾年的努力，入校學員達到3 000多人次。擁有3 000多平方米學習活動的場地，并配置全新教學設(shè)施和有豐富經(jīng)驗的管理人員。公司為老年大學投入了足夠資金，不僅為企業(yè)離退休職工實現(xiàn)“老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為、豐富知識、健康長壽、發(fā)揮余熱”奠定了基礎(chǔ)，而且為企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了作用。

辦好老年大學必須著重解決的幾個問題

企業(yè)老年大學的管理模式。老年大學雖然是中國終身教育體系的必然產(chǎn)物，但管理模式和管理體系遠沒有正規(guī)教育管理模式和管理體系完善。更不及西方發(fā)達國家像英國、美國、日本等的管理模式。如英國的老年教育起步早，發(fā)展較好完善，他們把老年教育劃分為高等教育系統(tǒng)、地方教育系統(tǒng)以及志愿團體組織系統(tǒng)，老年人是以普通成員的身份與其他年齡段的成人共同參與教育。而我國老年教育的重要渠道老年大學并沒有納入地方教育系統(tǒng)管理。就目前管理形式看，是由地方或企業(yè)老干部管理中心等組織代管，由中國老年大學協(xié)會進行業(yè)務(wù)方面的指導。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)的老年大學也只能作為一種企業(yè)的公益事業(yè)，離退休職工的特殊福利待遇。國家正在逐步減輕企業(yè)的社會負擔，企業(yè)辦社會的的職能逐步地消除。因此，企業(yè)辦老年大學首先要解決發(fā)展中的管理模式問題。

要保證老年大學辦學的經(jīng)費來源。辦學經(jīng)費不足是全國老年大學辦學過程中普遍存在的問題。其原因主要有：一是在企業(yè)逐步剝離社會職能的大背景下，企業(yè)的主要任務(wù)是搞好生產(chǎn)經(jīng)營、降低成本、提高效益。老年大學做為一項社會公益事業(yè)，企業(yè)既沒有政策，也沒有理由把辦學成本納入到企業(yè)的經(jīng)營成本中來；二是老年大學的辦學很難進行市場化運作，尤其是經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，離退休職工收入偏低，用市場化運作老年人難以承受；三是經(jīng)濟落后地區(qū)的文化生活需求相對較弱，無論從政府還是民眾對老年教育的認識高度遠遠不夠，也影響老年大學的發(fā)展。這就要求想辦老年大學的企業(yè)或社會一些單位，一定要根據(jù)企業(yè)和單位的實際，量力而行，既然辦了就要保證經(jīng)費。

社會各界要重視老年教育支持辦老年大學。目前，我國教育發(fā)展的重點在于基礎(chǔ)性教育和高等教育。因此，對于以老年教育為基礎(chǔ)形式的老年大學事實上處于摸索階段，處于國民教育的邊緣地位。有的企業(yè)重視企業(yè)文化建設(shè)，注重職工隊伍穩(wěn)定，重視老年教育，建立了老年大學，并給予一定投入和持續(xù)的資金保證。有的企業(yè)沒有條件和能力不建立老年大學，也無可厚非。但是社會各界要提高對辦老年大學和加強老年教育的認識，要從提高全民文化素質(zhì)，建立學習型國家，構(gòu)建穩(wěn)定和諧文明的社會環(huán)境的高度來認識、關(guān)心、支持老年教育的事業(yè)。

離退休職工要增強參加老年大學學習的信心。目前，人們對老年教育認識還不統(tǒng)一，有的重視，有的不重視。有的人認為老年教育是通過提高老年人的文化素質(zhì)和能力來適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需求，進一步體現(xiàn)老年人的社會價值，使自己老有所為充氣助力；有的是為了使自己晚年生活過得更加充實和豐富多彩，通過繼續(xù)學習保持一個健康的心理和良好的文化修養(yǎng)，使晚年生活更幸福美滿；但也有一些老年人認為老年大學主要是為文化層次比較高的人辦的，對參加老年大學學習無信心。因此，我們要深入地了解老同志的心理，給予深切的理解和關(guān)懷，幫助他們建立參加老年大學學習的信心和熱情。

辦好老年大學要抓好基礎(chǔ)工作的建設(shè)

企業(yè)老年大學基礎(chǔ)工作必須做到三個到位。

老年教育管理體系到位。即將老年教育納入國民教育的正規(guī)體系。因地制宜地成立老年教育管理機構(gòu)，實行專門管理，逐步形成一個由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，由教育行政部門負責業(yè)務(wù)指導，涉老部門參與操作，企業(yè)作為一種全民教育的補充，協(xié)助辦好老年教育。

組織領(lǐng)導到位。要不斷地加強企業(yè)老年大學的組織領(lǐng)導，充實老年大學校務(wù)委員會，由企業(yè)黨委或企業(yè)分管領(lǐng)導并任老年大學校長，部分退居二線或離退休的處級領(lǐng)導任常務(wù)副校長，組織、人事或教育培訓部門的負責人任成員。校務(wù)委員會定期研究老年教育新情況，及時解決老年教育和老年大學出現(xiàn)的新問題，為老年教育、老年大學的發(fā)展提供強有力的組織保證。

辦學經(jīng)費落實到位。老年大學是老年教育的社會公益事業(yè)，政府財政應(yīng)當把老年大學的辦學經(jīng)費納入預算，按期撥付。企業(yè)老年大學所需經(jīng)費也應(yīng)由政府財政予以支出，企業(yè)可根據(jù)自身的經(jīng)營收益給予一定的資助。不斷加大老年教育事業(yè)的投入，積極幫助解決辦學場所，辦學設(shè)施等問題，使老年大學持續(xù)、加快發(fā)展。

以科學發(fā)展觀推進老年大學發(fā)展

人到老年，尤其是離退休以后，他們往往會處于自我失落和自我調(diào)整之間。因此與一般的普通教育、成人教育相比，老年教育更側(cè)重于自我調(diào)整教育，以此提高老年人的生活質(zhì)量。

廣泛開展老年教育的宣傳工作。加大輿論力量，營造良好的社會氛圍，引導社會輿論關(guān)注老年教育事業(yè)，支持老年大學工作，引導老年人的思想認識與時俱進。

要注意在宣傳老年教育工作上內(nèi)容、形式的統(tǒng)一。我們的黨報黨刊、文化、藝術(shù)等都要注意對老年教育的宣傳，科學地認識和把握新形勢下老年教育宣傳工作的特點和規(guī)律。如在職工退休前，可由單位出面做好臨退休職工的工作，促使他們退休后安排好晚年生活，積極參與老年教育。

要加強地區(qū)老年大學交流與合作，實現(xiàn)現(xiàn)有資源共享，優(yōu)勢互補。就目前來講，各地區(qū)辦老年大學不少，但在課程設(shè)置、師資聘用形式多樣，互不溝通、互不來往交流，在一定程度上影響或消弱了老年大學工作。因此，我們應(yīng)經(jīng)常不斷召開各種交流活動，吸取好經(jīng)驗，取長補短，使老年大學辦學向更高層次開拓。

優(yōu)化教學工作，滿足老年學員的精神文化需求

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老年教育工作，在老年大學的教學內(nèi)容、課程設(shè)置、教學方法上力爭做到“三個堅持”。

在教育的內(nèi)容上堅持實用性。老年教育的實用性是由老年人的特殊性決定的，這個特殊群體的需求應(yīng)作為我們老年大學教學的主要內(nèi)容，不僅要注意政治性，更要注重知識性、科學性和趣味性，最大限度地滿足在校老學員學習知識、開闊眼界、豐富生活的需求。

課程設(shè)置堅持合理性。課程設(shè)置合理與否，直接影響老年大學辦學目的實現(xiàn)。要堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)”的辦學宗旨，進行合理的課程設(shè)置。例如，內(nèi)蒙古一機集團老年大學先后設(shè)置了書法、繪畫、聲樂、太極拳（劍）、舞蹈、瑜伽、形體、電子琴、計算機、紙藝花卉、時裝等深受老年朋友喜愛的專業(yè)，既滿足了老年學員學習新知識的需求，又滿足了老年朋友“提升自我”的愿望。

堅持教學方法上的靈活性。在抓好課堂教學的同時，可根據(jù)學員自身的愛好、興趣，組織老年大學的“藝術(shù)活動中心”，即：合唱隊、舞蹈隊、書法繪畫組、太極拳協(xié)會等各種各樣的學習興趣小組，定期開展豐富多彩的學習成果展示活動，以此來激發(fā)老年學員的學習熱情，促進老年教育由課堂教學向課外教學、社會教學的延伸，不斷增強了老年大學的吸引力和凝聚力。

總之，辦好老年大學是實現(xiàn)黨中央提出的“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”要求的重要手段和形式，需要企業(yè)與全社會共同努力。（責任編輯：羅志榮）