“雙維”掘出活水來

中鐵二局工會積極履行維護職工和企業權益的“雙維”職能，最大限度地幫助待崗職工實現再就業，積極開展勞動競賽、選樹先進，促進企業改革發展穩定，為推動企業科學發展、和諧發展作出了積極貢獻。

中國中鐵二局集團公司工會新班子2006年3月組建以來，以科學發展觀為指導，緊密圍繞企業發展戰略目標和生產經營中心，堅持以“強企富工、安居樂業”為目標，以構建“和諧員工、和諧工會、和諧企業”為主題，以“服務企業改革、促進企業發展、維護企業穩定”為己任，以落實“工者有其崗位、勞者有其報酬、耕者有其保障”為重點，認真加強工會自身建設，不斷創新工作思路，豐富工作載體，改變工作方法，幫黨政所需，急職工所盼，盡工會所能，解群眾之困，積極履行維護職工和企業權益的“雙維”職能，充分展示工會作為，最大限度地幫助待崗職工實現再就業、開展勞動競賽、選樹先進，促進企業改革發展穩定，為推動中鐵二局實現科學發展、和諧發展作出了積極貢獻。

創新工會工作基本做法

堅持抓好各級工會班子建設，強化了工會組織建設。2006年初，中鐵二局工會順利完成新老班子交替后，進一步整章建制，制定了《中鐵二局集團公司工會黨組中心組學習制度》《中鐵二局集團公司工會會議制度》等制度，堅持工會常委會、辦公會、民主生活會和工作通報制度，持續開展創建“好班子”活動，取得了明顯成效。中鐵二局工會榮獲四川省總工會工會工作目標考核一等獎、工會領導班子考核一等獎，連續四年獲中國中鐵“股份公司工會好班子”稱號。中鐵二局工會機關建立并實行內部人員崗位流動制度，在全集團組建推行片區工會和聯合工會，集團公司及下屬各單位工會組織機構健全，工會組建率達100%。

堅持開展“抓基層、抓基礎、抓基本、創新工會工作”的“三抓一創”活動。中鐵二局工會總結出了“四個創新和實踐”的工作經驗，即工作方式大膽改進的創新和實踐，系統發現工作經驗的創新和實踐，調查研究突出問題的創新和實踐，強力落實總體工作思路的創新和實踐。近年來，中鐵二局工會高度重視工會專項課題研究工作，向基層工會下撥工作課題研究經費，推動一公司工會在哈大線試點員工心理疏導工作的基礎上，總結編寫出《中鐵二局員工心理手冊》，為促進員工心理健康提供了指導；二公司工會完成的“采用PPT文檔管理模式加強工會基礎資料管理工作”課題項目，對促進工會基礎工作提供了借鑒。

結合重點工程深化勞動競賽和安全生產活動。中鐵二局工會“群安員”工作和“安康杯”競賽同步開展，勞動保護工作成效顯著。他們先后組織并指導玉樹、蘭新二線新疆段、成綿樂、石亭江等項目制定勞動競賽方案并有效開展，深入龍廈、廣珠、廈深、榆神、蘭新二線甘青項目等單位推動“建功立業杯”勞動競賽全面開展，并先后在寶成鐵路石亭江大橋搶險重建工程中開展“寶成搶險立新功、災后重建作貢獻”、玉樹災后重建工程中開展“玉樹重建作貢獻、創先爭優立新功”等勞動競賽活動，因其成效顯著而得到了四川省總工會、玉樹州總工會和總公司工會領導的充分肯定。

認真履行維權職能，強化民主管理，促進企業和諧穩定。中鐵二局工會認真落實職代會制度，積極推進民主管理工作，在歷年的職代會上，認真審議行政工作報告、職代會工作報告、《集體合同執行情況的報告》和《職工提案審理工作報告》；對集團和股份公司領導班子及班子成員進行民主評議；討論簽訂《集體合同》《工資集體協議》《女職工權益保護專項集體合同》等，使工會的維權職能得到了落實。2010年工會受理勞動爭議30件，成功調解30件，及時化解了矛盾，維護了企業和諧穩定。

堅持以人為本方針，加大幫扶力度。中鐵二局工會堅持開展“夏送清涼、冬送溫暖、一年四季送關懷”活動。每逢“兩節”前，工會都超前謀劃、周密部署、精心安排，確保慰問資金、人員、工作到位，僅2010年就籌集“兩節”慰問和送溫暖資金808.83萬元，慰問困難員工家庭3 293戶，慰問一線員工、離退休職工等35 937人、農民工107 566人；17位公司領導親自帶隊到各基層單位開展慰問活動，看望一線職工和農民工。2010年全年共依據報銷“三不讓”承諾資金253.38萬元，并對高校畢業未就業的25名困難職工子女進行了人均500元的救助。

認真履行社會責任，積極投身搶險救援，彰顯國企形象。2008年“5#8226;12” 汶川特大地震發生后，中鐵二局工會班子成員以強烈的社會責任感，帶頭參加抗震搶險活動。5月16日，由中鐵二局工會主席方國建擔任中鐵二局汶川搶險隊指揮長，帶領202名搶險隊員晝夜兼程繞行700多公里到達汶川搶險，搶通綿汶公路和協助電廠修復給排水設施，是此次第一支進入地震中心區域抗震搶險的大型國有企業隊伍，再一次弘揚了“開路先鋒”的企業精神，展現了中鐵二局風采。集團工會組織開展向災區群眾募捐活動，共募得善款650余萬支援災區。為此，中鐵二局被評為全國抗震救災英雄集體，中鐵二局工會被評為全國抗震救災先進基層工會。

堅持抓好“三工建設”，塑造先進企業文化。中鐵二局工會高度重視“職工之家”建設活動，推動“三工”建設活動走向制度化、標準化、規范化的發展軌道。中鐵二局工會與公司科技部聯網，在公司工會網站上建起了藏書達11.2萬冊的“電子書屋”，解決了實體書籍存放、轉移難的問題，實現了哪里有網那里就有“職工書屋”，豐富了職工文化生活。2010年，中鐵二局工會以建局60周年慶典活動為契機，策劃組織了中鐵二局成立60周年“舉旗闖天下，熱血鑄輝煌”音舞詩畫文藝演出，組織開展了全公司職工書畫作品征集和展覽，開展了乒乓球、羽毛球、橋牌賽等系列文體賽事，營造出健康向上的濃厚文化氛圍。

不斷加強工會干部隊伍建設，提升工會工作水平。中鐵二局工會一方面通過堅持推行“片區聯合、上掛下派”組織建設新模式，配齊配強兩級工會干部；另一方面，通過堅持推行“內外交流，左右互動”的干部進出和培養機制，不斷提升工會團隊整體素質。2010年，集團公司工會機關有兩名部門負責人交流到貴廣、欽北指揮部任職；集團公司工會公開招聘3名年輕同志進入工會機關，補充了新鮮血液， 對4名干部進行了內部崗位互換交流，使他們的特長充分發揮。

創新工會工作主要成效

充分發揮了黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。近年來，中鐵二局黨委高度重視工會工作，堅持黨建帶工建，將工會工作融入企業工作的整體部署中，工會組織也堅持重大事項事先向黨政領導請示匯報，積極主動爭取企業黨委的領導和行政的支持，認真落實“依靠職工辦企業、辦好企業為職工”的方針，充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，充分發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，發揮工會組織密切聯系職工群眾的優勢和特點，努力把黨委的主張轉化為職工群眾的思想認識，把企業的發展戰略目標轉變成職工群眾的自覺行為，推動了企業的改革發展。

建立起一個團結奮進、求真務實的工會領導班子。中鐵二局工會領導班子按照“四化”標準和梯次配備、結構合理、知識互補、整體素質較高的要求，認真落實《工會黨組中心組學習制度》，注重領導班子成員思想政治建設，不斷提高理論水平和思想政治素質；注重領導班子能力建設，不斷提高整體素質；主要領導率先垂范、以身作則，班子成員團結協作，親合力、感召力、執行力不斷增強。中鐵二局工會多次榮獲中國中鐵工會好班子稱號。

廣大工會干部以思想觀念創新推動了工作創新。中鐵二局工會干部認真學習貫徹工會“十五大”精神和《企業工會工作條例》，就新形勢下工會工作“是什么”、“干什么”、 “怎么干”、“誰來干”的問題開展專題研討，先后樹立起“強企富工、安居樂業”、構建“和諧員工、和諧工會、和諧企業”、“服務企業改革、促進企業發展、維護企業穩定”、職工就業上崗是其安身立命之基、工資收入是其養家糊口、維持生存和發展之本、社會保障和生活福利是其生活遮風擋雨之傘等理念，以思想觀念創新推動工作創新，逐步形成了具有中鐵二局特點的工會工作新模式。

認真履行了維護職工合法權益的基本職責。一是深入開展群眾安全監督員活動，維護職工的生命安全。截至2011年6月份，中鐵二局設立了3 100名群安員，累計發現并及時排除安全隱患3 120起，提出合理化建議2 361條，為廣大職工提供了安全生產環境。二是促進職工上崗就業，積極維護職工勞動權。中鐵二局前些年已經停止職工內退的做法，近年來又通過加強職工技能培訓，促進架子隊專業化作業和勞務公司建設，為職工上崗就業提供了新的空間，2010年職工上崗率達到了91.7%。三是促進職工收入增長，提高職工生活水平。中鐵二局工會通過積極向企業行政提建議以及推行職工工資集體協商制度，保證廣大職工、特別是一線職工收入的正常增長，2010年，職工工資總額比上年增長25.58%，在崗職工人均年收入60 337元，比上年增長19.51%。

工會工作不斷向農民工隊伍延伸，幫助農民工入會建會工作走在了前列。一是強力吸納入會。對于與公司直接簽訂勞動合同的農民工全部吸納入會，登記注冊，統一管理。二是強制要求建會。實施準入制度，首選已經建有工會組織的勞務公司，進行會籍接轉；不建立工會組織的勞務公司不予使用。三是積極協助建會。對成建制的分包協作隊伍，在簽訂勞務分包合同時就約定必須成立工會，本著“誰用工，誰建會”的原則積極協助組建工會。2010年中鐵二局使用農民工12萬人，農民工入會人數97 273人，入會率達到81.06%。

促進企業實現了科學發展、和諧發展。五年多來，中鐵二局工會堅持把推動企業發展、為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，促進了企業與職工隊伍的和諧發展，促進了職工隊伍與廣大農民工的和諧共贏。從2005年至2010年，中鐵二局營業額由127億元增長為546億元，新簽合同額由219億元增長為680億元，企業總資產由116億元增長為480億元，凈資產由30億元增長為62億元，利潤由0.82億元增長為10億元。2011年上半年，中鐵二局新簽合同額208.1105億元，完成營業額274.7963億元，在總公司施工單位中排名第一，企業實現了科學發展、和諧發展。

進一步創新工會工作思考

認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話，明確新形勢下工會工作的方向。各級工會組織和廣大工會干部要通過舉辦專題學習會、座談會、報告會等多種形式，在廣大職工中形成學習宣傳胡錦濤總書記“七一”重要講話的熱潮。通過學習，要進一步堅定理想信念，團結引導廣大職工發揚主人翁精神，發揮主力軍作用，做繼續解放思想、銳意改革創新的時代先鋒和推動企業科學發展、促進社會和諧的行動楷模；要貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，在推動改革、促進發展、維護穩定和促進社會和諧的進程中維護好職工合法權益；要深入開展黨工共建創先爭優活動，形成以創先爭優活動促進工會工作、以工會工作促進創先爭優活動的良好局面。

圍繞中心、服務大局，發動廣大職工在實現企業“十二五”戰略目標中展現新作為、作出新貢獻。一是要圍繞企業“十二五”發展目標，大力開展中國中鐵“二次創業杯”勞動競賽，以“六比六創”為內容，發動職工廣泛開展崗位練兵、技術比武活動，推動企業科學發展、和諧發展、健康發展。二是要進一步推進群安員活動，廣泛發動職工參與安全生產監督管理；要不斷擴大在外協勞務隊伍中設立群眾安全生產監督員的數量和比例，不斷壯大隊伍、延伸手臂、增加耳目，實現安全生產監督工作全覆蓋，遏制重特大事故發生。三是要圍繞職工隊伍素質提升，全面推進“四個一流”職工隊伍建設。

積極維護職工合法權益，建立起和諧的勞動關系。各級工會組織和廣大工會干部要牢固樹立職工群眾利益無小事的思想，及時準確地把握職工群眾在勞動就業、工資收入、社會保障、勞動安全、民主管理等方面的利益訴求，善于通過協商協議、調解仲裁等途徑解決勞動關系矛盾。工會組織既要維護企業總體利益，又要更好地代表和維護職工群眾的具體利益；既要維護職工群眾的勞動經濟利益，又要維護職工群眾的政治權益和精神文化利益；既要維護職工合法權益，又要引導幫助職工群眾不斷提高思想道德和科學技術素質。

大力培育選樹先進典型，爭取推出更多的全國性先進典型。新形勢下，各級工會組織要繼續在培育選樹全國性先進典型上下功夫，進一步完善先進典型培養、選樹、宣傳、推廣的工作機制，爭取能夠推出更多像竇鐵成、巨曉林那樣能夠在社會上和職工隊伍中立得住、推得開、叫得響、影響力大的先進典型，進一步提高中國中鐵在社會上的影響力。

以開拓創新精神加強和改進工會工作。一是要以提高黨建科學化水平為引導，進一步提高工會工作的科學化水平，推動工會工作邁上一個新臺階。二是要進一步健全工會組織網絡，創新工會組織形式和組建方式，加大吸納農民工、勞務工入會和組建工會的力度。三是要進一步增強工會工作活力。要建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，抓住平等協商集體合同、工資集體協商、對領導干部進行民主評議和民主測評以及實行“票決”、提高提案質量等職代會的關鍵環節，不斷提高職代會質量。要積極推進廠務公開民主管理工作，發揮一線職工群眾的知情權、審議權和決定權，把項目部廠務公開落在實處。要深入開展建設“職工之家”活動，加大“三工建設”力度，認真落實“三不讓”承諾規定，做實做細“送溫暖”、“金秋助學”、“困難職工援助”等工作。四是要進一步提高企業工會干部的能力和水平，通過公開招聘、內部選拔等多種途徑，廣泛吸納人才。廣大工會干部要努力當好職工群眾切身利益的第一知情人、第一報告人、第一幫扶人，努力成為職工群眾信得過、離不開的貼心人，成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的行家、關心服務職工的模范。