幼兒無園可上,家長怎么克服?

據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道， 近日， 北京大興區(qū)、豐臺區(qū)的聽眾打電話到中央人民廣播電臺新聞熱線反映，大興亦莊鎮(zhèn)、豐臺長辛店等地多家未經(jīng)注冊的幼兒園最近被取締， 結(jié)果造成上千名兒童此刻面臨短時間內(nèi)沒有幼兒園可上的困境。（中廣網(wǎng)5 月16 日）

政府取締未經(jīng)注冊的幼兒園， 理由很充分——據(jù)報道， 豐臺區(qū)教委統(tǒng)宣科的袁老師告訴記者， 從去年冬天起， 豐臺區(qū)陸續(xù)取締了一批未經(jīng)教育部門批準， 又存在安全隱患的私立園。亦莊教委的金主任則解釋， 這些非正規(guī)幼兒園存在安全隱患， 取締是大興教委的統(tǒng)一行動。9 月份以前， 孩子們無園可上的問題需要家長們自己克服。

但是， 這種“統(tǒng)一” 取締行動， 更像是一場“運動化” 治理。其中有三個問題， 需要政府部門回答。其一， 這些有安全隱患的幼兒園， 為何存在了那么久， 沒有取締， 現(xiàn)在卻立時三刻必須取締呢？其二， 取締這些幼兒園， 政府部門是否有整體方案？ 是不是只管取締， 根本不管孩子的繼續(xù)上學問題？其三， 會不會出現(xiàn)一種情況， 即當統(tǒng)一取締行動結(jié)束后， 由于有“現(xiàn)實困難”， 那些有安全隱患的幼兒園， 又悄然開門接納學生？

以上這三方面問題， 其實在近年來有關(guān)學校（幼兒園） 的治理中都存在。比較典型的， 就是學校安全管理。在出現(xiàn)安全事故、上級部門強調(diào)校園安全、把校園安全作為“頭等大事” 時， 教育部門的行動十分“迅速”， 出拳十分“狠”， 可是， 等風頭一過， 一切又回到原樣。

有安全隱患幼兒園的長期存在， 本就反映出政府部門管理的嚴重缺位（睜只眼閉只眼）， 以及對學前教育資源保障的不力， 而對于這些不合格幼兒園的集中治理， 貌似對學生負責， 卻也十分不負責。這兩種管理狀態(tài)， 背后其實是同一問題， 就是有的地方教育行政部門進行教育管理， 追求的是政績，而非辦好教育、管好學校、保障受教育者的權(quán)益———縱容有問題幼兒園開辦， 是無視受教育者的權(quán)益，也不愿履行政府的投入責任； 而不考慮受教育者的求學問題， 簡單取締這些幼兒園， 也是漠視受教育者的權(quán)益。

對于有安全隱患、未經(jīng)注冊的幼兒園， 政府部門應尊重歷史，同時從保障受教育者權(quán)益出發(fā)，采取更為妥善的方法。首先，應委托專業(yè)機構(gòu)對幼兒園的辦園條件進行評估， 評價其辦園條件，有無改善的空間，如果幼兒園可以通過政府加大扶持、注入一定的社會資金， 建成合格的幼兒園，政府應創(chuàng)造條件讓這些幼兒園合格，而非簡單的取締。需要指出的是， 在合格幼兒園的標準設(shè)定上，目前存在不科學、不合理的問題，太強調(diào)幼兒園的硬件條件和注冊資金而非師生比、教學活動安排、衛(wèi)生條件保障， 這造成合格幼兒園的門檻太高。

其次， 對于那些難以辦成合格幼兒園的幼兒園，政府部門在取締的同時，應該解決好所有幼兒的入園問題， 做好周密的安排與部署，而不能輕飄飄第一句： 幼兒園必須關(guān)， 孩子你們自己解決。這是懶政思維的結(jié)果， 縱使政府部門是為家長好， 但家長們不知道“好” 在哪里， 接下來，還會有不合格的機構(gòu)出來，幫助這些家長解決孩子的入托、入園難題， 這些機構(gòu)逐漸擴大，又會成為不具資質(zhì)、未注冊的幼兒園。這樣，對“不合格” 幼兒園的治理， 就周而復始，陷入惡性循環(huán)。

考慮到目前政府部門的治理思路難以扭轉(zhuǎn)，對于幼兒園的管理，有必要啟動社區(qū)教育委員會以及學前教育中介組織的建設(shè)， 參與幼兒園的建立、合格標準制訂、辦學質(zhì)量評價， 如此，幼兒園的開辦、關(guān)閉，孩子的求學去向，就不是由政府部門一家說了算，而是大家共同決策的結(jié)果；對幼兒園的辦學監(jiān)督，就由政府監(jiān)管，變?yōu)檎O(jiān)管與家長、社會參與監(jiān)督相結(jié)合； 對幼兒園的合格標準制訂和辦學質(zhì)量評價，就會實行專業(yè)評價， 執(zhí)行行業(yè)標準， 而不是政府行政指標。這樣的學前教育發(fā)展，才具有可持續(xù)性。

（摘自熊丙奇的網(wǎng)易博客， 編者注）