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滬港觀點

2011-12-31 00:00:00燕青
滬港經濟 2011年11期

公車只有“跨國執法”才能引起熱議?10月4日,網友在老撾旅游時意外地發現了一輛牌照是云E84547的吉普車,其車身上噴有“農業執法”字樣,網友驚呼國內的執法車已經走出了國門,并且放棄了休息日。云南楚雄州農業局辦公室工作人員表示,云E牌照的農業執法車確實是該局的,并稱該局已介入調查。

相關評論:執法者真敬業,國慶節都不休息,還跑到國外執法,這就是國際主義嗎?公車私用,雖然一直是紀律的紅線,但又是屢禁不絕。一次次報道,帶來的是輿論和公眾的“審丑疲勞”。從網上圖片看,執法車是一輛豪華的凌志牌cv,車身上是斗大的“農業執法”字樣。一切說明,權力的收斂自覺已經蕩然無存。雖然當地政府已經認領了這輛執法車,但是,網友依然為此車的出現找出了“理由”:該車會不會是套牌車?即使是公車出游,開車的人會不會又是臨時工啊?這說明輿論和公眾已經對官方的“自我調查”失去了起碼的信任。其實,導火索基本上都不大、不可怕,只是公信力的缺失,讓事件走向了極端。我們擔憂的是,公權力,是否還有那么一點點的危機意識?

房屋70年產權制約“以房養老”

最近,銀監會負責人表示,由于中國現有的房屋產權制度規定用地是70年,“以房養老”難以推行。如果是房價上行期,“以房養老”問題不大,可如果是房價下行期,就有可能遇到問題。

相關評論:其實,房屋產權制度影響的不僅是“以房養老”,而是權利和市場的穩定。權利的穩定是市場經濟的基礎。從現有的法律來看,土地使用權70年期滿后如何處置,仍是一個懸而未決的問題,就像是懸在產權人和房地產市場頭上的一把刀,隨時可能帶來致命的危險。從這個角度來看,從國家層面進一步明確土地和房屋產權期滿處理問題,明確相關的權利義務已經刻不容緩。盡快啟動《土地管理法》的修訂,并明確70年后“土地無償續期”的原則,這既是得民心之舉,更是貫徹了《物權法》的法治原則和精神。

行政信息透明度揭曉

9月28日,由北京大學等多個科研機構聯合完成的《中國行政透明度報告2010-2011年度》發布。30個省級行政單位及格率達六成以上,而國務院參與評測的下設機構,僅兩成及格;各省紅會更是大多數未公開信息。

相關評論:為什么信息公開度和行政透明度從來都無法在現實中有效推進?信息公開何以就成了“不要求不公開、要求了也不一定公開”?其實,信息公開難、行政透明度不夠,根本在于權貴的不對等。首先是行政部門和各組織、單位的權責不對等。中國各級行政部門,已經習慣了凡事官員說了算的執政思維,很不適應中國行政職能從管理型向服務型轉變。如此所導致的政務執行,勢必會有很多“見光死”的東西不便公布;其次是公眾的權貴不對等。普通老百姓,有責任和義務聽從政府管理與號令,卻沒有權利監督政府執政,沒有權利追問一句為什么。而這種權責的嚴重不對等,使得政府與老百姓之間,產生了無法估量的距離和對立感,使得信息公開、政務透明在這種距離感與對立感中,與民眾的要求形成鮮明對峙。

日本叫停公務員宿舍建設

日前,日本首相迫于輿論壓力叫停公務員宿合建設,優先安排地震災民安置房,并要求在大地震災后重建工作的五年內不得開工建設公務員宿舍。由于地震災民尚未完全入住臨時安置房,政府建設公務員宿合之舉,遭到了日本媒體的廣泛批評。

相關評論:日本首相真窩囊,略有一點輿論壓力他就只好妥協,領導的威嚴何在?叫停了公務員宿舍建設,讓那些公務員住哪里呢?他們還咋安心“為人鼬良務”?怪不得有人說,這世界上有的地方“民不聊生”,有的地方卻“官不聊生”。由日本公務員的“宿舍”,想到了中國百姓的“保障房”、“安置房”;由日本官員的卑微和寒酸,想到了我們“集中力量辦大事”的豪氣和“讓領導先×”的官場文化……

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