繁榮商貿(mào)流通業(yè) 提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力

臨夏市名片：

人口： 25萬(wàn)，其中以回族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1.4%；城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?8.4%。

轄區(qū)：轄4個(gè)鎮(zhèn)41個(gè)行政村，6個(gè)街道辦事處27個(gè)社區(qū)面積：1510平方公里。

位置：地處黃河上游，平均海拔1800米，距省會(huì)蘭州150公里，為甘肅省西南部中心城市。

面積：88.6平方公里

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)、清真食品和民族特殊用品、商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)。

“十一五”時(shí)期，臨夏市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞州委、州政府“依托藏區(qū)大市場(chǎng)、融入蘭州都市圈”的發(fā)展戰(zhàn)略、“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的發(fā)展思路和“統(tǒng)籌臨夏市、臨夏縣建設(shè)全州區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”的發(fā)展布局，充分發(fā)揮臨近蘭州、背靠青藏高原的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和清真食品、民族特需用品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以興建改造大型綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，積極培育商貿(mào)流通企業(yè)，著力打造“臨商”品牌，臨夏市商貿(mào)業(yè)持續(xù)保持了健康穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

構(gòu)建完整商業(yè)體系

在“十一五”期間，商貿(mào)流通業(yè)取得的輝煌成就。

商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模迅速提升。2010年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 17.2億元，比2009年增長(zhǎng) 18.1 %。全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到 6679個(gè)，以商貿(mào)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在GDP的比重連續(xù)多年保持在70%左右。

新型商業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。連鎖經(jīng)營(yíng)、大型超市、品牌專賣、倉(cāng)儲(chǔ)、便利店等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，已達(dá)到1468戶，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步提高，滿足了群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。

大宗商品交易穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前全市市場(chǎng)牛羊年交易量達(dá)180萬(wàn)頭（只），皮張年交易量達(dá)500多萬(wàn)張，羊毛交易量達(dá)1700多噸，清真牛羊肉交易量達(dá)11萬(wàn)噸，茶葉交易量達(dá)1230噸，地毯成交量達(dá)262.5萬(wàn)平方英尺，鋼材、水泥成交量達(dá)25萬(wàn)噸。

對(duì)外貿(mào)易逐步擴(kuò)大。順發(fā)、高原、康泰、雪伊、科華等企業(yè)的清真肉制品銷向江蘇、浙江、北京、上海、廣東、四川等省（市）；興強(qiáng)、雪羚、飛馬等企業(yè)生產(chǎn)的民族地毯和學(xué)和、明智、興國(guó)等企業(yè)生產(chǎn)的穆斯林號(hào)帽、紗巾等除滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求外，主要銷往歐美、中東和東亞；正大和、天寶、協(xié)恒源、什錦、泉乳等企業(yè)生產(chǎn)的清真糖果、豆類罐頭、奶粉等產(chǎn)品除銷往西北五省外，還遠(yuǎn)銷尼泊爾、不丹、印度等國(guó)。

特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。積極支持清真食品、民族特需用品、手工地毯等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，八坊清河源年產(chǎn)2000噸清真牛肉制品深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目建成投產(chǎn)，學(xué)和民族用品廠年產(chǎn)300萬(wàn)頂號(hào)帽、250萬(wàn)件阿拉伯長(zhǎng)袍新生產(chǎn)線投入使用，興強(qiáng)地毯公司完成搬遷技改項(xiàng)目、年生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到200萬(wàn)平方英尺。全市清真食品和民族特需用品企業(yè)達(dá)到532家，從業(yè)1.23萬(wàn)人，年銷售額達(dá)到6億元。

蔬菜花卉特色農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步發(fā)展。全市蔬菜種植面積達(dá)到1.29萬(wàn)畝，建成高效節(jié)能日光溫室492畝，蔬菜年交易量達(dá)到18萬(wàn)噸，年交易額達(dá)到2億元。花卉種植面積達(dá)到736畝，年產(chǎn)花卉17萬(wàn)盆（株），花卉年交易量達(dá)到96.7萬(wàn)盆（株），花卉產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到2100萬(wàn)元。

商品交易市場(chǎng)逐漸完善。目前，全市現(xiàn)有各類商品交易市場(chǎng)（商場(chǎng)）35個(gè)，其中農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)13個(gè)；投資千萬(wàn)元以上的市場(chǎng)7個(gè)(富臨農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、民安糧油批發(fā)市場(chǎng)、八坊活畜批發(fā)市場(chǎng)、畜禽農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、臨夏市建材汽配物流中心、華璘汽車銷售市場(chǎng)、源來(lái)建材城)，500——1000萬(wàn)元的市場(chǎng)3個(gè)(西部市場(chǎng)、溫州家具市場(chǎng)、煤炭批發(fā)市場(chǎng))。市場(chǎng)專業(yè)化程度不斷提高，商貿(mào)流通業(yè)的檔次和整體競(jìng)爭(zhēng)力得到了有效的提升，擴(kuò)大了對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力。同時(shí)，逐步形成了連接內(nèi)外、溝通城鄉(xiāng)、輻射甘青川藏的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的主要舉措

科學(xué)規(guī)劃，合理布局。著眼于“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、搞好大流通”的商貿(mào)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，2010年，成立了臨夏市“興商貿(mào)”領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了《甘肅省臨夏市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2010—2020）》，為促進(jìn)全市商貿(mào)流通業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

興建專業(yè)市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系。投資1189 萬(wàn)元的富臨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一期工程已全部建成運(yùn)營(yíng)，原東校場(chǎng)蔬菜市場(chǎng)整體搬遷入駐，年實(shí)現(xiàn)蔬菜交易量約18萬(wàn)噸，除滿足本地需要外，主要銷往甘南、青海等地；投資5710萬(wàn)元的中心廣場(chǎng)地下商城建成運(yùn)營(yíng)；投資2685萬(wàn)元的臨夏畜禽農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)已竣工，河灘關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體搬遷入駐，并開(kāi)展市場(chǎng)交易活動(dòng)；投資1489萬(wàn)元的華璘汽車銷售市場(chǎng)一、二期工程竣工投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，對(duì)原有商場(chǎng)、市場(chǎng)、商業(yè)街不斷完善設(shè)施，強(qiáng)化管理，提升服務(wù)，助推再次發(fā)展。

積極爭(zhēng)取商務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目。在2008年為富臨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一期爭(zhēng)取“退市還路”項(xiàng)目資金330萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，將金祥百貨批發(fā)公司申報(bào)為2009年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和物流配送中心項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)，將富臨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二期申報(bào)為“雙百工程”項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)，將臨夏畜禽農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)申報(bào)為“退市還路”項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)。2010年以來(lái)，申報(bào)了臨夏市清河源清真食品有限責(zé)任公司2010年度“放心肉”體系建設(shè)項(xiàng)目；給臨夏市南龍鎮(zhèn)尕楊家建材廠申報(bào)了臨夏建材汽配物流中心項(xiàng)目；給臨夏州華璘汽車銷售有限公司申報(bào)了二期工程項(xiàng)目。此外，向財(cái)政部門給臨夏市馬木灑清真畜禽定點(diǎn)屠宰廠申報(bào)了“放心肉”體系改擴(kuò)建項(xiàng)目；給臨夏畜禽農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)申報(bào)了服務(wù)業(yè)聚集功能區(qū)項(xiàng)目。

繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。2010年積極動(dòng)員興強(qiáng)、雪羚、華安、什錦、正大和、學(xué)和、能成等16戶企業(yè)的13類39種產(chǎn)品參加第16屆中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)。組織我市清河源、雪羚、飛馬等5戶企業(yè)4大類8種商品參加了2010北京“甘肅商品大集”活動(dòng)，取得了良好的參會(huì)成果。組織企業(yè)參加了市委、市政府在浙江義烏舉辦的招商引資會(huì)、“西博會(huì)”、“寧洽會(huì)”、廣州“中博會(huì)”、2009、2010年兩屆“青洽會(huì)”、“廈洽會(huì)”；此外，積極動(dòng)員我市6戶企業(yè)參加了2010年6月份在馬來(lái)西亞舉辦的商品博覽會(huì)，通過(guò)積極參加節(jié)會(huì)；有力地推介宣傳了臨夏市的對(duì)外形象，加強(qiáng)了與外地的積極協(xié)作。

增強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。組建了糖業(yè)商會(huì)、手工地毯協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府聯(lián)系、溝通各行業(yè)的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，收到了良好的社會(huì)效果，進(jìn)一步提高了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

新形勢(shì)新任務(wù)

面臨形勢(shì)，“十二五”是臨夏市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是搶抓政策機(jī)遇，充分利用省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于支持臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的若干意見(jiàn)》的政策機(jī)遇，以好的政策推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展；二是搶抓交通機(jī)遇，利用蘭合鐵路、康臨高速、折達(dá)公路、臨達(dá)公路、臨合公路、309省道的交匯處的優(yōu)勢(shì)，將臨夏市的特色產(chǎn)品推出去，擴(kuò)大臨夏市市場(chǎng)的輻射面；三是搶抓產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，在臨夏市現(xiàn)有的清真食品、民族特需用品發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)清真食品、民族特需用品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，加快特色企業(yè)的橫向、縱向發(fā)展。

“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)，將緊緊圍繞州委、州政府“依托藏區(qū)大市場(chǎng)、融入蘭州都市圈”的發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心為目標(biāo)，以建成連接蘭州，面向藏區(qū)、面向中東地區(qū)物流中心，全省清真食品和民族特需用品的生產(chǎn)基地為主要任務(wù)，以大型綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)為突破口，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷提高全市商貿(mào)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展檔次，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)的跨越式發(fā)展，努力走出一條以商促工的路子。

一是大力發(fā)展特色商貿(mào)業(yè)。以清真食品、民族特需用品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為主導(dǎo)，堅(jiān)持走以工促商、工商互促的路子。進(jìn)一步加大對(duì)八坊清河源、清源、學(xué)和、興強(qiáng)、等骨干企業(yè)的政策引導(dǎo)和資金扶持，幫助企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，拓寬融資渠道，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高精深加工能力，著力打造知名品牌。引導(dǎo)企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，走協(xié)作發(fā)展的路子；想方設(shè)法引進(jìn)一兩家外地知名企業(yè)，形成龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

二是完善市場(chǎng)體系建設(shè)。堅(jiān)持興商貿(mào)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和群眾善于經(jīng)商的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，按照《甘肅省臨夏市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2010——2020）》，科學(xué)合理規(guī)劃市場(chǎng)布局，把市場(chǎng)功能與城市功能有機(jī)結(jié)合，全力培育發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商場(chǎng)和特色商業(yè)街，努力建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。建成一批規(guī)模大、功能完善的綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，全面提升市場(chǎng)的檔次和水平，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全面建設(shè)中國(guó)臨夏穆斯林商貿(mào)物流園區(qū)、萬(wàn)博國(guó)際酒店、精品商貿(mào)城、東臨皮毛市場(chǎng)；結(jié)合城市建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)西部市場(chǎng)、源來(lái)建材城、溫州家具城等現(xiàn)有市場(chǎng)的整合，提高專業(yè)化程度，建設(shè)臨夏市建材家具市場(chǎng)。加大力度建設(shè)南北濱河中、東路沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，盡快建成新西路民族風(fēng)情、商貿(mào)旅游清真美食一條街；積極爭(zhēng)取“雙百”市場(chǎng)工程、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“退市還路”市場(chǎng)工程，加大農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)步伐和便民店、農(nóng)家店的建設(shè)力度，通過(guò)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家政信息化平臺(tái)建設(shè)、雙進(jìn)工程等項(xiàng)目推動(dòng)家電銷售企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

三是擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。發(fā)揮臨夏東接農(nóng)區(qū)和西接藏區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和商品流通中轉(zhuǎn)樞紐和過(guò)境集散地的作用，繼續(xù)鞏固和發(fā)展在藏區(qū)的經(jīng)商、販運(yùn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，拓展市場(chǎng)功能，擴(kuò)大針對(duì)藏區(qū)的市場(chǎng)覆蓋面，增強(qiáng)商貿(mào)業(yè)輻射帶動(dòng)功能。發(fā)揮旅居僑胞較多，與國(guó)外穆斯林有廣泛民間聯(lián)系的作用，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)拓以中東、東南亞為主的國(guó)外市場(chǎng)，通過(guò)采取一系列鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯政策措施，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)我市清真乳制品、肉制品、豆制品、糖果、飲品及腸衣等產(chǎn)品出口，推進(jìn)出口商品國(guó)際認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加出口創(chuàng)匯規(guī)模。