人民幣的變遷

從1948年12月1日到1999年10月1日，我國共發行了五套人民幣。這五套人民幣是一部濃縮的新中國政治、經濟、文化的發展史。從人民幣的發展史中，我們能感受到六十多年里國家發展的輝煌成就與坎坎坷坷。

新貨幣制度啟航

坐落在石家莊市中華北大街55號的“小灰樓”并不起眼，走進院子，迎面是董必武和中國人民銀行首任行長南漢宸的全身銅質雕像。樓體正中為三層灰瓦鋪頂的門樓，樓門兩側為二層樓體。青灰色的墻磚、古式的墻燈、黑色的圍欄、圍欄上裝飾著古錢幣和中國人民銀行行徽。徜徉其間，感到既嶄新又古樸，既莊重又典雅。這里銘刻著中國人民銀行的輝煌，記載著第一套人民幣的誕生，目前已被改建為中國人民銀行成立舊址紀念館、河北錢幣博物館。

1947年3月25日，根據中共中央的指示，五大戰略區財經要員齊集現在的河北武安縣召開華北財經會議，中央派遣董必武前往指導會議。“他們走到山西省五臺縣的時候，攜帶的干糧吃完了，通訊員就去旁邊小店買燒餅。可說了半天小店只收晉察冀邊區銀行發行的貨幣，不收陜甘寧邊區銀行發行的貨幣。無奈之下，只能用帶的新布料給孩子換了倆燒餅充饑。”中國人民銀行舊址紀念館宣傳科王璟說，“這件事對董必武的觸動很大，使他更深切感受到統一貨幣的必要性和迫切性。”

“第一套人民幣既是戰時貨幣，又是新中國成立初期經濟恢復時期的貨幣，它首先服務于中國人民解放戰爭，一切為了戰爭的勝利，解放軍打到哪里，人民幣就跟進到哪里。”中央財經大學金融學院李憲鐸教授指出。人民幣的發行保證了解放戰爭勝利進軍的需要，促進了經濟的恢復與發展，最終成為統一的全國貨幣，成為全國唯一的合法貨幣，結束了國民黨統治下幾十年的幣制混亂歷史。

1948年12月1日，河北省石家莊市，中國人民銀行成立了，同日開始發行第一批人民幣5元第一版、10元第三版和50元第一版，標志著第一套人民幣正式誕生。中國人民銀行的成立和人民幣的發行，標志著一個獨立、統一、自主的共和國貨幣制度開始茁壯成長。

張忠是北京印鈔廠的老人，曾參與第一套人民幣的印制工作。他回憶說：“這是一項全新的工作，我們終于可以擁有自己的貨幣了，從而擺脫了中國半殖民地半封建的歷史，錢幣直接把這樣的歷史變化反映了出來。第一套人民幣各種票面均采用與新社會經濟建設以及人們經歷的生活場景有關的圖案，譬如工人、農民、施肥、運輸等。”

中華人民共和國第一套人民幣自1948年12月1日開始發行，共12種面額62種版別，其中1元券2種、5元券4種、10元券4種、20元券7種、50元券7種、100元券10種、200元券5種、500元券6種、1000元券6種、5000元券5種、10000元券4種、50000元券2種。

“人民幣在當時的情況下沒有設準備金，不和黃金白銀掛鉤，也不和美元、英鎊掛鉤，是具有獨立自主性的貨幣體系，使我們建立起了自成一體的經濟體系。可以說，第一套人民幣是在黨的領導下，是中國貨幣史上唯一統一的時代。”李憲鐸教授說，“第一套人民幣發行后，原來流通在各解放區的地方幣陸續停止發行，并按規定比價收回。在全部收回前，按一定比價照常流通。比價的確定采用‘實物折實’的方法。”

在國民經濟恢復時期，以中國人民銀行為核心，中央人民政府著手建立統一的國家銀行體系：一是建立獨立統一的貨幣體系，使人民幣成為境內流通的本位幣，與各經濟部門協同治理通貨膨脹；二是迅速普建人民銀行分支機構，形成國家銀行體系，接管官僚資本銀行，整頓私營金融業；三是實行金融管理，疏導游資，打擊金銀外幣黑市，取消在華外商銀行的特權，禁止外國貨幣流通，統一管理外匯；四是人民銀行開展存款、放款、匯兌和外匯業務，促進城鄉物資交流，為迎接經濟建設做準備。

到1952年國民經濟恢復時期終結時，中國人民銀行作為人民共和國的國家銀行，建立了全國垂直領導的組織機構體系；統一了人民幣發行，逐步收兌了解放區發行的貨幣，全部清除并限期兌換了國民黨政府發行的貨幣，很快使人民幣成為全國統一的貨幣；對各類金融機構實行了統一管理。中國人民銀行充分運用貨幣發行和貨幣政策，實行現金管理，“收存款、建金庫、靈活調撥”，運用折實儲蓄和存放款利率等手段調控市場貨幣供求，扭轉了新中國成立初期金融市場混亂的狀況，終于制止了國民黨政府遺留下來的長達二十年之久的惡性通貨膨脹。同時，按照“公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流”的政策，配合工商業的調整，靈活調度資金，支持了國營經濟的快速成長，適度地增加了對私營經濟和個體經濟的貸款；便利了城鄉物資交流，為人民幣幣值的穩定和國民經濟的恢復與發展做出了重大貢獻。

當“一五”吹響號角

第二套人民幣，是在第一套人民幣的基礎上發行的。“由于解放前連續多年的通貨膨脹遺留的影響沒有完全消除，第一套人民幣的面額較大，而且單位價值較低，在流通和計算時，以萬元為單位，不利于商品流通和經濟發展，給人民生活帶來很大不方便。另外，由于受當時物質條件和技術條件的限制，第一套人民幣的紙張質量較差，券別種類繁多（62種），文字說明單一，票面破損較嚴重。”李憲鐸教授說，“因此，中央政府適時得推出了第二套人民幣。”

為了改變第一套人民幣面額過大等不足，提高印制質量，進一步健全我國貨幣制度，1955年2月21日國務院發布命令，決定由中國人民銀行自1955年3月1日起發行第二套人民幣，收回第一套人民幣。第二套人民幣和第一套人民幣折合比率為：第二套人民幣1元等于第一套人民幣1萬元。第二套人民幣是我國第一套完整、精致的貨幣，對健全我國貨幣制度，促進社會主義經濟建設發揮了重要作用。“短短100天，就收回了流通中的第一套貨幣的98.1%，這是幾套人民幣中回收最快的一次。”李憲鐸教授說。1955年3月1日公布發行的第二套人民幣共10種，1分、2分、5分、1角、2角、5角、1元、2元、3元和5元，1957年12月1日又發行10元1種。

1953年，我國開始進入“一五計劃”建設時期。此時的新中國，將優先發展重工業的“趕超戰略”作為經濟發展的指導方針，“先生產、后生活”的政策也得到了廣大群眾的支持。小面額的第二套人民幣，以及由此建立的穩定的物價體系，為實現資源向重工業聚集提供了經濟支撐。

大規模工業化建設的全面展開，急劇擴大了城市和工業對商品糧的需求量。為解決糧食供應緊張的問題，保障人民生活，1953年11月政務院頒布了《關于實行糧食的計劃收購和計劃供應的命令》，1955年又制定實施了《市鎮居民糧食定量供應暫行辦法》，對群眾的糧食供應采取票證制度。糧票的使用，在糧食短缺的情況下，對保證居民的口糧供應起過重要作用，但也帶來了許多麻煩。與票證配合使用的貨幣，工資水平的穩定，得物價長期停留在比較穩定的水平，雖然也有黑市交易的出現，雖然也存在一定程度的隱性通脹，但這對于我國重工業體系的建立與迅速發展的意義及其重大。

與中國奇跡共生

1962年4月20日發行的第三套人民延續了第二套人民幣的小面額特點，停止流通時間為2000年7月1日。第三套人民幣，是我國政府首次完全獨立設計、結束了我國貨幣生產依賴外國的歷史。“第三套人民幣流通時間最長，達38年，是印制且流通使用時間最長的一套。”李憲鐸教授說。

上世紀六十年代，我國經歷了連續三年的經濟困難，國民經濟開始好轉，工農業生產逐步恢復，國家財政金融狀況逐漸好轉，第三套人民幣的發行使我國貨幣制度進一步完善。

由于流通時間長，這套人民幣見證了我國從計劃經濟時代向市場經濟的轉變，見證了我國價格雙軌制與價格闖關的改革，見證了我國分稅制改革的歷程，見證了我國以人民銀行為中央銀行、商業銀行建立與發展的歷程。第三套人民幣，歷經滄桑，風雨前行。

中共十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，中共十一屆三中全會的改革春風，中共十四大正式確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，市場經濟的理念深入人心，人民幣的價值尺度與流通職能，在經濟中得以更充分的發揮。

1979年1月，中國農業銀行恢復；同年3月，中國銀行成為國家指定的外匯專業銀行；同時設立了國家外匯管理局，之后又恢復了國內保險業務，重新建立中國人民保險公司；金融機構多元化和金融業務多樣化的格局開始形成。1983年9月7日，國務院頒布《關于中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》規定，中國人民銀行專門行使中央銀行職能，分設中國工商銀行、中國人民建設銀行、中國銀行、中國農業銀行等專業銀行，中國工商銀行主要辦理工商信貸業務，中國人民建設銀行以基本建設投資為主要業務，中國銀行以涉外信貸為主，中國農業銀行主要服務于農業開發和建設，逐步形成了以中央銀行為核心，以專業銀行為主體的銀行體系。中國人民銀行開始專門行使中央銀行的職能，集中力量研究和實施全國金融的宏觀決策，加強信貸總量的控制和金融機構的資金調節，以保持貨幣穩定。

為了適應經濟發展的需要，進一步健全中國的貨幣制度，方便流通使用和交易核算，中國人民銀行自1987年4月27日，發行第四套人民幣，與第三套人民幣相比，增加了50、100元大面額人民幣。為適應反假人民幣工作需要，1992年8月20日，又發行了改版后的1990年版50、100元券，增加了安全線與無色熒光油墨印刷等新技術。

第四套人民幣在設計思想、風格和印制工藝上都有一定的創新和突破。主景圖案集中體現了在中國共產黨領導下，中國各族人民意氣風發，團結一致，建設有中國特色的社會主義的主題思想。在設計風格上，這套人民幣保持和發揚了中國民族藝術傳統特點，主幣背面圖景取材于中國名勝古跡、名山大川，背面紋飾全部采用富有中國民族特點的圖案。在印制工藝上，主景全部采用了大幅人物頭像水印，雕刻工藝復雜；鈔票紙分別采用了滿版水印和固定人像水印，它不僅表現出線條圖景，而且表現出明暗層次，工藝技術很高，進一步提高了中國印鈔工藝技術水平和鈔票防偽能力。

人民幣的世界舞臺

現在流通使用的是1999年10月1日在中華人民共和國建國50周年之際發行的第五套人民幣。第五套人民幣根據市場流通中低面額主幣實際起大量承擔找零角色的狀況，增加了20元面額，取消了2元面額，使面額結構更加合理。

第五套人民幣的發行是中國貨幣制度建設的一件大事，是中國目前社會穩定、經濟發展、文化藝術繁榮、科技進步的有力證明，也是為建國五十周年獻上的一份厚禮。中國人民銀行負責人指出：“改革開放以來，中國國民經濟持續、快速、健康發展，經濟發展速度在世界上名列前茅，社會對現金的需求量也日益增大，經濟發展的形勢對人民幣的數量和質量、總量與結構都提出了新要求。貨幣制度需要隨著經濟發展變化的實際情況進行適時調整。發行第五套人民幣是非常必要的。中國第四套人民幣的設計、印制始于改革開放之初，由于當時的條件，第四套人民幣本身存在一些不足之處，如：防偽措施簡單，不利于人民幣的反假；缺少機讀性能，不利于鈔票自動化處理等等。凡此種種，都要求我們及時發行新版人民幣。”

金融危機爆發以來，在歐、美、日等發達經濟體增長舉步維艱的時候，中國經濟持續保持穩定較快增長，去年更超越日本，成為僅次于美國的世界第二大經濟體，在各主要國際組織中的話語權也持續增加。隨著中國綜合國力的提升，人民幣的國際地位也日益提升。

?從1948年建國前夕誕生的第一套人民幣，到我們錢包中存在的第五套人民幣以及我國不斷增加的外匯儲備，六十年的人民幣歷史滄桑，就像一部永不褪色的史詩。從一革命根據地使用的解放軍券，到在世界舞臺上不斷堅挺的通貨，人民幣的變遷歷史，同時也是我們祖國富強史的真實寫照。