做好應對更大困難和挑戰的準備

國務院國資委于12月19日在京召開了一年一度的中央企業負責人會議，總結工作、研判形勢、部署任務。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席會議并作重要講話，國資委主任、黨委書記王勇出席會議并作報告。

會上披露： 2011年中央企業1～11月，累計實現營業收入18.4萬億元，實現凈利潤8 317.9億元，上交稅金1.52萬億元，同比增長24.8%，增速比營業收入高2.2個百分點，比凈利潤高21.2個百分點；截至11月底，中央企業資產總額達到27.8萬億元，同比增長16.5%；凈資產10.5萬億元，同比增長12.8%。國務院國資委主任、黨委書記王勇在會上表示，這一成績來之不易，它是在克服國內外不利經濟形勢帶來的困難和挑戰后獲得的。事實上，營業收入和凈利潤增速與去年相比大幅下降。

中央企業 “十二五”開局良好

要不斷提高企業科學發展能力

張德江在講話中強調，中央企業要深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持突出主業把實體經濟做強做優，堅持深化改革，加快推進布局結構調整，更加注重推進自主創新，更加注重提升質量效益，更加注重加強內部管理，更加注重班子隊伍建設，積極實施走出去戰略，積極履行社會責任，努力促進企業健康可持續發展，為確保明年經濟平穩較快發展、保持社會和諧穩定發揮積極作用。

張德江指出，2011年，中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，積極進取，開拓創新，生產經營繼續保持平穩較快增長，改革開放進一步深化，轉變發展方式取得積極進展，履行社會責任得到切實加強，改革發展各項工作都取得了新的成績，實現了“十二五”時期良好開局。

張德江強調，中央企業要正確把握明年國際國內總體經濟形勢，把思想統一到中央的判斷上來，全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，增強機遇意識、憂患意識，加強戰略謀劃，增強應對能力，不斷提高企業科學發展能力。一要把保持企業平穩較快發展作為首要任務，突出主業，做強做優實體經濟，防止企業生產經營出現大的波動，在保持國民經濟平穩較快發展中發揮骨干作用。二要大力培育發展戰略性新興產業，改造提升傳統產業，推進企業兼并重組，發展生產型服務業，在結構調整中發揮帶頭作用。三要建立完善考核政策，著力推進企業技術創新，增強企業技術創新能力，在建設創新型國家中發揮排頭兵作用。四要進一步深化公司制股份制改革，完善企業法人治理結構，深化企業內部改革，在體制機制創新中發揮示范作用。五要堅持推進對外開放，增強全球配置資源能力，加強對境外企業的監督、管理和引導，在“走出去”中發揮領頭羊作用。六要積極履行社會責任，穩定和擴大就業，大力推進節能減排，服務回饋社會，在維護社會和諧穩定中發揮表率作用。

強自身 、突重圍是取得各項工作好成績的有效途徑

2010年1至11月，中央企業累計實現營業收入14.9萬億元，同比增長34.7％；實現凈利潤8 022.6億元，同比增長50.1％。而2011年前11月央企營業收入和凈利潤增幅同比增長均下滑較大。

經濟指標增幅同比放緩因素是多方面的。王勇主任在會上指出，2011年國內外經濟環境出現很多新情況新變化，全球經濟增速放緩，市場需求下跌，成本剛性上升，通脹壓力加大，金融市場震蕩，信貸政策持續收緊，這些都對中央企業的生產經營帶來十分不利的影響。中國企業國有產權交易機構協會秘書長夏忠仁告訴記者：歐債危機變幻莫測使大宗商品價格起浮波動震動大、回落大，給央企帶來不小的壓力和難度。這也是經濟指標增幅同比放緩主要因素。然而，“打鐵要需自身硬”，面對日益激烈的市場競爭，中央企業沖破層層困境，大力開拓國內外市場，強化降本增效，向管理要效益，加強風險管控，保障企業穩定運行，使各項工作齊頭并進成效喜人。今年1～11月中央企業上交稅金1.52萬億元，同比增長24.8%，高于營業收入2.2個百分點，高于凈利潤增速21.2個百分點。央企不遺余力地落實國家宏觀調控政策，涉及糧、棉、油、肉、糖、鹽等產品的中央企業努力保障市場供應，維護重要民生產品價格穩定。石油石化企業克服煉油業務虧損和進口天然氣價格倒掛帶來的經營壓力，統籌協調產運銷儲，全力保障油氣供應。發電企業火電板塊承受增產增虧的壓力，加強生產組織，確保供電供熱穩定，全力支持民生工程建設。電網電信企業全力投入“村村通”工程，農資企業加強“三農”服務，為新農村建設作出積極貢獻。房地產企業充分發揮在規劃、勘察、設計和施工等方面的雄厚實力，積極參與保障性住房的投資和建設。93戶中央企業定點幫扶189個國家扶貧工作重點縣，44戶中央企業在新疆、40戶中央企業在西藏開展了各類援助幫扶工作。被譽為“電力天路”的青藏交直流聯網輸電工程建成，從根本上解決了西藏缺電問題。中央企業承擔的玉樹災后重建任務取得積極進展，為促進民族團結、社會和諧作出了積極貢獻。在今年初利比亞撤離中，相關中央企業出動民航飛機76架次、輪船6艘，共撤出員工25 481人，協助使館撤離其他中資企業員工、留學生及外籍員工等近8 000人，圓滿完成了撤離任務。

保增長、保穩定是明年各項工作的重中之重

要全面深刻認識明年以及未來相當長一段時期經濟形勢的復雜性、嚴峻性，深入分析國內外形勢變化對中央企業改革發展帶來的各種影響，把對經濟形勢分析的認識統一到中央經濟工作會議精神上來，做好應對更大困難和挑戰的準備。王勇指出，一是要深刻認識全球經濟增速減緩給企業帶來的影響；二是要深刻認識全球競爭格局變化給企業帶來的影響；三是要深刻認識國際政治形勢復雜性給企業帶來的影響；四是要深刻認識要素成本價格上漲給企業帶來的影響。

王勇提出，2012年中央企業改革發展的總體要求是：堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，認真貫徹落實黨的“十七大”和歷次全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議的部署和要求，深入推動中央企業“十二五”改革發展“一五三”總體思路的落實，進一步深化改革，調整結構，強化管理，完善國資監管體制，加強和改進黨的建設，全面推進做強做優，著力提升發展質量，全力保持企業平穩較快增長，全力保持企業和諧穩定發展，為國民經濟保持平穩較快發展和社會和諧穩定作出積極貢獻，以優異的成績迎接黨的“十八大”勝利召開。工作重點是：“一抓”、“兩?！薄ⅰ叭怀觥??！耙蛔ァ本褪且ズ弥醒虢洕ぷ鲿h精神、黨的十七屆六中全會精神的落實，抓好中央企業“十二五”規劃綱要的落實?！皟杀！本褪潜Ｔ鲩L、保穩定。“三突出”就是突出轉型升級、突出降本增效、突出風險管控。

保增長，既是貫徹落實中央經濟工作會議精神的具體要求，也是企業自身發展的客觀需要。中央經濟工作會議根據國內外經濟形勢發展的新情況、新趨勢，提出明年保持經濟平穩較快發展的任務，中央企業作為國民經濟的骨干和中堅，必須以更加頑強的作風、更加扎實的工作、更加有效的措施，創造更加優秀的經營業績，為實現國家宏觀調控目標作出積極貢獻。

保穩定，就是要求中央企業在全力保持經濟增長的同時，積極貫徹落實國家宏觀調控政策，全力保障所涉及領域的煤電油氣運以及民生產品的穩定供應，全力抓好企業安全生產和產品質量管理，全力構建和諧穩定的企業內部勞動關系，切實承擔保持經濟穩定運行和企業和諧穩定的責任，為迎接黨的“十八大”勝利召開營造良好局面。王勇強調：保增長、保穩定是明年各項工作的重中之重，一定要全力采取措施，確保完成任務。做好明年的工作，要重點把握好幾個問題。一是要堅持突出主業，在做強做優主業上下功夫。二是要堅持改革創新，在完善體制機制上下功夫。三是要堅持從嚴治企，在強化管理上下功夫。四是要堅持文化引領，在品牌建設上下功夫。

王勇要求，2012年要著力抓好幾項工作：一是著力抓好應對復雜經濟形勢的各項措施，保持生產經營平穩較快增長。二是著力抓好“十二五”規劃的落實，全面推進做強做優。三是著力抓好改革調整，進一步提升企業發展質量和效益。四是著力抓好科技創新工作，增強企業自主創新能力。五是著力抓好管控機制建設，促進管理提升。六是著力抓好企業黨的建設，把政治優勢轉化為企業核心競爭力。

中央和國家機關部門負責同志、國有重點大型企業監事會主席、中央企業負責人共計300余人出席了會議。

（責任編輯：李 直）