近距離接觸“重慶國企模式”

最近隨中央媒體團在重慶調研，有幸近距離接觸重慶國企發展模式。在談及重慶模式的時候，重慶國資委的崔堅主任很低調。他認為外地人也許可以說“重慶模式”，如果自己也說重慶模式，則有自詡之嫌，在他看來并沒有什么重慶模式，如果一定要說有，那就是重慶嚴格按照中央的政策執行，重慶的領導付出更多的精力來為老百姓辦事，像“2+5”、“白加黑”這種情況在重慶的官員那里很是普遍。正是在重慶市領導高度重視和國資委官員、企業家的共同努力下，重慶市的國有企業才取得了飛速的發展。

重慶國有企業的體制很靈活，這種靈活的體制能夠促進交易成本的降低，提高了經濟效率。體制的靈活表現在：1. 政府主要領導出任國資委的領導，使得中央對國資委的政策能夠迅速傳達到地方政府，在中央與地方的對接上實現“無縫連接”；2. 國企的高管里出現政府官員的影子，但是這并不是“政企不分”，因為到企業的官員，都必須實現三脫離：“脫官、脫公務員、脫組織關系”，可以說是凈身出戶，這些官員由于熟悉政府的運作方式和國家的政策，能夠在高度上指導國企的發展；3. 把地方的工商企業和地方金融企業都統一到一個平臺上，二者互相促進，都得到了發展。地方金融機構為工商企業處置不良資產，使得工商企業能夠輕裝上陣，而金融企業也得到了發展。像渝富公司就是個典型的例子，從2004年成立時才10多億元的注冊資本，到現在短短幾年就已經是擁有500多億元資產的集團公司。

通過“走出去，引進來”，重慶國有企業實現了由“被動式產業轉移”向“主動式產業轉移”模式的轉變，產業也由低端向高端轉變。很多學者都在討論我國產業存在著“低端嵌入”的問題，筆者認為主要的原因之一，在于以往我國的產業轉移模式，基本是處于“被動式產業轉移”的狀態，不斷地招商引資，盲目地轉移國外淘汰的產業，產業具有從屬性，只能跟在發達國家的后面，很難進行技術創新，永遠處于國際價值鏈的末端。而重慶市許多國有企業，能夠主動出擊，選擇適合自己的產業、技術，并成功收購，引進到國內生產，利用后發優勢，通過實施“主動式產業轉移”戰略，一下子就提升了產業結構。這樣的例子有很多，像重慶機電集團，以2 000萬英鎊收購英國PT國集團旗下6家子公司的全部股權，獲得3個百年品牌、5項世界先進技術；中國四聯集團以2 000萬美元收購美國霍尼韋爾加拿大藍寶石工廠，并借此進入LED產業；重慶輕紡集團成功收購了全球第四大汽車密封條企業——德國薩固米集團，一舉獲得6項世界先進技術81項國際專利。

在很多人糾纏于“國進民退”或者“國退民進”的時候，重慶的國企卻走出了一條“國民共進”的路子。所謂的國民共進，通過國有企業的發展，來帶動民營企業的發展，民營企業的發展又促進了國有企業的發展，形成了良性的互動。這樣的例子在重慶國企中數不勝數，簡單舉兩個例子：1. 以嘉陵摩托為例，最早是嘉陵摩托從日本引進摩托車的生產線，帶動了一批民營企業來為其生產配套零部件，在民營企業掌握了摩托生產技術之后，就自己生產整體摩托，最終在重慶形成了一個摩托車的生產基地，國有企業和民營企業都得到了發展；2. 中國四聯集團是我國數一數二的儀器儀表生產企業，就這樣一個以實業為主的企業，而在今年10月份卻做起了中小企業小額貸款服務。難道是垂涎于虛擬經濟的蛋糕，也想從中分一杯羹？其實，四聯集團做的是產業鏈上的中小企業貸款。今年，在銀根緊縮的情況下，中小企業貸款更加難。四聯集團給那些為自己做生產配套的企業提供小額貸款，一方面解決了民營企業的資金瓶頸，促進了民營企業的發展。另外，對四聯集團來說，貸款給供應鏈上的中小企業，完全能夠掌控其生產狀況，用貨款來還貸，基本上是零風險，卻又能夠保障供應鏈的穩定，也使自己得到了發展。這種貸款模式，可以說是開了個金融企業的先河。其實，經濟的發展存在著周期性，行業的發展也一樣，都有成熟期和衰退期，國有企業和民營企業在適當的時候，進出某個行業，都是正常的，不一定非要貼上“國進民退”或者“國退民進”的標簽，只有國企和民企都得到發展，做大經濟這塊蛋糕，才是正確的。

（責任編輯：羅志榮）