健全維修改造工程管理制度

摘 要：闡述通過(guò)建立健全一系列關(guān)于維修改造工程完整工作制度，使日常建設(shè)維修改造工作既能節(jié)約資金，又能取得良好社會(huì)效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：維修改造 管理制度質(zhì)量

作者簡(jiǎn)介：鄒強(qiáng)（1978-），男，吉林集安，吉林省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工程師，學(xué)士，從事工程管理工作

多年來(lái)我們?cè)诰S修改造工程過(guò)程中取得了喜人的成績(jī)，得到了吉林省省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工的一致好評(píng)，是因?yàn)樵谶@些年的工作實(shí)踐中我們從工作職能入手，建立起了一系列完整工作制度，才使我們?cè)谌粘＝ㄔO(shè)維修改造工作中既節(jié)約了資金，又能取得良好社會(huì)效應(yīng)。現(xiàn)將我們工作中逐漸形成完善起來(lái)工作制度簡(jiǎn)要匯總?cè)缦拢?/p>

我們負(fù)責(zé)吉林省省直機(jī)關(guān)職工大部分住宅維修維護(hù)，房屋供暖工作，其中還有近5萬(wàn)平方米國(guó)撥資產(chǎn)房屋，工程改造內(nèi)容包括對(duì)職工住宅樓上水、下水管道改造維修、供暖鍋爐房改造、設(shè)備更換、供暖供水外網(wǎng)鋪設(shè)工程、屋面防水修繕等，并負(fù)責(zé)這些改造工程方案制定、工程設(shè)計(jì)、圖紙繪制、施工質(zhì)量監(jiān)控、預(yù)算結(jié)算工作。在施工工程中制定包清工發(fā)包制度，節(jié)省工程管理費(fèi)開支；工程實(shí)施過(guò)程實(shí)施采取主動(dòng)控制、多方案比選、嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出做法，有效地控制工程建設(shè)成本。根據(jù)工程分施工準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場(chǎng)施工階段、施工現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收階段、工程竣工結(jié)算階段四階段特點(diǎn)，制定相應(yīng)施工規(guī)則及管理流程。

一、施工前的準(zhǔn)備工作

施工前的準(zhǔn)備工作是為了創(chuàng)造有利的施工條件，保證施工任務(wù)能夠順利進(jìn)行的一項(xiàng)必要工作。它的任務(wù)是掌握工程的特點(diǎn)、技術(shù)、進(jìn)度及要求，摸清施工的客觀條件，合理部署和使用施工力量，從技術(shù)、物資、人力和組織等方面及時(shí)地為施工創(chuàng)造一切必要的條件。搞好施工前的準(zhǔn)備工作可以使施工過(guò)程連續(xù)地、均衡地、有步驟地進(jìn)行。以保證工期、質(zhì)量并提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（一）、技術(shù)準(zhǔn)備。熟悉、審查圖紙?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在接受工程任務(wù)后應(yīng)首先組織有關(guān)技術(shù)、管理人員熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙，在熟悉圖紙的基礎(chǔ)上，弄清設(shè)計(jì)意圖及工程特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理好現(xiàn)存問(wèn)題。

（二）收集資料。施工準(zhǔn)備時(shí)要從現(xiàn)有圖紙、說(shuō)明等文件資料上了解工程的施工要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，以便制定切合實(shí)際，行之有效的施工組織設(shè)計(jì)，合理地進(jìn)行施工。

（三）編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)的編制是施工準(zhǔn)備工作的中心內(nèi)容。

（四）施工設(shè)計(jì)。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中確定的施工方案，按施工圖紙要求，組織有關(guān)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備。清除施工障礙和平整場(chǎng)地；根據(jù)施工方案確定的施工設(shè)備機(jī)具，按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)安裝檢驗(yàn)等；按照施工組織設(shè)計(jì)確定所需材料(包括預(yù)制構(gòu)件)的數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)物資供應(yīng)進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃落實(shí)貨源按時(shí)進(jìn)場(chǎng)；做好季節(jié)性準(zhǔn)備工作，對(duì)于冬季、雨季、高溫季節(jié)施工必須做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，確保安全施工；嚴(yán)格按國(guó)家環(huán)境保護(hù)法要求合理安排廢異物的排放、堆放。盡可能保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境不受污染。

（六）施工隊(duì)伍的準(zhǔn)備。按照施工組織設(shè)計(jì)要求，以包清工方式組織和調(diào)集相應(yīng)的施工隊(duì)伍。

二、現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程管理

現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程管理工作是生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容，是對(duì)工程施工過(guò)程中的進(jìn)度、質(zhì)量、節(jié)約成本、安全、協(xié)作、配合等進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制。

（一）、施工進(jìn)度管理

施工進(jìn)度管理是為保證順利實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度計(jì)劃，保證從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收為止的全過(guò)程管理和控制。既要從時(shí)間上來(lái)控制施工進(jìn)度，又要從數(shù)量上來(lái)控制施工進(jìn)度，兩者互相結(jié)合進(jìn)行。應(yīng)通過(guò)采取有效措施來(lái)預(yù)防和糾正可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的影響施工進(jìn)度計(jì)劃的偏差，保證施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

1、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在實(shí)際工作中，應(yīng)隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的工程進(jìn)展情況，定期進(jìn)行分析比較，找出影響工程進(jìn)度的主要因素，果斷采取確實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵線路，對(duì)照計(jì)劃要求，及時(shí)調(diào)整施工部署，加大資源投入，確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、施工過(guò)程的管理應(yīng)以加強(qiáng)工序管理為主，將各級(jí)管理責(zé)任層層分解落實(shí)到人。

3、注意施工進(jìn)度與各方面的協(xié)調(diào)管理。要保證施工進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的互相協(xié)調(diào)工作。如及時(shí)邀請(qǐng)吉林省省管局工程咨詢中心到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工程量，特別是隱蔽工程，為結(jié)算階段工作做好準(zhǔn)備。

（二）、施工過(guò)程中的檢查與監(jiān)督"

1、質(zhì)量的檢查與監(jiān)督

工程質(zhì)量是反映施工成果和管理水平的重要指標(biāo)之一，必須建立健全質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量目標(biāo)、加強(qiáng)施工中的自檢、互檢、交接檢驗(yàn)和工程質(zhì)量評(píng)定。應(yīng)通過(guò)不斷提高各級(jí)人員的質(zhì)量意識(shí)；制定確保工程質(zhì)量的技術(shù)措施并付諸實(shí)現(xiàn)；開展定期和不定期的質(zhì)量檢查活動(dòng)；檢查和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工人員是否按照施工規(guī)范、操作規(guī)程、施工工藝、圖紙以及施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行施工，自檢、互檢、交接檢查、中間檢查〈特別是對(duì)隱蔽工程的檢查〉、交工前檢查是否落實(shí)到位，原始記錄資料是否齊全，手續(xù)是否完備等管理控制手段，確保工程質(zhì)量處于可控制中范圍并不斷提高。

2、安全的檢查與監(jiān)督

原始憑證、原始記錄是生產(chǎn)活動(dòng)的第一手資料。原始憑證是內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)的直接依據(jù)，原始記錄是施工各項(xiàng)活動(dòng)的記錄。憑證和記錄除反映各種數(shù)據(jù)外還應(yīng)要有文字性的記錄，應(yīng)及時(shí)整理歸類，妥善保管。各種記錄、憑證、統(tǒng)計(jì)報(bào)表所提供的數(shù)據(jù)及資料內(nèi)容是計(jì)劃、組織、控制生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)這些信息的分析處理，為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提供依據(jù)，保證各類數(shù)據(jù)的提供應(yīng)真實(shí)、及時(shí)。

3、技術(shù)資料、技術(shù)檔案管理

技術(shù)資料是指導(dǎo)施工和生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)，包括設(shè)計(jì)文件、合同條款、施工圖紙其說(shuō)明，以及各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等，及與工程相關(guān)的技術(shù)信息、文獻(xiàn)和情報(bào)資料，它是科研和技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ)資料，應(yīng)由相關(guān)人員進(jìn)行收集、管理。技術(shù)檔案是自己實(shí)踐的記錄，包括主要材料試驗(yàn)記錄、圖紙會(huì)審記錄、工程變更記錄，質(zhì)量鑒定、交工驗(yàn)收記錄，竣工圖紙及說(shuō)明、工程照片等。技術(shù)檔案的保管和積累，主要作用是提供日后查證的依據(jù)，應(yīng)按有關(guān)檔案管理制度進(jìn)行管理。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)的竣工驗(yàn)收階段

工程交物業(yè)所或住戶驗(yàn)收驗(yàn)前，應(yīng)組織有關(guān)人員編制好竣工技術(shù)資料，清理和準(zhǔn)備需向物業(yè)所或住戶提交的各項(xiàng)相關(guān)資料并逐項(xiàng)編列清單。組織好竣工測(cè)量和工程質(zhì)量自檢工作，自檢合格后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門參加預(yù)檢，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。合格后，正式提交工程驗(yàn)收申請(qǐng)。工程缺陷責(zé)任期期滿后，應(yīng)積極跟蹤、要求物業(yè)所或住戶及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收前，應(yīng)組織人員對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，對(duì)不符合質(zhì)量要求的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修整，對(duì)交工驗(yàn)收時(shí)提出的遺留問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理、修復(fù)、完善。

四、竣工結(jié)算階段

結(jié)算工作前將圖紙、簽證尤其是隱蔽工程的相關(guān)資料整理好，保證結(jié)算資料完整性。將相關(guān)資料提交省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工程咨詢中心或工程審核部門對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行核算。配合審核人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，協(xié)調(diào)施工單位提供相應(yīng)施工資質(zhì)等相關(guān)資料，以結(jié)算結(jié)果為工程款支付硬性指標(biāo)。

根據(jù)維修改造工程特點(diǎn)制定的工作制度，在面臨新形勢(shì)，新問(wèn)題還不盡完善，還希望廣大工程管理者多提寶貴意見，使我們工作做到有章可循，低成本高效率完成今后的維修改造工程。

參考文獻(xiàn)：

1、國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)與中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)編譯.施工合同條件.北京：中國(guó)機(jī)械工業(yè)出版社，2002

2、劉英等譯.土木工程施工分包合同條件.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1997

3、劉光庭編著.質(zhì)量管理.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，1982

4、田金信，周愛民編.建筑企業(yè)全面質(zhì)量管理.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1991