摘 要:在當今開放的時代,人們的思想觀念、價值取向、覺悟程度都面臨嚴峻的考驗,特別是互聯網的普及,電子高科技的廣泛應用,使得本來繁花的社會變得更加困惑;真偽、對錯無時不在折磨著人們的大腦和眼球,對于社會上的每一個人如此,對于社會上的每各個部門更是如此。
關鍵詞:檔案 隊伍建設 管理 創新
檔案是原始記錄,是個人、社會自然情況的真實反映;檔案是單位工作查考的依據,是全社會信息的基石,它對整個國家各行各業的發展有著不可替代的作用;由于現實檔案管理方面出問題的不在少數,因此,新時期的檔案管理工作的重要性必須提到議事日程,提醒決策層乃至全社會的高度重視,充分認識此項工作的現實和長遠意義。筆者認為,重視檔案管理工作可否從如下幾個方面入手:
一、重視檔案管理工作人員的隊伍建設
首先,把好檔案管理工作人員的入口關,檔案管理工作貌似一般業務范疇,可從某個角度講,它決定了一個單位的生命,特別是對一個關乎民生的行政或業務部門,檔案資料涉及家家戶戶,維系百姓的經濟安全與家庭幸福,涉及全社會的和諧及穩定,必須上升到政治的高度來認識。因此選擇檔案管理人員一定非常嚴格,不僅要求具備一定的文化水平,更要具備優秀的思想水平,需要良好的人品和高度的政治責任感,要經過認真的考察和謹慎的試用,決不允許濫竽充數。
另外,要重視檔案管理人員的上崗前和在崗培訓,不僅從業務、制度方面,還要從思想、紀律方面嚴格指導,真正理解檔案管理的概念,熟悉檔案管理制度、作業流程,明白檔案管理的作用;高度認識檔案管理是一門管理行為的學科;逐步提高業務水平和綜合素質。通過培訓,查找工作人員人在思想、工作、生活等方面存在的消極現象。通過整改,工作人員的科學發展意識要有明顯增強,政治、業務素質要有明顯提高,作風建設要有明顯改進,綜合服務能力和解放思想、科學發展意識要有明顯增強;服務水平、服務效率要有明顯提升。深入開展爭做業務能手、正當服務標兵活動,堅持作風建設與推進業務工作相結合、與提高隊伍素質相結合、與完善制度相結合。真正形成“不讓工作差錯在我這里發生,不讓不良風氣在我這里出現,不讓群眾辦事在我這里耽誤,不讓部門工作因我落后,不讓單位形象因我受損”的氛圍。對屬于自己職責范圍內的事情要在第一時間全力高效的辦理。對不屬于本職責范圍內的事項,也要積極主動地幫助聯系、搞好銜接。開展“換位思考、陽光服務、高效務實”活動,規范業務程序,增加服務內容,提高服務質量。檔案管理人員必須真正熱愛檔案管理事業,堅持正義,維護客觀,勤奮熱情。
由于檔案管理工作的地位尚未被廣泛認可,現實往往是一些所謂重要崗位干不上的人員安排到檔案管理崗位上,檔案管理人員的待遇普遍偏低,就連檔案管理人員本身都沒有要求提高地位和待遇的勇氣。這種狀況嚴重挫傷了檔案管理人員的積極性和上進心。所以,加強檔案管理工作人員的隊伍建設要從多方面考慮。
二、加大對檔案管理事業的投入
除了人的因素,檔案管理的好壞及安全與否與檔案管理的場地、設備、資金的投入是密不可分的,各部門要舍得為檔案管理大力投入,有些些部門,辦公場所相對寬裕,可檔案室卻相當狹窄;干別的經費都有,可買檔案櫥等設備卻比較費力。如果不是事業心的問題,只能說明了部分領導目光短淺。因為有些檔案資料需要長期保存、不可毀掉,維護、更新設備必不可少,因為一旦出了問題是難以彌補的。適當創造機會組織檔案管理人員到典型單位考察、學習、借鑒。
三、強化檔案管理工作的目標考核
有了合適的人、工作環境、條件還不夠,各部門每年根據需要還必須建立一套嚴格、規范、標準的目標考核辦法,不僅從業務范疇,還要從思想建設、黨風廉政與作風建設、機關綜合治理、依法行政、督查等方面詳細規定,檔案管理人員要以目標為準則、方向,鍥而不舍、持之以恒的按照目標去執行。應及時將共性和個性目標分解;按時按要求參加本部門內部及條條組織的各項業務技能達標活動,確定并達到合格率。嚴格督查制度,按時按要求完成需辦的服務事項。根據簽訂的目標任務上報當月目標完成情況及累計完成情況,基礎數據確保及時、準確、完整;不斷增強全局觀念,確保政令統一;遵紀守法,遵守機關各項規章制度,堅持原則,嚴格執法,依法行政,保守秘密;嚴格執行AB崗崗位互補制度。嚴格執行責任制和責任追究制,做到誰主管誰負責;加強機關管理,強化防范措施,無水火、失盜等責任事故和刑事案件發生,建立健全內部綜合治理目標責任制。年末根據完成情況,認真考核獎懲,來不得半點含糊,對發現的問題從源頭上徹底解決,對取得的經驗大力推廣。
四、建立檔案管理事業發展的長效、創新機制
檔案管理是一項長久的工作,因此,必須總結、調研建立一套可持續發展的長效、創新機制。這同樣是一個完整的系統工程,從人員上,要建立穩定,發展的強大隊伍(事是人做的);要制定中長期檔案人才規劃,要鼓勵人才進入檔案管理隊伍,要不斷提高檔案管理人員的地位和待遇,要大力宣傳優秀檔案管理人員的先進事跡,在全社會形成尊重檔案管理事業的良好氛圍。要根據具體情況,有步驟、有計劃地加大檔案管理方面的投入。要探索傳統與高科技的恰當結合,不斷創新檔案管理新模式,嘗試提高檔案管理的效率和應用水品,嘗試建立網絡檔案系統。不斷完善檔案管理的服務體系,提高達標標準,注重檔案內容的細節和管理的細節,與時俱進,使檔案管理事業盡快步入科學發展的軌道,為促進社會的進步做出更大的貢獻。