淺談我國網絡公共領域的發展和完善

摘 要：公共領域是處在公共權力領域和私人領域的中間地帶，主要是對涉及公眾普遍利益的事務向公共權力機關提出批判，形成公眾輿論。本文旨在通過分析哈氏公共領域的涵義，進而結合我國國情尋求完善我國網絡公共領域的可能性。

關鍵詞：哈貝馬斯 公共領域 網絡

作者簡介：

郭海霞，女，天津師范大學政治與行政學院社會學專業2009級研究生，研究方向為發展社會學。

吉才妙，女，天津師范大學政治與行政學院社會學專業2009級研究生，研究方向為發展社會學。

許 婕，女，天津師范大學政治與行政學院社會學專業2009級研究生，研究方向為發展社會學。

關于“公共領域”理論一直備受西方學者關注，其中，法蘭克福學派后期的代表性人物、德國學者哈貝馬斯提出的公共領域理論是較具代表性且影響廣泛的研究成果。

一、對哈貝馬斯“公共領域”的解釋

公共領域的概念最初是由漢娜·阿倫特提出的，她使用了“公共領域”和“私人領域”的概念，說明了古希臘城邦公民的家庭生活與城邦活動涇渭分明的關系結構。

哈貝馬斯繼承了阿倫特把公共領域視為觀點的競技場的思想，更為深入的分析了它所包含的內容。他對“公共領域”一詞有兩種不同的用法。第一種是特定的涵義：“資產階級公共領域首先可以理解一個私人集合而成的公共領域，但私人可以隨即就要求這一受到上層控制的公共領域反對公共權力機關自身，以便就基本上已經屬于私人、但仍然具有公共性質的商品交換和社會勞動領域中的一般交換規則等問題同公共權力機關展開討論。” 這種公共領域產生的基礎在于國家和社會的徹底分離，國家的職能只是集中在管理職能上。

第二種涵義比較寬泛，以指稱某種現象，而資產階級公共領域只是這類現象的一個變數類型。哈貝馬斯認為：所謂的公共領域，首先是指我們生活的一個領域，在這個領域中，像公共意見這樣的事物能夠形成，公共領域原則上向所有的公民開放。當公眾在非強制的情況下處理普遍問題時，公民作為一個群體來行動，他們可以自由的表達和公開他們的意見。與第一種涵義相比，它更強調自由、不受干涉地表達自己的意見。

二、我國網絡公共領域的現狀

公共領域理論是哈貝馬斯面對資產階級民主國家的“民主困境”設想的一條理想的民主道路，他的表述具有烏托邦的色彩。近些年，隨著互聯網的出現和發展，大部分學者認為互聯網是我國現代公共領域興起和重構的契機。網絡媒介不同于傳統媒介，它具有平等開放、超越國界、分散權力和賦予權力的特征，在一定程度上改變了社會公民的交往方式，影響了社會的現實結構。

我國民眾對于互聯網的熱情無疑對網絡公共領域的進一步發展提供了有利條件。到2007年，有71. 9%的被訪者認為網絡是重要的信息來源，超過了電視和報紙。分別有70. 2%和68. 2%的人認為電視和報紙對于獲得信息是重要或非常重要的。

2008年3月才引咎辭職的“最牛縣委書記”張志國，被網民發現已出任市重點交通工程辦公室副總指揮，此事曝光后立刻引起網民的口誅筆伐。在輿論壓力下，遼寧省鐵嶺市撤銷了張志國的“臨時職務”。然而，網民繼續追查，發現不過300多萬人的鐵嶺市竟配置有9個副市長，引發了一場針對干部隊伍膨脹的批評聲浪。這一系列事件無不體現了網絡公共輿論的巨大潛力。

三、網絡公共領域存在的風險和應對措施

（一）面臨的挑戰和風險

雖然我國在一定程度形成了網絡公共領域，但還是有一些明顯的弊端顯現出來。第一，目前真正開始發揮公共領域作用的，主要是網絡論壇的深水區，而淺水區更多像個“公共聊天室”。這個聊天室為公眾提供了一個情緒發泄的場所，起著“社會減壓閥”的作用。但淺水區的聊天內容有時不易構成議題，它的溝通行動和交流模式具有極大的虛擬性，具有烏托邦的色彩，在現實中難以形成交往行動和社會行動。

第二，盡管BBS上發表言論更為容易、匿名性以及網管相對消極的作用使得普通人“說話”的可能性大大提升，但是BBS上由于信奉權威的心理仍然存在。由網管、版主、資深網民、普通網民構成的等級梯隊的實際效力以及主動放棄話語權的沉默者的產生仍然從內部極大地限制了所謂的“說話”的實際可能性，最終導致BBS的“話語權”在很大程度上仍然是一種“權利”的“烏托邦”。

第三，傳統媒體的中介與把關作用。一方面，在我國現實體制下，網絡輿論需要得到傳統媒體的支持方能形成傳媒輿論合力，并對決策層形成實質影響。另一方面，決策層的意見與信息也需要傳統媒體發布（網絡媒體基本無采編權），以期測試網絡層民意的反應，如不符網絡民意，通常會引起更大的輿論壓力，則又一次進入傳統媒體視線，再經下一個輪回，直到符合網絡民眾的意愿，該議題才會逐漸走向消解。

（二）應對措施

首先，決策層應重視并尊重網絡民意，以取得良性互動。從行為主義角度看，網絡輿論壓力的大小與公權力是否很好的執行之間的關聯符合霍曼斯“行為主義交換理論”中的“攻擊—贊同”命題。正是如此，每當公權力忽視網絡民意時，網絡輿論多會轉向攻擊的態度。而一旦公權力尊重并順從網絡民意時，意味著整個網絡事件將逐漸走向消解。

其次，傳媒自覺與網民自覺。一方面，傳統媒體應自覺作為社會公器服務于公共利益。另一方面，在網絡公共社區中，網民保有“慎獨”理念，提升網絡素養，自覺抵制不良信息與危害社會信息的傳播是責任更是義務。理性的對話與交流是公共社區實現順利構建與成長的關鍵，良好的文化知識儲備是參與公共事務的基本條件之一。

再次，制定完善、統一的網絡道德規范，加強網民自律網民的非理性行為，一般很少觸犯法律，更多的情況是涉及道德問題，可行辦法是制定完善、統一的網絡道德規范，加強網民自律。網絡道德規范著重要關心的是個性的張揚，語氣的尖銳，要約束那些不負責任的言論，制止為了滿足個人利益而蓄意夸張和編造事實的不誠信行為。

綜上所述，網絡公共領域是科學技術和社會輿論相互耦合的結晶，網絡公共領域的建設不能一蹴而就，只有充分發揮網絡公共領域的技術優勢，在網站管理和網民自律方面下工夫，才可以使之成為真正意義上的公共領域。

參考文獻：

1、哈貝馬斯.公共領域的結構轉型[M].上海：學林出版社，1999，第1頁

2、王新生.市民社會論[M].南寧:廣西人民出版社，2003.

3、趙瑞華.網絡論壇淺水區，算不算公共領域？——以“強國論壇”為例.新聞界.2004，（5）：42-43

4、王海明，韓瑞霞.國內 BBS 研究現狀述評.蘭州石化職業技術學院學報.2004，（12）：25-29