據 《中國青年報》報道,江蘇省鹽城市經濟與信息化委員會行業處副處長張翕飛在他個人投資打理的“鹽城經貿網”上,貼出了《一個公務員的廉潔從政宣言》。他在這份1800字的宣言中聲稱,他這個“小官”要把近期收到的“好處費”如數退還給企業,希望企業今后不要再送禮金給他。后來,他分兩次將匯款回執和收據貼出來。任現在這個職位一年來,他共收到9000元“好處費”。
3月下旬,張翕飛“高調退賄”的舉動出現在公眾視野中。此舉一出,有叫好聲,有質疑聲。不少網友贊成張翕飛的做法,說這樣的“高調退賄”顯然是需要弘揚的,也有網友質疑張翕飛的舉動是“沽名釣譽”。短短一周時間內,他接受了10多家媒體的采訪。“我的目標已經實現。”他說。
給“高調退賄”多點“高調激勵”
文/魏英杰
江蘇鹽城副科級干部張翕飛所在的單位和黨組織,既然認可這是“廉潔從政”的表現,那對這種行為的激勵不妨也“高調”一些,如此才能化解張翕飛身邊同事的疑慮,營造更好的“退賄”環境。
在網上曬退賄清單的張翕飛,連日來備受輿論關注。對他的高調退賄之舉,有人叫好也有人質疑。不過,處于風暴中心的他似乎表現十分淡定從容,他甚至不無幽默地稱:“像我這樣沽名釣譽的人多了,社會風氣才能好轉。”
可以看出,張翕飛是個明白道理的人。他不是不知道此舉可能帶來的后果,所以才坦承“我肯定會被孤立的”。但也正因為這樣,他的行為才更加令人敬佩,也更值得引起思索。
張翕飛高調退賄的積極意義,就在于打破了一個官場潛規則。這個潛規則不是大家悶聲發大財、拿紅包的陋習,而是有些人即便心里不想拿或者真的不拿,也不愿意破壞其他人拿好處的作風。有些人雖然固守本分不拿好處,卻也不會高調宣揚,這是明哲保身的心理使然。因為正如張翕飛所顧慮的,在這樣一個共同體中,一旦個人表現過于“另類”,很可能被孤立或排擠出局。
在這背景下,張翕飛勇敢地站出來挑戰潛規則,實屬難能可貴。這等于是在告訴世人,隨大流拿一點,或者不拿也不破壞他人的好事,這些都不是抵制腐敗、弘揚正氣的正確做法。
公務人員收受禮品、紅包,無論多少都是腐敗,無論高調還是低調,“退賄”都理所應當。許多人并非不懂個中道理,而只是不愿意挺身而出,往前多走一步而已。只有像張翕飛這樣的人日漸多起來,“各人自掃門前雪”的官場潛規則才可能被打破,明哲保身的官場生存法則也才可能讓位于積極主動的反腐行動。
這樣的“高調退賄”行動理應受到更多的正面激勵。張翕飛“高調退賄”的報道出來以后,他所在黨組開了會,肯定了“高調退賄”和“低調退賄”一樣,都是廉潔從政的表現,都應當鼓勵。這對高調退賄行為是一種肯定,但是這并沒有消除張翕飛“肯定會被孤立”的擔心。他所在的單位和黨組織既然認可這是“廉潔從政”的表現,那對這種行為的激勵不妨也“高調”一些,如此才能化解張翕飛身邊同事的疑慮,營造更好的“退賄”環境。
張翕飛說:“能拿出這個勇氣,引起大家的思考我就很滿足了。”而他的一個朋友看了報道后給他發短信說:“你做了我們光說卻沒有做的事情。”事實上,對這樣的行為,如果他身邊的每一個人,都能聽從正義良知的指引,給予他正面的聲援和激勵,那他也不會擔心“以后提拔,群眾這一關肯定過不了”。
當然,“高調退賄”只是一種個人的道德感召,其影響力無論如何也比不上制度反腐。正如張翕飛本人所言:“我一個人站出來,喊了一嗓子,實際作用很有限,重要的是制度方面要跟進。”
“高調”退賄,示范效果究竟能有幾何
文/馬金真
張翕飛從去年10月至今年3月17日,先后退回6筆企業給的好處費,共計9000元,并將“退禮”清單在網上曬了出來。面對“作秀”質疑,他說:“有人說我此舉是沽名釣譽,我不認可這一說法。默默地做這件事情,只能說是潔身自好、獨善其身;大張旗鼓地做這件事情,才能產生應有的社會效果,才能更快地推動社會的進步。我希望有更多的公務員有這種‘沽名釣譽’的勇氣。”
外界稱張翕飛網上退賄“作秀”也好,他自己稱 “高調”倡廉也罷,其本質都是好的:那就是他想以自己的實際行動帶動更多的官員向他學習,促進官場的清正廉潔,就像他自己說的“不但要獨善其身,還要產生應有的社會效果”一樣。
張翕飛獨善其身的想法和做法是對的,但他想以此促進官場的廉政就有些幼稚了,甚至是一種幻想。他的行為,究竟能帶動多少公務員向他學習,示范的社會效果究竟如何呢?近的,就說他身邊的人吧,有一個向他學習的嗎?沒有。不但沒有,人們還覺得他是一個“另類”,顯得空前孤立。對于遠的,其他地方的官員,就更不用說了,想來效果不會很好。
仔細想想,那些被繩之以法的貪官,哪一個不懂得清廉之道?哪一個不知道什么是榮,什么是恥?哪一個不經常在臺上對下屬滔滔不絕地大講“廉潔從政”的道理以及貪腐的危害?可是,他們臺下不是照樣肆無忌憚地張開血盆大口“吃錢吞財”嗎?
再仔細想想,那么多貪官被抓或被斃還不足以對一些貪官產生足夠的震懾、教育作用,更何況一個被稱為“另類”的張翕飛呢?再多幾個“張翕飛”,產生的社會效果又有幾何?
對于張翕飛的行為,有人稱贊說:官員們要向張翕飛學習,做廉潔之官,做有德之官。其實,這些都是“中聽不中用”的東西。
縱觀古今中外,廉不是“倡”出來的,是法律“治”出來的。關鍵是要以法治官,有好的監督、限權制度,讓所有官員在其位不能貪、不敢貪。這,才是鏟除腐敗土壤、治理官員腐敗、推動社會進步的根本。否則,為官“獨善其身”抑或“高調示范”,將永遠是官場中的“另類”。
“高調拒賄”不應成為大眾眼中的“行為藝術”
文/趙木木
近日,有媒體報道江蘇鹽城副科級干部張翕飛先后兩次將總計6筆價值9000元的退賄清單在網上公開,引發網友關注。不少網友贊成張翕飛的做法,說這樣的“高調退賄”顯然是需要弘揚的,也有網友質疑張翕飛的舉動是“沽名釣譽”。
為官一任,總免不了要有個人情世故和辦事請托,于是請客送禮成了很多黨政官員要面對的事情,更有甚者,還要面臨金錢和美色的誘惑。面對這些“終極誘惑”,有的官員選擇拒絕的方式比較隱晦,有的則比較直接,當場拒絕,但像張翕飛這樣高調退贓的做法確實很少,對此他在接受記者采訪時說的一番話對我們很有啟發。“平時我們看到的官員貪腐新聞太多了,我是想用自己的行動告訴企業,找我辦事不用送禮,不送禮同樣能辦成事,也想用這個行為告訴社會,我們政府絕大多數官員是廉潔的。”
他同時表示,自己今后還會這么做。對于為何不把錢交到510廉政賬戶的問題,張翕飛說,如果交到廉政賬戶,送錢的企業就不知道,以后他們還會送,直接退回去就是要告訴他們,找他辦事不用送禮。
筆者認為,媒體和公眾之所以力挺張翕飛,還是因為他做這個事情的初衷是為了給送禮的企業或者個人一個明確的信號,來他這里辦事,不用送禮。這其實是在弘揚一種廉政的正氣,是用個人高調的拒賄行為來給公眾和官員樹立一種風氣,那就是對任何的腐敗和不正之風說不。
當然,讓人感到悲哀的是,張翕飛的這種高調拒賄行為在很多人眼里成了一種行為藝術,他們對此充滿了不解。其實他們的不解在筆者看來才最好理解:當一個社會對辦事就收錢的潛規則產生了普遍認同并認為是天經地義時,任何對真理和常識的堅守反倒成了不正常,就如張翕飛的高調拒賄一樣,這在任何一個法治國家都是再正常不過的個人廉潔自律行為,為什么在我們的某些國人眼里,他就成了個想出風頭頭腦不正常的人了呢?
陳光標的慈善義舉,至今很多人都不太理解,搞慈善就是搞慈善,干嗎要這么高調,甚至像炒作自己一樣在鏡頭面前碼上墻壁一樣的鈔票,這樣的不理解現在同樣在反腐領域出現在了張翕飛身上,不過,說心里話,我們還真的希望多出一些像陳光標、張翕飛這樣的“行為藝術家”,那必將帶來一陣清涼的正氣和民心呼應,而現在,他們還是在唱獨角戲,和者甚少,應該多一些,再多一些。
官員“高調退賄”不該表揚
文/石述思
在一份義正詞嚴的《一個公務員的廉潔從政宣言》中,鹽城市經信委行業處副處長張翕飛在網上宣布退回了6筆好處費,共計9000元。
神奇的一幕出現了:公眾對張翕飛此舉紛紛予以肯定,更神奇的是,張的組織——鹽城市經信委對張翕飛的做法予以充分肯定,稱此舉有利于加強機關公務員隊伍建設,并希望各處室從中受到教育和鞭策。
這造成了一個幻覺:在張翕飛的道德感召下,受賄的官員們會紛紛幡然醒悟,將非法收受的賄賂悉數上繳國庫,進而腐敗終止,官場清明。
筆者的直覺是:褒獎張翕飛是對法治的公開嘲諷。因為他不是拒賄而是退賄,也就是不管出于什么原因,他已經違法亂紀。
《刑法》規定:國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人牟取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經濟往來中,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,以受賄論處。同時規定:“個人貪污數額在五千元以上不滿一萬元,犯罪后有悔改表現、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。” 也就是說,張翕飛充其量是一種良心發現后的類似自首性質的行為——等待他的應該是人民的寬恕和法律的從輕發落。誰料竟然成了反腐模范!
張翕飛坦言,在到新崗位之前,他也曾有機會接觸過官場潛規則,即收取當事人感謝費、好處費,但是從來都不主動謀求這種收入。“和別的同事在一起,人家收了自己不收‘說不過去’,甚至‘駁同事的面子’”。
這意味著受賄已經成為官場某種常態。此舉可視同履行一個公民的職責——依法舉報。鹽城市經信委負責同志說,我們經信委退賄的,不止張翕飛一人,只是他們采取低調的方式退到經信委紀檢組罷了。這說明,官員是普遍沒有能力拒賄的,只能低調地退賄——也就是說,我們的干部在玩命腐蝕他們的奸商面前,是沒有能力不違法亂紀的,還好,他們的自我反省水平無與倫比,終能面對組織浪子回頭。
這又是什么邏輯:一個連刑法都不怕的干部,竟然怕組織,也太中國特色了吧!
反常做法向官員們普及常識
文/王垚
公眾關注張翕飛的“高調退賄”,源于其行為佐證了公眾對官員普遍接受賄賂的看法,用張翕飛的話說,送禮是官場潛規則。這一事件出來后,我們不知道張翕飛仕途將如何,但可以肯定的是,“高調退賄”對于鹽城官場來說震動必定不小。而無論震動多大,也不論張的結局如何,潛規則依舊不會發生變化,退賄特別是高調的退賄不會被普遍效仿。
張翕飛自己是好官還是貪官,盡管議論很多,但沒有證據都不好說。只是從他的“高調退賄”舉動中,可以看到官員灰色收入之多。而且,張不過是在網上公開了自己的幾張退賄清單而已,竟然就震動一方官場,可見其行為的犯忌程度。而事實上,對于大部分官員來說,不會公開自己的賄賂清單,就算退賄也不會高調說出來。
從這個角度上說,如果有更多的官員自覺退賄,官場風氣必然好很多。張翕飛的做法是反常的,沒有按規矩出牌,破壞了官場對灰色收入、賄賂問題集體緘默的潛規則。但就是這樣的高調,再次向公眾和官員普及了一次常識:不收受賄賂是為官的道德倫理,申報財產對官員的監督是很有價值的。
對于一些官員來講,當然不希望一切處于透明狀態中,特別是其私生活和家庭財產不愿意被公眾知道。正是如此,張翕飛“高調退賄”對官場來說是犯忌,但對于公眾來說確實樂見其成。不論一些官員多么不希望公開自己的財產,多么希望隱藏自己的灰色收入,財產公開終有一天會成為現實,潮流是不可阻擋的,官員們必須有這樣的道德自覺。
遠不如高調拒賄
文/王軍榮
退賄一點都不奇怪,看看那些廉政賬號里的錢,就知道有多少官員在退賄。但將“退賄清單”在網上高調地曬出來,恐怕是第一人。當潛規則布滿周圍,一個官員想要獨善其身,是很難的。從這個意義上說,張翕飛敢于高調曬出“退賄清單”是值得尊敬的,獲取掌聲也是理所當然的。但“退賄清單”受追捧卻顯出憂慮重重。
作為公職人員,拒賄是最基本的底線。一旦受賄就構成了犯罪,張翕飛卻是先受賄后退賄。這演的是哪出戲?問他為何收了?他說:“和別的同事在一起,人家收了自己不收‘說不過去’,甚至‘駁同事的面子’。”為了不駁同事的面子,就收了。這是什么邏輯?可他現在高調曬“退賄清單”,理由是:如果悄悄退掉,就起不到弘揚正氣、凈化風氣的目的,也想通過這種方式告訴大家找他辦事不需要送禮。這豈不是在打同事的嘴巴?恐怕要比當場拒收更讓同事難以接受。找你辦事不需要送禮,最好的做法就是當場拒收,表現出凜然正氣,才會讓人家下次不再送禮。否則,一邊受賄,一邊高調退賄,讓人如何相信你?
有些貪官在人前將數目小的錢物交出來,并且大吹特吹,來表明自己是個廉潔的官員,但暗地里卻將大筆數目的錢物收起來,如此伎倆,我們難道不熟悉嗎?誠然,我們相信,張翕飛不是這樣的官員,但退賄何必高調?此舉難道真能夠弘揚正氣、凈化風氣?如果能夠當場拒賄,倒是讓人佩服,也能蕩氣回腸。當公眾對“高調拒賄”追捧時,其實是在呼求制度的應答。“高調退賄”遠不如“嚴肅拒賄”,遠不如制度上的保障。當公開官員財產成為常態,還有必要搞這些“拒賄秀”嗎?
不該是一個人的表演
文/郭欽
我們習慣用“斗士”之類的溢美之詞形容張翕飛這樣的人。沒錯,他是向根深蒂固的傳統潛規則挑戰的“斗士”。但在贊揚他的無所畏懼和創舉之時,我們更該關注的是,是什么樣的環境導致了這樣一個挑戰者的出現?這樣的環境正常嗎?我們是一邊容忍這樣的環境繼續存在,一邊歌頌張翕飛式的“斗士”,還是一起來打破這種不正常的環境?
面對媒體,張翕飛的領導和同事都對他的行為表示肯定,但張翕飛自己卻深知,他肯定會被孤立。這已經足以說明,他的舉動其實并沒有收到應該收到的社會效果,而僅僅退化成一個人的表演。周圍人看過了,點個頭,都說好,甚至還自說自話地要如何如何,可實際上呢,這樣一個舉動希望打破的潛規則,壓根沒有受到絲毫影響和觸動。
我們不該只以一個斗士形象去看張翕飛的舉動,因為他出現的意義不在于他個人的高調退賄,而在于告訴我們一個規則的存在和頑固。對這種早已存在、公眾也已心知肚明的潛規則,相關部門遲遲沒能杜絕已是失職,而在張翕飛將它擺到臺面上后,如果還只是走個過場地開展一下相關教育就完事,那就更是一種變相的縱容和默許。
張翕飛個人被孤立還是受歡迎,可以從中窺見相關部門的態度,但官方的態度如果只停留于這個層面,那即便張翕飛以后的仕途一帆風順,他此番挑戰的價值也會大打折扣。我們當然希望“好人有好報”,但我們更希望,此番挑戰的結果,是從此不再有產生這種“斗士”的土壤。這原本不該是一個人的表演,而應是一幕肅清相關領域潛規則大戲的前奏。
熱捧的掌聲令人悲哀
文/李曉亮
對張翕飛譏諷者多是懷疑論者和悲觀派,認為他要退可以悄悄退,或者干脆當初就別收。現在懸之于網、公之于世,無非是沽名釣譽的作秀而已。甚至還懷疑他是不是“退小而留大”或“邊退邊收”,抑或哪天真遇一天價巨額賄賂,是否還能如此堅定地將其拒之門外?這些異議當然不是全無邏輯,但在當前語境下,卻有些不合時宜。從張翕飛的個性和目前職位來看,“6筆賄款9000元”完全有可能,并非太離譜。而且我們不應老懷揣著“動機論”來揣度別人心思,這對于推動社會進步毫無積極作用,甚至還會消解社會信心。
可以懷疑高調退賄“目的不純”,或是意義有限。但是在一些公務人員默默收禮受賄已經心安理得,甚至覺得天經地義之時,有這么一個“不識相”不合群愛較真兒的官員非要反其道而行之,先收后退,還張榜公布,告示天下,引得同行側目,輿論關注,總比什么都不做強。他只不過盡了一個公務員的本分,還殘存一些權力恥感,只是在一群矮子里才顯得稍高了一些。你可以不鼓掌,也不建議鼓掌,但也不用過分譏貶。
需要明確的是,以個人的道德感召力量去勸化同僚廉潔奉公本就不是張翕飛的義務。廉潔從政不是已寫進黨紀國法,貪贓枉法驕奢淫逸不是都應受法律嚴懲嗎?有法律之劍時刻懸于頭頂,不就是最強大最穩妥的威懾嗎?哪里還需要一個道德模范來苦口婆心地遍遍規勸?如果我們為張翕飛鼓掌,則說明了道德和法律的雙重底線都在嚴重潰退。但在“高調退賄”背后,我們還是真切地聽見一大片令人悲哀的掌聲。■
張翕飛語錄
●“像我這樣沽名釣譽的人多了,社會風氣才能好轉。”
●“各行各業的職業道德都出現了問題”,因此有必要高調做點什么。
●不少惡性事件背后道德滑坡的根源都能追溯到公務員身上。如果作為社會管理層的公務員能成為道德的標桿,久而久之,社會的“仇恨”就會少很多。“我決定先從自身做起”。
●“我相信我的行