中國民生問題的倫理思考

摘 要：民生問題不僅是個社會問題、政治問題，還是一個倫理問題，蘊含著復(fù)雜的倫理關(guān)系。而要更大范圍和更深層次地了解我國民生問題的倫理屬性和道德實質(zhì)，需要充分認(rèn)識我國民生問題的當(dāng)代內(nèi)涵、民生問題的倫理意蘊并找到解決我國民生問題的道德實踐途徑。

關(guān)鍵詞：民生問題；民生幸福；道德實踐

中圖分類號：Ｃ913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）36-0039-02

一、我國民生問題的當(dāng)代內(nèi)涵

民生問題自古以來是人類最關(guān)心的主題，它與廣大人民群眾的利益密切相關(guān)，體現(xiàn)了人民生存和發(fā)展的狀況，但不同時代賦予了民生不同的范圍和內(nèi)涵。如在生產(chǎn)力不高、生產(chǎn)資料貧乏時期，維持最基本的生活、解決溫飽是解決民生問題的關(guān)鍵所在，而隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人們對生活質(zhì)量和生活品質(zhì)的需求也隨之提高。在當(dāng)代，民生被賦予了更廣泛更深刻的內(nèi)涵，“民”即公民，“生”則包含三個具有遞進(jìn)關(guān)系的意義：一是根基性的“生存”，二是尊嚴(yán)性的“生活”，三是理想性的“好生活”。[1]因此，民生指的就是公民的生存、發(fā)展和幸福的生活。民生涉及國民福祉，它既包括物質(zhì)生活，也包括精神生活、政治生活和家庭生活。物質(zhì)生活方面，就是要不斷滿足廣大人民日益增長的物質(zhì)需求，使人民吃、穿、住、用、行等方面不斷得到提高；精神生活方面，就是要不斷提高廣大人民群眾的科學(xué)文化水平和思想道德水準(zhǔn)；政治生活方面，是指在社會平等、公正、民主的前提下保障公民權(quán)利，拓展公民參與權(quán)，使人民成為國家真正的主人；家庭生活方面，是指家庭幸福，家庭成員心靈和關(guān)系都達(dá)到和諧的理想狀態(tài)。民生的當(dāng)代內(nèi)涵是對人的價值和社會發(fā)展目的的反思，既體現(xiàn)了民生的倫理標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范，也體現(xiàn)了在平等公正原則的基礎(chǔ)上給最大多數(shù)人以最大的倫理關(guān)懷。

二、我國民生問題彰顯的倫理意蘊

（一）民生問題的倫理價值核心:人道主義

人道原則，也就是人道主義的道德原則。人道主義是一種倫理思想體系，它關(guān)注人性、人的地位，價值和個性發(fā)展，強調(diào)以人為本位、肯定人的價值、維護(hù)人的權(quán)利、保障人的生存和全面發(fā)展。從倫理學(xué)角度來講，它有四層含義，第一，它認(rèn)為人本身是最高的價值和尊嚴(yán)，人道主義以人作為萬物的尺度，捍衛(wèi)個人尊嚴(yán)并把人的價值置于第一位；第二，它力圖實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展，人道主義追求社會每一成員獲得充分的物質(zhì)福利，實現(xiàn)人的平等、自由和全面發(fā)展，它捍衛(wèi)人道的社會關(guān)系，并為人的全面發(fā)展提供良好的社會環(huán)境；第三，追求人類的完善，要求建立人與人之間互相尊重的真正的人的關(guān)系；第四，它把實現(xiàn)幸福作為人道主義的終極目標(biāo)，把人作為倫理實踐的出發(fā)點和歸宿，力圖在保障人的實踐中享有人的幸福的最完美條件，把實現(xiàn)人的幸福作為至善。民生問題的人道原則就是要在保障和改善民生的過程中具有人性關(guān)懷的道義要求和倫理責(zé)任，符合人的生存和發(fā)展需要，維護(hù)人的尊嚴(yán)、捍衛(wèi)人的權(quán)利、體現(xiàn)人的價值和提高人民的幸福指數(shù)，真正實現(xiàn)以人為本的目的，在促進(jìn)人類整體利益發(fā)展中促進(jìn)每個人的共同發(fā)展，保障人類生存和發(fā)展的基本條件得以實現(xiàn)。總之，要把人當(dāng)成一切行為活動的目的，就像康德所言：“你須要這樣行動，做到無論是你自己或是別的什么人，你始終把人當(dāng)目的，總不能把它只當(dāng)作工具。”[2]對民生進(jìn)行道義上的關(guān)懷，尊重人的價值和尊嚴(yán)，民生問題才能真正得以改善。

（二）民生問題的倫理價值原則:社會公正

社會公正是改善和解決民生問題必須遵循的倫理原則，社會公正不僅是社會制度是否具有道德性的倫理范疇，而且也是社會成員對自身權(quán)益維護(hù)的實現(xiàn)方式。“社會公正主要涉及社會制度或體制的道德性質(zhì)，著重闡明社會或國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活諸方面對社會成員應(yīng)負(fù)的道德責(zé)任，表達(dá)社會成員對于社會應(yīng)然狀態(tài)的道德期待。”[3]通過社會公正，保障人民基本權(quán)利上的平等，基本權(quán)利從倫理學(xué)的角度來思考是一種底線倫理，它維護(hù)了人之所以為人的最起碼的要求，是人們生存和發(fā)展的最起碼和最低的權(quán)利，保護(hù)社會成員特別是弱勢群體的權(quán)利是民生問題得以改善的前提。同時，社會公正與平等有著某種關(guān)聯(lián)，平等主義就是關(guān)于社會對每個人的利益和負(fù)擔(dān)、權(quán)利與義務(wù)如何分配的理論，它認(rèn)為只有平等分配才是公正的，否則是不公正的。民生問題的平等不僅體現(xiàn)在分配公正的原則上，而且還體現(xiàn)在公平分配之后的社會補償原則上。羅爾斯認(rèn)為，“補償原則是為了平等地對待所有的人，提供真正的同等的機(jī)會，社會必須更多地注意那些天賦較低和出生于較不利的社會地位的人們。這個觀念就是要按平等的方向補償由偶然因素造成的傾斜。”[4]可見，民生問題是一個公平與正義的問題，其實質(zhì)是要關(guān)懷社會弱者，保障人人權(quán)利平等和給予地位最不利的社會成員補償。

（三）民生問題的倫理價值目標(biāo):民生幸福

民生幸福是人民群眾最關(guān)心的直接現(xiàn)實利益問題，民生幸福承載著民眾對政府的價值要求，我國政府的一切經(jīng)濟(jì)、政治行為的最終目標(biāo)是為了實現(xiàn)民生幸福。民生幸福體現(xiàn)的是政府和民眾之間的倫理關(guān)系，具體來說是指政府所制定的民生決策符合倫理道德要求并有利于民生幸福的實現(xiàn)，這是政府最基本的底線倫理，要求政府對社會公民承擔(dān)最基本、最低限度和最重要的道德規(guī)范，把人類的生存、發(fā)展和人類的幸福作為最終目的，因此民生幸福是民眾對政府寄托的價值期望和政府對民眾應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的最終實現(xiàn)形式。胡錦濤總書記在十七大報告中強調(diào)指出：“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。”他強調(diào)了關(guān)注和保障民生所要改變的一些現(xiàn)狀，并提出了政府實現(xiàn)民生幸福的根本途徑，只有黨和政府代表人民的根本利益，它才會得到民眾的支持和擁護(hù)，民生幸福才越容易實現(xiàn)。英國倫理學(xué)家邊沁把實現(xiàn)“最大多數(shù)人的最大幸福”作為普遍的道德標(biāo)準(zhǔn)，并用來衡量、判斷社會價值，并把它作為社會制度建立的一種評價標(biāo)準(zhǔn)，邊沁同時認(rèn)為，社會利益、社會幸福不過是“組成社會之所有單個成員的利益之總和”[5]。因此我國民生幸福要求執(zhí)政黨代表最廣大人民的根本利益并以實現(xiàn)廣大人民的最大幸福為最終目標(biāo)，把發(fā)展好、實現(xiàn)好民生幸福作為增強執(zhí)政黨執(zhí)政能力的價值尺度和根本途徑。

三、我國民生問題解決的道德實踐

（一）大力發(fā)展生產(chǎn)力

大力發(fā)展生產(chǎn)力是改善民生最根本的道德實踐，因為民生問題其實質(zhì)是人的生存和發(fā)展問題，而生存和發(fā)展離不開物質(zhì)條件的改善和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的生存在當(dāng)代語境下可體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)和民生問題。馬克思認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是一切社會存在和發(fā)展的最終決定力量，人類要生存和發(fā)展就必須生產(chǎn)物質(zhì)生活資料來滿足人類社會的各種需要。同時，保證社會成員共享發(fā)展成果必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，這是對民生問題進(jìn)行倫理關(guān)懷的要求。馬克思恩格斯把高度發(fā)展的物質(zhì)條件作為共享的最重要的前提條件，“通過社會生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用。”[6]可見，在社會經(jīng)濟(jì)資源匱乏的條件下，社會成員就很難共享社會發(fā)展所帶來的益處，不能讓更多的人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不是真正的發(fā)展，也不符合倫理道德要求，因此政府應(yīng)把大力發(fā)展生產(chǎn)力并保證發(fā)展成果共享作為自己的責(zé)任和道德義務(wù)，通過大力發(fā)展生產(chǎn)力來對民生問題實施倫理關(guān)懷。

（二）完善社會保障體系

社會保障是保障社會成員特別是有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利，它是在維護(hù)社會公平的前提下促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。社會保障要求國家和社會在社會保障的實施過程中按照一定的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)對社會成員進(jìn)行人文關(guān)懷，其本質(zhì)是國家和社會對社會成員的基本生活予以保障的倫理性的社會安全制度。我國社會保障制度存在保障不足和不到位的缺陷，如我國農(nóng)村中的很多貧困人口仍然在社會保障的范圍之外，很多貧困農(nóng)民沒有最低生活保障。社會保障制度是民生生活和發(fā)展的基本保證，它要求合乎人性、遵守人道、體現(xiàn)公正、實現(xiàn)幸福。有學(xué)者認(rèn)為：“人道思想是社會保障的靈魂，也是社會保障必須堅持的基本倫理道德原則。”[7]社會保障保障人民最關(guān)心的生存和發(fā)展問題，讓社會成員特別是貧困群體感受到改善民生帶來的好處。社會保障制度的完善也蘊含了一定的道德原則和倫理追求，它以能否給人民帶來幸福和快樂為標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)社會保障的人道性原則和國家與社會對民生奉獻(xiàn)愛心的道德力量。完善社會保障體系要求不斷拓展保障范圍和提高社保待遇以適應(yīng)民生生存和發(fā)展、民生幸福的需要，完善社會保障應(yīng)以人的生存和發(fā)展為目的，以人的最終幸福作為出發(fā)點和歸宿，使之更具有倫理性和人文關(guān)懷。

（三）培養(yǎng)民生的自我生存能力

眾所周知，前面講到的大力發(fā)展生產(chǎn)力和完善社會保障體系只是外部因素，而民生問題的真正改善和解決必須通過民眾自身的努力才能得以實現(xiàn)。正如唯物辯證法所言，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)和第一位原因，外因是事物存在和發(fā)展的條件和第二位原因，外因通過內(nèi)因起作用，因此，民生問題的改善不僅需要政府、社會和他人的幫助和關(guān)懷，更需要民生群體參與技能培訓(xùn)，提高自身勞動素質(zhì)、樹立自信心和克服自卑心理，增強自身的造血功能。要增強民生中弱勢群體的造血功能，必須要改善他們長期在貧困中所形成的行為規(guī)范、生活方式和提升他們的價值觀念，這種在貧困中形成的行為規(guī)范、習(xí)慣、風(fēng)俗、心理定勢、生活態(tài)度和思想價值觀念稱之為“貧困文化”，這種貧困文化一旦形成就會對周圍的人和子女產(chǎn)生很大的影響，因而貧困會得到不斷的蔓延。對弱勢群體的道德扶助和倫理關(guān)懷除了政府和社會要做的“輸血”努力外，更重要的是增強主體的造血功能，以增強他們適應(yīng)競爭社會的技能和信心[8]。民生群體要樹立自強不息并與困難作斗爭的精神，早在我國先秦傳統(tǒng)倫理思想中就有對自強不息的闡述，如《周易》中所說“天行健，君子以自強不息”充分表達(dá)了自強不息是改變個人現(xiàn)狀的一種精神力量。因此，民生群體要逐步提高自身的生存能力，實現(xiàn)自身的全面發(fā)展，努力擺脫貧困和劣勢的處境。

總結(jié)

民生問題是我國最基本的社會問題，從倫理學(xué)角度對我國民生問題進(jìn)行倫理思考有利于我國民生問題的完善和解決。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯/范秀利）