高校基層學習型黨組織建設的思考

摘 要：黨的十七屆四中全會明確提出了建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，高校基層學習型黨組織創建是加強高校黨組織建設的重要途徑。論述了學習型黨組織的科學內涵，提出了高校基層學習型黨組織的現狀及存在的主要問題，分析了高校基層學習型黨組織的創建途徑。

關鍵詞：高校；學習型；黨組織；內涵；創建途徑

中圖分類號：D641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）36-0212-02

中國共產黨十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出：“使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子。”對建設學習型黨組織提出了新的更高要求。2010年2月中共中央辦公廳印發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

高校黨組織是促進高校改革發展的不竭動力，也是培養中國特色社會主義發展的高素質創新人才的根本保證。建設學習型黨組織是一項長期的黨建任務，應該從基層黨組織抓起。

一、學習型黨組織的科學內涵

建設學習型黨組織是我們黨的一個重要創新理念，學習型黨組織的本質由學習的政治性質、學習主體、學習制度、學習方式決定并表現為政治原則性、組織保證性、主動創造性等特征[1]。

（一）政治原則性

應把講政治、講黨性作為最基本的原則將學習型黨組織和一般學習組織區別開來。在新的歷史條件下，中國共產黨要始終引領人民不斷取得發展進步、開創新局面、奪取新勝利，就要不斷提高執政能力、始終保持黨的先進性；就要不斷加強和深入學習，不斷增強新形勢下解決新問題的能力，不斷增強維護社會穩定與促進和諧發展的能力。

（二）組織保證性

在學習型黨組織中，學習是以黨組織為主體并在黨組織主導下的組織行為，也應該是黨組織的制度化行為，以此明確黨組織在學習中的主導地位，從而強化黨組織的責任。黨組織要用制度明確確定學習內容，強化個人的學習責任，促進個人自覺學習，檢驗學習效果。

（三）主動創造性

學習是創新的基礎，創新是學習的目的。高校學習型基層黨組織要將學習作為一種政治責任和精神追求，通過不斷學習積累豐富的知識，從而為創新打下堅實的基礎。始終堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，從而在學習中創新，在創新中學習。

二、高校基層學習型黨組織的現狀及存在的主要問題

在這個科技日新月異的信息時代，高校基層黨組織對新形勢下高等教育的研究尚待加強，所以，高校基層學習型黨組織的建設顯得非常重要。當前高校學生黨組織中大學生黨員的思想政治素質總體是好的，但同時，也應看到他們中一些值得應引起關注的問題。

高校基層黨組織建設重發展輕教育的問題依然存在。目前大學生的入黨積極性很高，入黨積極分子數量大幅度增加。一些高校基層黨組織便把組織發展工作變成黨建工作的主要任務，而對黨員教育管理、黨員先鋒模范作用的發揮建設工作則相對不足，所以高校基層學習型黨組織的建設仍任重道遠。

現在的大學生正處于一個思想活躍的信息化時代，價值觀念多元化趨勢日益明顯，加上社會上某些拜金義的不良影響，一些大學生在思想上產生困惑，這就在很大程度上加大了對大學生黨員思想教育和學習型黨組織建設的難度。

高校基層黨組織還存在學習形式單調的問題。長期以來，高校學生黨組織的學習多以組織活動為主，而組織活動又以學習文件為主，使一些黨員感到學習的空洞乏味[2]。

對高校教師而言，他們在教學的同時還承擔著科研任務，教學與科研的矛盾也使一些高校出現了輕教學、重科研的現象。教師黨員由于承擔了過重的教學與科研壓力，往往忽視了理論上的學習。

針對這些問題，高校基層黨組織應結合自己的特點和存在的問題，建立一套符合實際、行之有效的體制機制進行學習型黨組織的建設，從而加強高校黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

三、高校基層學習型黨組織的創建途徑

（一）思想上高度重視，領導干部帶頭學習，同時做好協調、指導、組織宣傳報道工作

高校基層學習型黨組織是保持共產黨員先進性、深入學習實踐科學發展觀的重要途徑。高校基層學習型黨組織負責人要身先士卒，當好學習型黨組織創建和建設工作的組織者、領導者和示范者，同時用核心價值觀來引導黨員特別是大學生黨員建立共同的組織價值觀。

高校基層學習型黨組織應通過一定的組織形式進行宣傳動員，讓學習者了解學習的內容、目標和意義，形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的輿論氛圍，從而提高認識、統一思想、凝聚人心。堅持通過學習，不斷提高解決問題的能力，不斷提高工作水平。只有這樣，才能使廣大大學生黨員不斷提高解決問題的能力，不斷提高學習和工作水平。

（二）明確學習內容，健全學習制度

高校基層學習型黨組織的創建過程中，明確學習內容是特別重要的，學習內容既要貫徹上級黨組織的有關要求，又要聯系高校自身情況和基層的特點，學習的著力點和主要內容應包括以下五個方面。

第一，學習中國特色社會主義理論體系。

高校作為思想政治教育的重要陣地，應充分利用其資源優勢，深入學習中國特色社會主義理論體系，包括馬克思恩格斯列寧著作、毛澤東著作、“三個代表”重要思想有關文獻，不斷增強科學理論的說服力和感召力，推進黨的理論創新成果進教材、進課堂，以此深刻領會其基本原理、方法和立場。

第二，學習實踐科學發展觀。

科學發展觀第一要義是發展，所以高校黨組織應著力把握教育發展規律，積極推動人才的培養和高等教育的發展。以人為本是科學發展觀的核心，高校學習型黨組織要堅持辦學以人才為本、以教師為主體，維護廣大師生員工的根本利益，著力解決影響和制約學校科學發展的突出問題，著力解決廣大師生員工反映強烈的重大問題，著力構建和完善有利于學校科學發展的體制機制，為學校的科學發展和可持續發展提供可靠的政治和組織保障。

第三，學習踐行社會主義核心價值體系。

社會主義的核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。大學生的思想政治狀況、道德品質、科學文化素質和健康素質如何，不僅直接關系現階段中華民族的素質，而且直接關系未來中華民族的素質[3]。這就要求高校基層學習型黨組織重視師德師風建設，在此基礎上將先進的價值追求與行為準則傳授給青年大學生，加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族團結和民族優秀文化傳統教育。

第四，學習掌握現代化建設所必需的各方面知識。

高校是優秀文化傳承的重要載體和思想文化創新的重要源泉，廣大師生特別是黨員學習掌握現代化建設所必需的各方面知識顯得尤為重要。高校基層學習型黨組織應積極推動黨員干部學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識。

第五，學習借鑒高等教育發展和實踐中的成功經驗

高校承擔著培養高級專門人才、發展科學技術、促進現代化建設的重大使命。我國的高等教育正站在一個新的歷史起點，高校基層學習型黨組織應抓住大好機遇勇于迎接挑戰，深刻總結我國高等教育發展的成功經驗，總結教育書人、科學研究、學科建設和社會服務的典型經驗，培育高素質的創新型人才。

同時，黨組織要在充分調研的基礎上，緊密結合廣大黨員的學習和工作實際，建立科學規范的學習制度，對學習的任務、內容、方法作出明確規定，確保學習成為制度化、規范化和持續化的行為。

（三)改進學習方法，加強學習監管，建立長效學習機制

在高校基層學習型黨組織建設中，還要注重改進學習方法和形式，要改變以往枯燥呆板或單一的學習形式，積極拓展學習途徑和形式，可以將集中學習與分散學習結合起來，組織學習和個人學習結合起來，理論學習與科學實踐結合起來，采取互動式學習、探討式學習、自助式讀書、實地學習等多種形式，不斷創新學習辦法、載體，激發黨員的學習熱情，提高學習效果。比如，我院在基層學習型黨組織建設過程中，除了組織黨員進行理論學習外，還開展了觀看教育影片、舉辦專題講座、參觀紅色革命基地和舉辦交流會等形式多樣的學習活動，激發了黨員特別是大學生黨員的學習熱情，初步取得了良好的效果。

高校基層學習型黨組織同時應該建立學習保障機制、完善監督機制。為此，應建立科學合理的考核制度和激勵機制，把對黨員尤其是領導干部個人學習情況的考核列入崗位責任制考核的范圍，并把學習表現情況與年度考核、評優和評先和晉升提拔等掛鉤，從而增強黨員和干部學習的緊迫感。學習型黨組織建設還要重視對學習主體的激勵功能，在科學合理的制度體系上建立規范的激勵機制也是必要的。

同時，在創建過程中，應經常交流分享黨員的學習心得體會，還要要善于培養、發現和總結典型，積極推介、宣傳在創建過程中涌現出的先進典型，使學習生動活潑，扎實有效。

結語

高校創建學習型黨組織不是一朝一夕的事情，而是一項系統工程。高校作為教育、學術、文化、科研的重地，創建學習型黨組織是十分必要的。高校基層學習型黨組織的建設是時代發展的要求，也是高校科學發展的必然選擇。高校基層學習型黨組織建設過程中，要形成相應的制度和長效機制，用以引導、激勵廣大黨員熱愛學習和加強學習，從而提升學習型黨組織的質量，扎實推進高校黨組織的先進性建設，為高校的人才培養、學科發展和科學研究提供強有力的動力。

參考文獻：

[1]鐘禮.建設學習型黨組織的重大意義和科學內涵[N].人民日報，2010-11-03.

[2]金秀舫.高校學生學習型黨組織建設模式探討[J].才智，2010，（22）：293-294.

[3]胡錦濤.在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上的講話[N].人民日報，2005-01-19.

（責任編輯/石 銀）